Рынок труда: сущность, виды, проблемы регулирования в Республике Беларусь

    Сегментирование рынка труда имеет большое  значение для: анализа рынка; изучения его структуры и емкости; выявления  контингента, образующего предложение  труда и спрос на него; определения  перспектив рынка труда. Подобное изучение составляет содержание маркетинга рынка  труда [9, с. 66].

    Сегментирование производится по разным категориям и  в зависимости от различных признаков. Ими могут быть: географическое положение, демографические характеристики, социально-экономические  показатели, психографические показатели, поведенческие характеристики.

    Особое  значение имеет выделение сегментов, в которых сосредоточены мало конкурентоспособные группы лиц, нуждающихся  в работе: молодежь, вступающая в трудоспособный возраст; пожилые работники; инвалиды 3-й группы; женщины с детьми, то есть все те, кто особо нуждается в социальной поддержке со стороны государства.

    В реальной действительности для развитой рыночной экономики характерной чертой является не совершенная конкуренция, а монопсония и монополия, это касается и рынков труда.

    На  рынках труда чаще всего складывается такая ситуация, когда один или  несколько нанимателей доминируют на рынке конкретной профессии, специальности  или на рынке, по особому расположенном. Предприниматель здесь не может  нанять на постоянную работу неограниченное число работников. Кривая предложения  труда, с которой сталкивается предприниматель, уже не горизонтальна, как на совершенно конкурентном рынке труда, где устанавливается  единая цена на сопоставимые ресурсы  труда, а имеет определенный положительный  наклон. Наниматель сам выбирает  одну из набора комбинаций «количество  – цена», находящихся на кривой предложения  труда. Этот рынок можно охарактеризовать как монопсонический, поскольку  термин «монопсония» принято, хотя это  и не очень точно, применять ко всем рынкам, где покупатели устанавливают  цену.

    Рынок побуждает работодателей приспосабливать  заработную плату и условия работы к предпочтениям работников. В  странах с развитой рыночной экономикой хотя в некоторых отраслях проблемы рациональной занятости и остаются, условия труда становятся все  более безопасными, менее вредными для здоровья и более приятными  по мере роста уровня дохода работников.

    Монопольным действиям работодателя на рынке  труда могут противопоставляться  монопольные действия наемных работников посредством объединения их в  профессиональные союзы. В этом случае на рынке труда возникает двухсторонняя  монополия – и со стороны работодателей, и со стороны собственников рабочей  силы.

    Таким образом, рынок труда, подчиняясь в  целом законам спроса и предложения, по многим принципам своего функционирования представляет собой специфический  рынок, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами являются факторы  не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, отнюдь не всегда имеющие отношение  к цене рабочей силы – заработной плате.

    Таким образом, под действием механизма  спроса и предложения рынок труда  выполняет следующие функции:

    – соединение рабочей силы со средствами производства (капиталом), регулирование спроса и предложения труда;

    – обеспечение конкуренции между работниками за рабочее место, а между работодателями – за найм рабочей силы;

    – установление равновесной цены;

    – содействие полной экономически эффективной занятости. [11, с. 531]

    Глава 2

    Состояние рынка труда в  Республике Беларусь 

    2.1. Рынок труда в  1996-2000 гг. 

    Период 1996-2000 гг. можно охарактеризовать как этап выхода экономики из кризисного состояния и углубления рыночных отношений. С целью вывода страны из кризисного состояния были разработаны Программа перехода Республики Беларусь к рыночной экономике, Программа неотложных мер по выходу экономики из кризисного состояния, реализация которых позволила в 1996 году заметно снизить уровень инфляции и дефицит государственного бюджета, затормозить падение уровня жизни народа, приостановить обвальный спад производства. В 1996 году были разработаны и одобрены Всебелорусским народным собранием «Основные направления социально-экономического развития РБ на 1996- 2000 годы. Их осуществление наряду с другими мерами позволило, начиная с 1996 года преодолеть спад производства, достичь положительной динамики макроэкономических процессов, обеспечить ежегодные приросты ВВП, производства промышленной продукции, потребительских товаров. Но при этом высокий уровень износа активной части основных производственных фондов (до 80 %), низкие коэффициенты их обновления, невысокий уровень использования современных технологий и недостаточный уровень конкурентоспособности отечественной продукции свидетельствуют только о выходе из экономического кризиса, и не означают перехода к устойчивому экономическому росту.

    Стоит упомянуть о распределении численности  занятого населения по отраслям экономики  перед началом пятилетки. Таким  образом, в 1995 г. в промышленности было занято 27,6 % занятого населения, в сельском хозяйстве – 19,1 %,  в сфере строительства – 6,9 %, в сфере транспорта и связи – 7,0 %, в сфере торговли и общественного питания – 10,7 %, в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта – 6,5 %, в сфере образования – 9,5 %, в других отраслях экономики – 12,7 %.

    Что касается численности экономически активного населения, то в 1996 г. оно составляло 4537,0 тыс. человек. Из них 47,5 % - мужчины, 52,5 % - женщины. Из этой численности экономически активного населения количество занятых - 4364,8 тыс. человек. (97,5 %). Численность безработных в 1996 г. была нибольшей в этом периоде и равнялась 182,5 тыс. человек. Уровень официально зарегистрированной безработицы (в процентах от экономически активного населения) – 4,0 %.

    Начиная с 1997 г. и до конца пятилетки наблюдалось увеличение численности занятого населения. В 1997 г. эта цифра составила 4369,9 тыс. человек, в 1998 г. – 4416,6 тыс. человек, в 1999 г. – 4442,0 тыс. человек, в 2000 г. – 4441,0 тыс. человек. Соответственно, численность безработных снижалась. В 1997 г. число безработных равнялось 126,2 тыс. человек, в 1998 г. – 105,9 тыс. человек, в 1999 г. – 95,4 тыс. человек, в 2000 г. – 95,8 тыс. человек. Общая численность экономически активного населения колебалась в пределах от 4527,9 тыс. человек до 4537,0 тыс. человек.

    Уровень официально зарегистрированной безработицы (в процентах от экономически активного населения) изменялся пропорционально числу безработных. В 1997 г. уровень безработицы составил 2,8 %, в 1998 г. – 2,3 %, в 1999 г. – 2,1 %, в 2000 г. – 2,1 %. 

    Таблица 2.1 - Численность экономически активного населения (в среднем за год, тыс.чел.)

    Примечание  – источник [16] 

    2.2 Рынок труда в 2001-2008 гг.

    Беларусь  обладает значительным трудовым потенциалом, формирование которого предопределяется динамикой численности трудоспособных граждан. Рост их численности обусловил увеличение трудовых ресурсов с 6004,6 тыс. в 2000 году до 6211 тыс. человек в 2005 году (по оценке). При этом в городах наблюдается устойчивая тенденция роста, в то время как село теряет свой трудоспособный потенциал вследствие миграционного оттока молодежи в города.

    Численность занятых в экономике уменьшилась  в 2005 году до 4303 тыс. человек, или на 3,1% от уровня 2000 года. Сокращение уровня занятости в общественном производстве сопровождается оптимизацией численности кадрового персонала, ростом производительности труда, ликвидацией морально устаревших и неэффективных рабочих мест, улучшением использования рабочего времени. Положительные изменения наметились в динамике отраслевой структуры занятости в сторону усиления ее социальной направленности. Устойчивая тенденция снижения численности кадрового персонала наблюдалась в промышленности и сельском хозяйстве, при наметившемся росте численности занятых в строительстве. Доля работающих в сфере услуг по сравнению с 2000 годом увеличилась с 49,6% до 53,7% в 2005 году (по оценке). 

    Таблица 2.2 - Численность экономически активного населения (в среднем за год, тыс.чел.)

    Примечание  – источник [16] 

    Ряд позитивных процессов отмечается на рынке труда. Уровень регистрируемой безработицы снизился с 3,1% в 2003 году до 1,5% в 2005 году от численности экономически активного населения. Но нельзя не заметить что уровень безработицы до 2003г. стремительно рос, но с 2004г. наметилась тенденция увеличения спроса на рабочую силу. Улучшилась его конъюнктура, хотя она по-прежнему остается трудоизбыточной. На конец 2005 года предложение превышало спрос в 2,4 раза, в то время как в 2003 году — в 4,3 раза. Показатель напряженности на рынке труда составил 2 безработных в расчете на одну вакансию против 4 человек в 2003 году. 
 
 

    Таблица 2.3 - Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости (на конец года)

    Примечание  – источник [16] 

    Следующие три года рассмотрим отдельно т.к. начиная  с 2006г. в действие вступила «Программа социально-экономического развития Республики Беларусь 2006-2010».

    В 2006г. - первой половине 2008 года формирование трудового потенциала происходило под влиянием прироста трудоспособного населения до 2006 года (вступление в трудоспособный возраст населения пика рождаемости 1989-1990гг.).