Занятость и безработица

Во-вторых, безработица 2010 в  России носит не столько цикличный  сколько системный характер. Ведь цифра в 2,2 млн. не занятого населения (данные Росстата) не отражают всю глубину  проблемы в России. По данным экспертов, в России насчитывается 26 млн., человек, которые нигде не работают и при  этом не считаются безработными. Они  просто находятся за пределами рынка  труда. Эти люди, живущие в основном в малых городах и сёлах, существуют за счёт приусадебных участков и огородов, пенсий своих родителей, детских  пособий и случайных заработков. И данная проблема влечёт за собой  в большей степени социальные последствия, нежели экономические.

В-третьих, безработица 2010 в  России точно не пойдёт на спад в  первой половине 2010 года. По официальным  данным нашу страну ожидает еще, по крайней мере, полмиллиона увольнений. И рассчитывать, что дефицит рабочих  мест не приходится. Даже по самым благоприятным  сценариям роста глобального  ВВП и прироста рабочих мест глобальный рынок труда восстановится не раньше чем через 3 года.

Но безработица 2010 – это  не вторая волна экономического кризиса, как может сложиться мнение. Повышение  уровня безработицы в данном случае является этапом выхода из кризиса. Этапом, когда при снижении издержек предприятиями (ради выхода на рациональный уровень  своего производства) и повышении  производительности труда будет  высвобождаться рабочая сила.

Поэтому повышение уровня безработица в 2010 году - это грядущая проблема, которая всецело ляжет на плечи нашего общества. Могут ожидать такие негативные её последствия, как обострение криминогенной обстановки, усиление социальной напряжённости, рост количества физических и душевных заболеваний, расслоение общества, снижение трудовой активности. При этом снизится уровень жизни, а работники могут потерять свою квалификацию.

Более всего безработица 2010 ударит по российской молодёжи, уже  сейчас около трети молодых людей  не могут найти работу. Данная проблема в России стоит очень остро  и требует системных изменений, т.к., у нас практически не налажен  механизм адаптации молодёжи на рынке  труда. У молодых людей слишком  завышены ожидания. А работодатели совершенно не спешат брать на работу человека без опыта. Данная проблема, на фоне мирового кризиса с серьёзным  дефицитом рабочих мест, и таких  проблем нашей молодёжи, как алкоголизм и наркомания, в России мы можем  иметь «эффект потерянного поколения».

Естественно все эти проблемы требуют решения. Причём правильные шаги нужны, как со стороны государства  и власти, так и со стороны общества в целом и каждого его члена  в отдельности.

И если безработица выглядит как социальная проблема, то стоит выделить те шаги, которые необходимо принять со стороны социума для её преодоления. Первое, это поддержка обществом каждого своего члена - не дать тому прозябать. А на время безработицы предлагать варианты участия в общественных организациях и занятости в общественно полезном деле.

Второе, попытаться снизить  у людей чувства страха перед  потерей рабочего места. Пояснить, что  держаться за экономически невыгодную работу – это только затягивать процесс выхода из кризиса и убивать  себя, как общественно полезного  специалиста. Третье, биржа труда  должна начать интенсивнее способствовать трудоустройству граждан и их переквалификации.

Каждый, кто стал безработным  должен осознавать, что это не более  чем временная ситуация. И что  это его шанс изменить жизнь к  лучшему – поменять профессию, обучится новым навыкам или поднять свою квалификацию за счёт обучения, наконец, провести время с семьёй. И набравшись сил покорять новые вершины.

3.3. Занятость населения  в России

Численность экономически активного  населения в феврале 2010г. составила, по предварительным итогам обследования населения по проблемам занятости, 74,5 млн.человек, или более 52% от общей  численности населения страны, в  их числе 68,0 млн.человек, или 91,4% экономически активного населения были заняты в экономике и 6,4 млн.человек (8,6%) не имели занятия, но активно его  искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда  они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях  службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 2,3 млн.человек.

В общей численности занятого в экономике населения в январе 2010г. 34,9 млн.человек, или 51,6% составляли штатные работники (без учета  совместителей) организаций, не относящихся  к субъектам малого предпринимательства. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового  характера для работы в этих организациях привлекалось еще 1,6 млн. человек (в  эквиваленте полной занятости). Число  замещенных рабочих мест работниками  списочного состава, совместителями и  лицами, выполнявшими работы по договорам  гражданско-правового характера, в  организациях (без субъектов малого предпринимательства) в январе 2010г. составило 36,5 млн. и было меньше, чем  в январе 2009г. на 1,2 млн.человек, или  на 3,3%.

В январе 2010г. в общем количестве замещенных рабочих мест в организациях удельный вес рабочих мест внешних  совместителей составлял 2,3%, лиц, выполнявших  работы по гражданско-правовым договорам - 2,1%.

Росстат подвел итоги федерального статистического наблюдения о неполной занятости и движении работников за февраль 2010 года. Обследованию подлежали организации (без субъектов малого предпринимательства), основным видом экономической деятельности которых является: добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; транспорт и связь; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; финансовая деятельность. Статистическим наблюдением было охвачено 16,1 млн.человек, или около 46% от численности работников организаций (без субъектов малого предпринимательства).

Прием и увольнение работников. В феврале 2010г. численность принятых работников организаций превысила  численность выбывших работников на 34,5 тыс.человек. По сведениям обследованных организаций было принято на работу 2,5% списочной численности работников, выбыло по различным причинам 2,3% списочной численности работников (в феврале 2009г. соответственно 1,8% и 2,7%).

 В общей численности принятых работников доля приема на дополнительно введенные рабочие места составила 15,6%, в том числе в организациях обрабатывающих производств - 27,5%. Существенно ниже этот показатель в организациях оптовой и розничной торговли - 4,5%.

В феврале 2010г. в обследованных  организациях 139,4 тыс.человек выполняли  работы временного характера и общественные работы по направлению органов службы занятости населения в соответствии с мерами, принятыми по снижению напряженности на рынке труда, в  том числе 120,8 тыс.человек работали на условиях внутреннего совместительства (0,7% списочной численности работников). Из числа работников, выполнявших  работы временного характера и общественные работы, 84,2% приходилось на организации  обрабатывающих производств.

По сведениям обследованных  организаций на конец февраля 2010г. численность работников, которую  требуется принять на вакантные  рабочие места, составила 1,6% от списочной  численности работников. По видам  экономической деятельности этот показатель колеблется от 0,9% - в организациях обрабатывающих производств до 2,4% - в организациях транспорта и связи, финансовой деятельности.

В общей численности выбывших работников 65,5% составляют уволившиеся  по собственному желанию (что на 2,3 процентного  пункта больше, чем в январе 2010г.), 7,2% - по соглашению сторон (на 0,7 процентного  пункта меньше), 5,5% - в связи с сокращением  численности (на уровне января 2010г.).

Наиболее высокий удельный вес уволенных по собственному желанию  среди выбывших работников в феврале 2010г. отмечается в организациях оптовой  и розничной торговли (84,1%). Самая  высокая доля уволенных по взаимному  согласию работодателей и работников - в организациях финансовой деятельности (9,6%), по добыче полезных ископаемых (9,9%).

Доля работников, выбывших в связи с высвобождением персонала, колеблется от 1,1% в организациях оптовой  и розничной торговли до 7,9% - в  организациях обрабатывающих производств. Из числа работников, выбывших в  связи с массовым увольнением, 90,9% приходится на организации обрабатывающих производств.

Неполная занятость. В  феврале 2010г. 2,0% списочной численности  работников обследуемых организаций  работали в режиме неполной рабочей  недели (дня) по инициативе работодателя, и 2,1% - по соглашению между работником и работодателем (в январе 2010г. - 1,9% и 1,9% соответственно). Доля работников, находившихся в простое по вине работодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в феврале 2010г. составила 1,1% списочной численности работников (в январе 2010г. - 1,3%).

В феврале 2010г. доля работников, находившихся в отпусках без сохранения заработной платы по письменному  заявлению работника составила 3,7% списочной численности работников (в январе 2010г. - 3,6%). По сравнению  с февралем 2009г. доля этих работников в списочной численности снизилась  на 2,1 процентного пункта.

Наибольшие размеры неполной занятости отмечаются в организациях обрабатывающих производств, в которых 4,2% работников списочной численности  работали неполное рабочее время  по инициативе работодателя (в январе 2010г. - 3,9%), 3,6% работников работали неполное рабочее время по соглашению между  работником и работодателем (в январе 2010г. - 3,1%) и 2,3% работников находились в  простое по вине работодателя и по причинам, не зависящим от работодателя и работника (в январе 2010г. - 2,7%). По сравнению с февралем 2009г. численность  работников организаций обрабатывающих производств, работавших неполное рабочее  время по инициативе работодателя, сократилась в 3 раза.

Практика предоставления отпусков без сохранения заработной платы по письменному заявлению  работника наиболее широко распространена в организациях строительства (6,7% списочной  численности работников) и обрабатывающих производств (5,5%).

Заключение

Проблема безработицы является одним из ключевых вопросов в рыночной экономике, и, не решив ее, невозможно наладить эффективную экономическую деятельность.

 Безработица – явление,  присущее всем странам мира, Россия  не является исключением. В  настоящее время уровень безработицы  в нашей стране 7%, но официальные  данные, к сожалению, не отражают  истинного положения в сфере  занятости в России. В то же  время масштабы безработицы в  стране не следует преувеличивать. Необходимо иметь в виду существование  значительной «теневой» занятости,  не учитываемой официальной статистикой  (люди, занятые мелкорозничной торговлей;  сотрудники незарегистрированных  охранных структур; лица, вовлеченные  в нелегальный бизнес (проституция,  наркотики и т.д.); криминальные  структуры). Также существует немало  видов деятельности (репетиторство,  ремонт жилья и автомобилей,  строительство дач и др.), которая  нередко осуществляется без регистрации.  Остро ощущается отсутствие информации  по вопросам использования рабочей силы в негосударственных (коммерческих) предприятиях и организациях, развития на них процессов подготовки и переподготовки кадров, совершенствования условий и оплаты труда.

 Если до недавнего  времени правительство России  не обращало должного внимания  на проблему безработицы и  занятости населения, то в настоящее  время этот вопрос стал одним  из самых обсуждаемых. Государством  разрабатываются различные программы  социальных реформ, в которых  делается упор на совершенствование  рыночных механизмов регулирования  занятости:

- программы по стимулированию  роста занятости и увеличению  числа рабочих мест;

- программы, направленные  на подготовку и переподготовку  рабочей силы;

- программы содействия  найму рабочей силы;

- программы по социальному  страхованию безработицы.

 Забота государства  о достижении в стране наиболее  полной и эффективной занятости  является важнейшим аспектом  государственного регулирования  рынка труда, механизм формирования  которого будет постоянно совершенствоваться  применительно к новым условиям  развития экономики, структурной  перестройки производства, эффективной  социальной политики.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. «Российская бизнес-газета» – № 10, 2007.
2. «Российская газета» – № 60, 2007.
3. «Социально- политический журнал» – №1, 2006.
4. Лившиц А.Я. «Введение в рыночную экономику» – М., 2005.
5. Никифорова А.А. «Рынок труда: занятость и безработица» - М., 2006
6. Камаев В.Д. «Основы экономической теории» – М.: Владос, 2005.
7. Ведяпин В.И. «Общая экономическая теория» – М., 2005.
8. http://www.gks.ru
9. Никифорова А.А. «Рынок труда: занятость и безработица» – М., 2007.
10. Булатов А.С. «Экономика» – М.: Экономист, 2005.
11. http://www.gks.ru