Внешнеэкономическая стратегия России в условиях глобализации

      Общее число мигрантов из Российской Федерации  начиная с 2000 года имеет тенденцию  к снижению. Самый большой показатель приходился на 2000 год и составлял 145720 человек. В 2005 году число выбывших из страны составило 69798 человек. Украина – лидирующая страна-участница СНГ, куда уезжает рабочая сила из Росси. На 2005 год численность эмигрантов на Украину составила 12640 человек. Наряду с этим люди так же уезжают и в западные страны, такие как Германия (21458 человек на 2005 год), США (4040 человек на 2005 год), Израиль (1745 человек на 2005 год).

Глава 3. Внешнеэкономическая  стратегия России в условиях глобализации

      В настоящее время отсутствие внешнеэкономической  стратегии значительно осложняет  эффективную интеграцию нашей страны в систему мирового хозяйства, не позволяет в полной мере использовать преимущества внешнеэкономической деятельности для укрепления конкурентоспособности и обеспечения устойчиво высоких темпов экономического роста. Существуют объективные и субъективные причины отсутствия внешнеэкономической стратегии. Среди важнейших объективных причин – низкая конкурентоспособность отечественной экономики и фактически монокультурный топливно-сырьевой характер российского экспорта, сильно сужающие свободу маневра во внешнеэкономической сфере. Основные субъективные причины – отсутствие национальной стратегии социально-экономического развития и полновесной промышленной политики, на чем могла бы строиться внешнеэкономическая стратегия, а так же неразвитость институтов и механизмов регулирования, стимулирования и координации внешнеэкономической деятельности.

      Внешнеэкономическая стратегия России должна учитывать  весь комплекс быстро меняющихся внешних  условий ее реализации, связанных  с интенсификацией процессов  глобализации (изменения в композиции, пространственной конфигурации, отраслевой и технологической структуре мирового хозяйства, структуре и географии международной торговли и инвестирования, повышение мобильности капитала и растущая интернационализация производственно-сбытовых цепочек, появление новых стран-лидеров, увеличение числа региональных торговых соглашений и др.) 

       3.1 угрозы национальной  экономической безопасности  РФ

      Среди наиболее очевидных текущих и  будущих угроз национальной экономической  безопасности РФ, имеющих мирохозяйственное происхождение, можно назвать следующие:

• угрозы, вызванные неконтролируемым оттоком стратегических национальных ресурсов – капитала и интеллекта.
• Угрозы, обусловленные критической зависимостью от внешнеэкономических факторов – состояние мировой конъюнктуры, импорта определенных товаров и услуг, зарубежного ссудного капитала, политика зарубежных ТНК и т.д.
• Угрозы для устойчивого развития страны, имеющие преимущественно глобализационную природу: экологические, для здоровья населения, функционирования информационных систем, поддержания и роста конкурентоспособности и др.
• Угрозы криминального характера, проистекающие из внешнеэкономической деятельности, - значительные объемы теневого вывоза капитала из РФ, быстрый рост оборота контрафактной продукции, контрабанды и «серого» импорта, крупные масштабы нелегальной трудовой миграции.

    В настоящее время многие внешнеэкономические  риски, прежде всего имеющие глобализационную природу, принципиально неустранимы, а поэтому необходимо создание системы управления рисками, предполагающей организацию постоянного мониторинга таких рисков, их экспертной оценки и прогнозирования (в том числе по основным товарным рынкам и географическим направлениям), разработку мер и механизмов скоординированного реагирования при возникновении неблагоприятных тенденций.¹⁵

    Цель  внешнеэкономической стратегии, по-видимому, должна заключаться в создании условий  для максимального использования  внешнеэкономических факторов в  интересах успешного социально-экономического развития нашей страны.

    В несколько иной, более частной  формулировке целью внешнеэкономической  стратегии является эффективное  выстраивание российской экономики  в мировое хозяйство и процессы глобализации, обеспечивающее максимальное использование возникающих в  связи с этим преимуществ и минимизацию неизбежных при этом рисков.

    Исходя  из формулировки цели стратегии в  число ее конкретных задач можно  включить:

• Диверсификацию (стратегическая ориентация на создание многопрофильного производства) форм и направлений участия России в мирохозяйственных связях, прежде всего диверсификацию экспорта за счет повышения доли обработанных изделий и услуг, в том числе ранее не экспортировавшихся, роста показателей внутрифирменной торговли, расширения гографии зарубежных продаж;
• Повышение конкурентоспособности российских компаний путем их включения в международные производственно-сбытовые цепочки, расширение на это основе возможностей для получения технологий и дефицитных бизнес-компетенций;
• Усиление позиций России в наиболее динамичных и перспективных сегментах мирового рынка товаров, услуг и капиталов;
• Эффективное геоэкономическое и торгово-политическое позиционирование России на международной арене, обеспечивающее улучшение условий доступа на внешние рынки, преодоление дискриминационных практик и иных форм ущемления национальных экономических интересов в сфере внешнеэкономической деятельности;
• Устранение препятствий и ограничений для бизнеса во внешнеэкономической сфере;
• Создание средствами внешнеэкономической политики благоприятных условий функционирования отраслей и секторов национальной экономики, играющих ключевую роль в обеспечении конкурентоспособности, обороноспособности и жизнедеятельности страны;
• Модернизацию государственных институтов регулирования внешнеэкономической деятельности, совершенствование механизмов и инструментов разработки и реализации внешнеэкономической политики, в первую очередь стимулирования экспорта и инвестиций.

    3.2 Субстратегии России

    Принимая  во внимание наличие совокупности возможности  повышения эффективности интеграции России в систему мирового хозяйства, целесообразно в рамках общей  внешнеэкономической стратегии  выделить шесть взаимосвязанных, но имеющих выраженную специфику и  существенные особенности реализации субстратегий16:

• Диверсификации экспорта (товарной, географической, с точки зрения участвующих фирм и субъектов РФ, форм и механизмов вовлечения в экспортную деятельность);
• Эффективной транснационализации российского бизнеса (создание стратегических межфирменных альянсов, скупка совместимых или конкурирующих предприятий, приобретение непрофильных активов для диверсификации бизнеса, в меньшей степени – выстраивание собственных международных производственно-сбытовых цепочек);
• Повышение эффективности участия в международном обмене интеллектом и результатами интеллектуальной деятельности (создание условий для снижения утечки мозгов, использование возможностей международного рынка труда и образовательных услуг для повышения качества человеческого капитала, обеспечение юридической защиты и доведение до внедренческих кондиций отечественных изобретений, оптимизация форм и направлений участия в международном лицензионном обмене, совершенствование механизмов защиты прав интеллектуальной собственности РФ);
• Привлечение эффективных иностранных инвесторов в экономику РФ (совершенствование форм и структуры привлечения иностранного капитала в экономику РФ, встраивание в международные производственно-бытовые цепочки через участие в капитале или на контрактной основе, развитие сборочных производств, повышение роли особых экономических зон как центров притяжения экспортоориетиованных предприятий с иностранным участием);
• Оптимизация импорта и повышение его вклада в модернизацию экономики (стимулирование ввоза технологического оборудования, развитие импортзамещения в валютоемких секторах, увеличение импорта современных деловых, профессиональных и технических услуг и др.);
• Эффективного использования иностранной рабочей силы в интересах сбалансированного рынка труда и обеспечения потребностей растущей экономики.

    Геостратегический, природно-ресурсный, производственно-экономический  и интеллектуальный потенциал России позволяет строить внешнеэкономическую  стратегию страны путем широкой  диверсификации форм и направлений ее участия в международном разделении труда. Диверсификация, с одной стороны, предполагает расширение и улучшение ассортимента торгуемых товаров и услуг , фирменного состава участников внешнеэкономической деятельности, выход на новые рынки с нетрадиционной продукцией, а с другой – использование растущего числа эффективных комбинаций факторов конкурентоспособности для достижения успеха на мировом рынке. Диверсификация не означает отказа от специализации в конкретных секторах товаров и услуг, где у России имеются сравнительные преимущества, а предполагает надстраивание над сложившейся топливно-сырьевой специализацией расширяющегося сегмента ныне слабо представленных или же нетрадиционных для российского экспорта товаров и услуг с общим увеличением в структуре продаж доли наукоемкой, инновационной продукции. Политика диверсификации – это не только и не столько радикальные изменения в международной специализации РФ, сколько адаптивная государственная стратегия, наилучшим образом учитывающая внутренние и мирохозяйственные реалии.

  Заключение

    Итак, российская внешняя политика продолжает эволюционировать. Некоторые перемены происходят спонтанно, в ответ на появление новых реалий внутри и  вне России.

    Новая стратегия развития России в законченном  виде пока не сформировалась. Тем не менее, есть основания полагать, что открытость и сбалансированность в российской внешней политике сохраняется. При этом хотелось бы, чтоб дипломатия Москвы становилась все менее про-западной и все четче ориентировалась на обеспечение великодержавного статуса России, удовлетворяя экономические интересы страны.

    Рассмотрев  все вышеуказанные факторы развития РФ, можно сделать вывод, что для  стабильного, тактичного и рационального  развития России нужно очень много  потрудиться. А именно, обеспечить свободный приток иностранного капитала в Россию, сбалансировать и усовершенствовать нововведениями импортную и экспортную политику государства, развивать частный бизнес не только в России, но и за рубежом, принося доходы в казну государства, обеспечить надежную правовую и государственную поддержку частному бизнесу и т.д.Все эти меры помогут создать благоприятный экономический, инвестиционный и политический климат в стране. И очень бы хотелось надеяться на то, что в будущем Россия станет развитой и одной из лидирующих стран в мире по многим показателям.

     Список литературы:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 13 октября 1995 г.  № 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1995 г. - № 42
2. Федеральный закон Российской Федерации от 08 декабря 2003 г. № 164 ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»
3. Современные международные отношения: Учебное пособие / Под ред. А.В. Торкунова. – М.: Российская политическая энциклопедия, 2000. – 584 с.
4. Основы внешнеэкономических знаний / Под ред. И. П. Фаминского.- М.: Международные отношения, 1994. – 304 с.
5. Миловидов В.Д. Инвестор в России: что делать? – М.: ММВБ, 2000. – 120 с.
6. Мировая экономика / под ред. В.В. Сущенко. – М.: Международные отношения, 1978. – 284 с.
7. Ю.Н. Грачев Внешнеэкономическая деятельность. Организация и техника внешнеторговых операций. Учебно-практическое пособие. – М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2001. – 592 с.
8. Внешнеэкономическая стратегия России в условиях глобализации // тезисы доклада Д.Э.Н Спартака А.Н. //Мировая экономика и международные отношения - 2008, №5. С. 3-18

9. Геворкян А. Вопросы регулирования временной трудовой миграции // Вопросы экономики - 2008, №4. С. 71-90

10.    www.glossary.ru – сайт службы тематических толковых слоарей
11.    www.vneshmarket.ru – внешмаркет: портал информационной поддержки
12.    www.gazeta.ru – официальный сайт газеты «Газета»
13.    www.gks.ru – сайт Федеральной службы государственной статистики
14.    www.fms.ru – сайт Федеральной миграционной службы РФ