Автор: Пользователь скрыл имя, 20 Февраля 2013 в 20:35, шпаргалка
Функции экономической теории. Экономическая теория выполняет ряд функций: теоретическую, практическую, методологическую, критическую, познавательную, прогностическую. Теоретическая функция состоит в том, что экономическая теория не ограничивается простой констатацией фактов, она выясняет суть процессов и явлений, раскрывает законы, управляющие хозяйственными процессами. Практическая (прагматическая) функция экономической теории позволяет анализировать накопившиеся проблемы и формулировать выводы для правильного решения задач, стоящих перед обществом.
Еще одна группа пассивных операций — эмиссия облигаций:
ипотечных (закладных листов) и банковских. Суть этих операций состоит в мобилизации банками денежных средств взамен выдачи определенных ценных бумаг.
В активных операциях банков выделяются кредитные (учетно-ссудные) операции и операции с ценными бумагами (фондовые). На них приходится до 80% всего баланса. Кроме того, банки осуществляют кассовые, акцептные операции, сделки с иностранной валютой, недвижимостью.
51.занятость и безработица.
Безработица – явление, характерное для всех стран с рыночной экономикой. Отношение к ней с момента ее возникновения по сию пору менялось, прежде всего, в зависимости от ее масштабов. При больших величинах считалось необ-ходимым бороться с ней всеми силами, в том числе с обязательным использова-нием методов государственного регулирования. С середины ХХ века, в связи с успехами сообществ с так называемой социальной экономикой, безработица стала рассматриваться как социальное явление, носящее эпизодический харак-тер. В настоящее время, когда вновь стали ощущаться значительные потери от различных форм безработицы, основные усилия направляются на недопущение застойной безработицы.
Понятие фрикционной безработицы используется в отношении лиц, которые ищут работу или же ждут получения работы в ближайшем будущем. По-скольку в современных условиях человеку предоставлена свобода выбора рода деятельности и места своей работы, то в каждый конкретный момент некоторые работники оказываются в положении «между очередными работами». В составе таких лиц можно выделить следующие категории: уволившиеся по собственно-му желанию; уволенные по инициативе администрации предприятия; потеряв-шие сезонную работу; впервые ищущие работу. Когда все эти люди найдут ра-боту или возвратятся на старую после временного увольнения, их место в общей массе безработных займут другие, ищущие для себя подходящую работу. По-этому, хотя конкретные люди, оставшиеся без работы по тем или другим причи-нам, сменяют друг друга постоянно, сам же данный тип безработицы остается. Фрикционная безработица считается неизбежной и в определенной степени же-лательной. Дело в том, что многие работники, добровольно оставившие преды-дущую работу, зачастую находят для себя более квалифицированную и подхо-дящую. Это будет позитивно сказываться как на их личных доходах, так и на ре-зультативности их трудовой деятельности, что, в конечном итоге, выгодно госу-дарству и обществу.
Структурная безработица обусловлена изменениями спроса на некоторые виды профессий из-за изменения структуры потребительского спроса и техноло-гии, несоответствия рабочей силы новой структуре рабочих мест. В результате таких изменений спрос на некоторые профессии уменьшается или же вообще прекращается, а спрос на другие, даже новые, ранее не существующие профес-сии, увеличивается. Возникает безработица, так как рабочая сила реагирует мед-ленно и ее структура полностью не отвечает вновь складывающейся структуре рабочих мест. В результате оказывается, что у ряда работников нет таких навы-ков, которые можно было бы продать. Их навыки, способности и опыт устарели и стали ненужными из-за изменений в технологии производства и характере по-требительского спроса.
Занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результа-ты функционирования всей экономической системы. Большинство социальных, демографических, экономических явлений в той или иной степени выступает в качестве факторов или результатов процессов, происходящих в сфере занято-сти.
Возможность иметь рабочее место, получать достойную заработную плату, сохранить здоровье, совершенствовать мастерство и развивать творческий по-тенциал напрямую связана с общей экономической динамикой производства, структурными изменениями в народном хозяйстве, изменением форм собствен-ности, ситуацией в кредитно-финансовой, инвестиционной, внешнеэкономиче-ской сферах, ценой труда. Вместе с тем, качество и количество трудового потен-циала общества, его образование, здоровье, профессиональная подготовка, тру-довые мотивации, желание и умение принимать новации в технике и технологии – непременные условия того, насколько быстро и глубоко люди осознают необ-ходимость рыночных преобразований, творчески и целесообразно откликнуться на реформы. Занятость – своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности для населения.
Один из критериев социальной ориентированности
экономики – отношение к
Формирование занятости должно
обеспечиваться соответствующей
В эффективной рыночной экономике занятость – это картинка, которая от-ражает степень отлаженности механизма по сбалансированию спроса и предло-жения рабочей силы. Таким образом, через рынок труда регулируются все со-ставляющие занятости, включая воспроизводство, использование и распределе-ние людских ресурсов. При этом механизмы регулирования рынка труда дейст-вуют в условиях определенной политики занятости, элементы которой охваты-вают все уровни управления экономикой.
52.особенности госполитики занятости в РБ.
В РБ основные принципы политики занятости определены в з-не о занятости населения. В действующей программе занятости главной целью определено содействие рациональной свободно избранной занятости. Программа включает активные и пассивные формы регулирования безработицы. Пассивные формы предполагают меры соц. защиты от безработицы (пособие, разовые денежные льготы, льготы по оплате жилья, пособия для детей, талоны на продовольствие и т. д.). Активные методы направлены на повышение спроса, сокращение предложения рабочей силы.
Новейшие тенденции по программам занятости и прогноз по РБ:
В РБ сохраняются отрицательные темпы естественного прироста населения;
В РБ низкий уровень зарплаты, кот-ый с одной стороны стимулирует сверхзанятость, а с др. – появляется «эффект отчаявшегося работника»; продолжается «утечка мозгов», т. е. научных и высококвалифицированных работников; продолжается массовая миграция сезонных рабочих в РФ;
Низкий уровень соц. пособий усиливает стимулы к труду;
Сокращается официальная
Сохраняются нелегальные
Население на рынке труда
широко использует для
Спрос РБ прогнозируется
сокращением скрытой
Прогнозы по РБ:
а) Возрастание спроса на
научно исследовательских
б) Сокращение спроса на
бухгалтеров и экономистов
в) Будет обостряться
-- бизнес и наука
-- медицина и бизнес
г) Необходимо реформирование нац-ой системы регулирования зарплаты
53.инфляция, ее формы и соц-экономические последствия
Инфляция – это повышение общего уровня цен в экономике.
Инфляция – процесс обесценения денег, снижения их покупательной способности. Инфляция проявляется в открытой и скрытой (подавленной) формах.
Открытая инфляция проявляется в устойчивом росте среднего уровня цен. Она характерна для рыночной экономики со свободными ценами и ограниченным государственным регулированием экономической деятельности.
Подавленная инфляция характерна для стран с жестко регулируемой экономикой, где государство контролирует цены на товары, услуги и факторы производства. Когда цены фиксированы, процесс обесценивания денег проявляется в возникновении товарного дефицита.
Инфляция бывает следующих видов:
Причины, вызывающие инфляцию, могут иметь как денежный, так и не денежный характер, важнейшими из которых являются следующие:
54.соц.политика государства, ее сущность, цели, направления.
Социальная политика является одним из важнейших направлений государственного регулирования экономики. Она — органическая часть внутренней политики государства, направленная на обеспечение благополучия и всестороннего развития его граждан и общества в целом. Значимость социальной политики определяется ее влиянием на процессы воспроизводства рабочей силы, повышения производительности труда, образовательного и квалификационного уровня трудовых ресурсов, на уровень научно-технического развития производительных сил, на культурную и духовную жизнь общества. Социальная политика, направленная на улучшение условий труда и быта, развитие физкультуры и спорта, дает снижение заболеваемости и тем самым оказывает ощутимое воздействие на сокращение экономических потерь в производстве. В результате развития таких систем социальной сферы, как общественное питание, дошкольное образование, освобождается часть населения из сферы домашнего хозяйства, повышается занятость в общественном производстве. Наука и научное обеспечение, определяющие перспективы экономического развития страны в эпоху НТП, также являются частью социальной сферы и их развитие и эффективность регулируются в рамках социальной политики. Социальная сфера не только регулирует процессы занятости населения, но и является непосредственно местом приложения труда и обеспечивает работой миллионы людей в стране. Такие отрасли социального комплекса, как здравоохранение, образование, торговля, жилищно-коммунальное хозяйство и другие, обеспечивают рабочими местами до 20% экономически активного населения, а в экономически развитых странах в сфере услуг занято до 70% всех работающих. Значимость социальной сферы велика не только благодаря ее огромному влиянию на экономику.
Главное ее назначение
— полное удовлетворение
• Гармонизация общественных отношений, согласование интересов и потребностей отдельных групп населения с долговременными интересами общества, стабилизация общественно-политической системы.
• Создание условий для
повышения материального
• Обеспечение социальной защиты всех граждан и их основных гарантированных государством социально-экономических прав, в том числе поддержка малообеспеченных и слабозащищенных групп населения.
• Обеспечение рациональной занятости в обществе.
• Снижение уровня криминализации в обществе.
• Развитие отраслей социального комплекса, таких, как образование, здравоохранение, наука, культура, жилищно-коммунальное хозяйство и т.д.
• Обеспечение экологической безопасности страны.
Социальная политика является важнейшей сферой деятельности любого государства и в этой области накоплен значительный опыт.
Цели социальной политики:
® обеспечение определенного уровня потребления; ® нейтрализация негативных последствий рыночной экономики;
® обеспечение благоприятных условий жизни и труда всего населения.
Социальная политика осуществляется на различных уровнях:
© всемерная поддержка
предпринимательской
и благотворительных организаций;
® макрорегиональная и
Основные функции социальной
политики: ® определение доли каждого
работника в созданном
® стимулирование трудовой мотивации рациональной занятости и развития производства; ® влияние на формирование доходов и структуры потребностей;
® обеспечение социальной защищенности всех членов общества;
® согласование личных, коллективных и государственных интересов;
® создание условий воспроизводства рабочей силы.
Для Осуществления социальной политики необходимо иметь разнообразную информацию об экономическом и социальном положении населения.
В мировой практике приняты следующие социальные индикаторы развития.