Реформа отношений собственности,как необходимое условие перехода к рыночной экономике

Частная собственность может  существовать в 2-х видах:

1. Частная собственность,  основанная на собственном или  семейном труде. Она создаётся  за счёт:

• трудовых доходов от участия в общественном производстве;
• от предпринимательской деятельности;
• за счёт доходов от собственного хозяйства;
• за счёт доходов, которые приносят средства, вложенные в финансово-кредитные учреждения и ценные бумаги;

2. Частная собственность,  основанная на наёмном труде.  Этот вид частной собственности  помимо уже перечисленных источников  создаётся за счёт эксплуатации  труда наемного работника. 

Собственность граждан выступает  в виде собственности на имущество  потребительского назначения (участок  земли, дом, квартира, автомобиль и т.д.) и, во-вторых, на средства производства, дающие возможность осуществлять хозяйственную  деятельность. Такая деятельность может  быть индивидуальной, семейной, коллективной, корпоративной. На основе трудовой частной  собственности действуют следующие  типы хозяйства:

• домашние хозяйства;
• личные, подсобные хозяйства;
• трудовые хозяйства, представляющие собой, как правило, малые предприятия;
• фермерские (крестьянские) хозяйства;
• Трудовые и крестьянские хозяйства могут интегрировать с государственной и колхозной собственностью, порождая новые формы коллективной собственности.

КОЛЛЕКТИВНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ.

Коллективная собственность  может выступать в следующих  видах:

• кооперативная собственность (производственный кооператив — это самостоятельная организация созданная группой людей, добровольно объединившихся для совместного использования собственного или арендованного с хозяйственной деятельности). В кооперативах осуществляется самоуправление, т.е. их члены совместно решают вопросы хозяйственной деятельности, избирают органы управления;
• собственность трудовых коллективов (коллектив предприятия, взяв в аренду средства производства у государства, выкупая их у него, превращаясь в собственника своего предприятия). Трудовой коллектив, будучи собственником, участвует в управлении производством;
• собственность акционерного общества (акционерная собственность). Она организовывается путём выпуска акций нового предприятия или переводом государственного предприятия в коллективное через акционирование;
• собственность различного рода ассоциаций и других организаций.

 ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ. 

В экономике ХХ века велико значение государственной собственности. В нее входят обычно некоторые  крупные промышленные предприятия, банки, а также предприятия тех  отраслей, которые обслуживают производство и социально-бытовую сферу —  грузовой транспорт, энергетика, связь  и т.д. Создание государственных  предприятий обусловлено отчасти  желанием ускорить научно-технический  прогресс. Вместе с тем государство  иногда берет на себя перевооружение слабых звеньев экономики.

Этот вид собственности  существует на 3-х уровнях:

• На уровне всей федерации — федеральная собственность.
• На уровне субъектов федерации. Каждый из них имеет свою региональную собственность.
• Муниципальная собственность (собственность на уровне отдельного города, округа, села и т.д.)

Сейчас развернулся процесс  приватизации крупных государственных  предприятий. Причина этого процесса заключается в неэффективности, тяжелом финансовом положении данных предприятий. Но, как правило, приватизация не распространяется на железные дороги, гидростанции, почту, каналы, портовые сооружения, имеющие большое значение для нормального функционирования экономики в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. ПОНЯТИЕ И СТРУКТУРА ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ

Каждая экономическая  система проходит стадии становления  и развития, зрелого состояния  и упадка, когда происходит становление  новой системы.

Переходный период-это  особый период в эволюции экономики, когда одна система сходит с исторической арены, а одновременно другая, новая, нарождается и утверждается. Поэтому  развитие переходной экономики носит  особый характер, существенно отличающийся от обычного, нормального экономического развития. Ведь в переходной экономике  еще сохраняются и довольно значительное время функционируют старые экономические  формы и отношения, при одновременном  возникновении и утверждении  новых экономических форм и отношений. К тому же ни те, ни другие формы и  связи не действуют в полную силу, поcкольку, одни подрываются и постепенно приходят в упадок, а другие нарождаются  и постепенно утверждаются. Причем ситуация все больше усугубляется, ибо соотношение между новым  и старым постоянно меняется. Это  касается любой переходной экономики.

Переходный период к рыночной экономической системе характеризуется  большим своеобразием. Нынешние развитые страны переходили от традиционной, аграрной экономики к рыночной, и этот переход  сопровождался промышленным переворотом, нарождением промышленности, и прежде всего средств производства, которое  стало материальной основой для  преобразования производства и общества в целом.

Нынешний переходный период - это переход от особенной, плановой экономики, которая базировалась на своеобразных устоях, и потому для  него свойственны свои черты и  закономерности. Так, становление индустриальной основы капиталистического общества обусловило интенсивные процессы обобществления производства и труда, рост масштабов  частной собственности, развитие таких  форм собственности, как акционерная, монополистическая и государственная. Это объективный, естественный процесс. Административно-командная система  базировалась на абсолютном господстве государственной собственности, и  одними из главных задач переходного  периода являются разгосударствление и приватизация государственного имущества, то есть вместо государственной должны утвердиться многообразные формы  собственности (коллективная, частная, кооперативная, государственная и  др.). Следовательно, если при становлении  рыночной экономики обобществление обусловливало развитие новых форм собственности, которые открывали  простор растущим масштабам производства, то теперь идет обратный процесс - с  тем, чтобы преодолеть чрезмерное формальное обобществление производства и создать  формы собственности, которые бы отвечали реальному обобществлению производства и способствовали развитию производительных сил.

Преобразование отношений  собственности и организационно-экономической  структуры экономики означают становление  новых производственных отношений.

Для перехода к рыночной экономике необходимо перестроить  производственно-технологическую структуру  экономики, но это - не простое изменение  соотношения ее различных отраслей и сфер, а техническое перевооружение, переход на качественно новый  уровень производительных сил.

Чтобы преодолеть наше глубокое отставание, необходимо перейти на новый технологический способ производства, который бы существенно поднял эффективность  материального производства и обеспечил  существенное изменение его соотношения  с социальной сферой в пользу последней. При этом следует учитывать, что  социальная сфера-это не только результат  высокого развития материального производства, но и активный фактор развития человека, науки, образования, что в наше время  является главным фактором роста  производства, социально-экономического развития в целом.

В силу глубокого, коренного  отличия этих двух систем, современный  переходный период очень сложен по глубине и масштабам социально-экономических  преобразований. Несоответствие социально-экономической, организационно-экономической и  производственно-технологической структур командной системы условиям рыночной экономики определило тот факт, что  переходный период начинается глубоким системным, трансформационным кризисом: невиданными до сих пор в истории  спадом производства, гиперинфляцией, обнищанием народа.

Объективная обусловленность  кризиса чрезвычайно усилена  грубыми просчетами и ошибками в  социально-экономической политике. Их главная причина заключалась  в том, что, по сути, рыночная и переходная экономики отождествлялись, то есть считалось: поскольку мы переходим  к рыночной экономике, то нам и  в законодательной, и в управленческой деятельности нужно реализовать  законы рынка, законы рыночной экономики.

 

 

 

 

 

 

2.МЕСТО И РОЛЬ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ СТРАНЫ.

Становление рыночной экономики  в странах, уходящих от социализма с  его огосударствлением хозяйственной  жизни не случайно, оказалось связано с задачей развития частной собственности. Именно она стала основой развития капиталистических отношений, существующих в наши дни на Западе. Традиционно к формам частной собственности относятся в основном индивидуальные или семейные мелкие предприятия, в которых в одном лице соединяются собственник и работник.

В экономике Беларуси мелкая частная собственность появилась  первоначально в форме так  называемой “индивидуальной трудовой деятельности”, затем — фермерства. В настоящее время большая  часть мелких частных предприятий  имеет юридическую форму “обществ ограниченной ответственностью” (ООО), формально почти не отличаясь  от коллективных предприятий. Обычно эволюция мелкой собственности, основанной на собственном  труде, происходила на основе разделения собственника и работника. Такие  формы появились еще в период перестройки в виде так называемых “кооперативов”. Члены кооператива  выполняли роль собственника или  предпринимателя, а основные производственные функции выполняют наемные работники. В частной собственности можно  выделить следующие особенности.

Во-первых, ориентация частных  собственников и предпринимателей на чиновнично-бюрократическую и  полулегальную модель экономического поведения. В наши дни собственник, задавленный непосильными налогами и постоянно сталкивающийся с  разного рода бюрократической волокитой  в делах, вынужден идти незаконным путем (скрывать налоги, давать взятки государственным  чиновникам), чтобы обеспечить свое существование в современной  экономике.

Во-вторых, для частного бизнеса  характерна высокая значимость неформальных социально-экономических связей между  различными корпоративными структурами  и внутри них. Уровень реальной обособленности и конкурентности этих структур оказывается  существенно иным, чем в традиционной рыночной экономике.

В-третьих, неотъемлемым остается отчуждение работника и остальных  граждан от собственности, которая  принадлежит частным лицам (в  основном номенклатурно-корпоративным  и “неформальным” структурам, крупным  преступным группировкам, действующих  в сфере экономики и предпринимательства, обогатившаяся правительственная  верхушка). Влияние этих лиц оказывается  существенно выше, чем в условиях развитых капиталистических стран. В нашем случае слабо развиты либо отсутствуют вовсе формы демократического контроля, участие в управлении и т.п.

Кроме того,  в рамках частной  собственности  отношения отчуждения развиваются не только как экономические, базируются не только на концентрации правомочий в руках определенных частных лиц, но и на различных  формах внеэкономического отчуждения, которые сохраняются на базе бюрократической  организации экономики прошлого.

 Эта специфика формирует  особый тип частной собственности,  характерной для переходной экономики. 

Что касается мелких предприятий, то это зависимый тип мелкой частной  собственности. Эта тенденция приобретает  весьма специфические и, как правило, уродливые (экономически неэффективные  и социально несправедливые) формы  в отечественной экономике.

В современном мире мелкий частный собственник весьма существенно  интегрирован (технически, экономически, социально) в общественную экономику. Остро для развития современного мелкого бизнеса является довольно парадоксальная проблема: является ли частный собственник по сути частным  собственником?

Прежде всего частный  собственник достаточно ограничен  современным производством, процессом  возрастания взаимной технологической, экономической и иной взаимосвязи  отдельных звеньев производства, основанном на углублении разделения труда, концентрации и кооперации труда  и производства. Все это привязывает  частного собственника к поставщикам  и потребителям. К примеру, фермерское хозяйство становится эффективным  лишь тогда, когда оно включено в  сложную цепочку многих других крупных  хозяйственных систем, начиная с  производства комбайна и электроэнергии и заканчивая переработкой зерна  и системой реализации хлеба, мяса и  прочей фермерской продукции. Для мелкого  предпринимателя, занятого в других сферах, эта цепочка является почти  такой же, на протяжении которой  он сталкивается, как правило, с крупными хозяйственными и технологическими системами.