МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Северо-Казахстанский  государственный университет

им. М.Козыбаева 

Экономический факультет 

Кафедра «Экономика» 
 
 
 
 
 
 
 

курсовая  работа 

по  дисциплине «Экономическая теория» 

«приватизация сельскохозяйственного производства в казахстане» 

5В050900.Фс-10-2. 
 
 
 
 

автор             Медянникова А.А.                            ___________

     ^{(фамилия,  инициалы)                                         (подпись, дата)} 

РУКОВОДИТЕЛЬ Абдуллаев Р.П.                ___________

     ^{(фамилия,  инициалы)                                         (подпись, дата)} 
 
 
 
 
 
 
 

Петропавловск, 2011

       Содержание

                         Стр.

Введение 3

1     теоретические аспекты приватизации 

      сельскохозяйственного производства 5

1.1  Понятие, признаки и механизм приватизации 5

1.2  Формы и особенности приватизации в сельскохозяйственном             

       производстве 7

1.3   Роль приватизации в развитии сельского хозяйства 10

2     анализ приватизационных процессов в  сельском 

       хозяйстве республики казахстан 13

2.1  Анализ результатов приватизации сельскохозяйственного 

       производства в РК 13

2.2  Анализ нормативной базы по вопросам приватизации сельскохозяйственного 

       производства в РК 17

2.3  Анализ развития сельского хозяйства по СКО на современном этапе 21

3     пути решения проблем приватизации 

      сельскохозяйственного производства в Рк 27

Заключение 31

Список использованных источников 33

      
       ВВЕДЕНИЕ

 

       Актуальность  темы курсовой работы обусловлена тем, что в существующих исследованиях  процессов перераспределения собственности  достаточно глубоко и подробно рассмотрены  важнейшие теоретические и практические вопросы приватизации и развития рынка в Республике Казахстан. Важное место в них занимает анализ наиболее сложных аспектов приватизационных процессов в стране, разнообразные  оценки социальных и экономических  результатов приватизации, результаты исследования фондовых рынков и институциональных  инвесторов, а также оценка активно  предлагаемых в последнее время  мер по самоуправлению трудовых коллективов  предприятий в условиях реальной экономики Республики Казахстан.

       Особенностью  приватизации в Республики Казахстан  является ориентация на смешанный тип, сочетающий рыночные и административные (нерыночные) методы ее осуществления. В целом процесс приватизации в Республики Казахстан характеризуется  высокими темпами, чему в немалой  степени способствует стремление создать  в короткие сроки частный сектор предпринимательства. В проведении приватизации использовались наиболее популярные и эффективные в развитых странах формы и методы.

       Поскольку в экономике опыт приватизации полностью  отсутствует, задачи приватизации в  Республике Казахстан  шире, чем  в западных странах. Подавляющее  преобладание в нашей стране государственной  собственности делает процесс приватизации необходимым для демонополизации  экономики и стабилизации экономического положения, развития демократического характера отношений собственности  и управления предприятиями, для  рациональной деятельности государственного сектора.

        Большой интерес, в частности, представляет содержащееся во многих из этих исследований объяснение причин тяжелых экономических  последствий форсированной приватизации. Компромиссные попытки рассмотреть их как чисто экономический феномен, по мнению большинства исследователей, позволяют утверждать об относительном характере приватизации как инструмента повышения эффективности экономики.

       Объект  исследования – сельское хозяйство.

       Предмет исследования – характеристика приватизации сельскохозяйственного производства.

       Цель  работы – изучение сущности и содержания приватизации сельскохозяйственного  производства в Казахстане.

       Цели  работы соответствуют задачи исследования:

• изучить понятие, признаки и механизм приватизации в сельскохозяйственном производстве;
• проанализировать роль приватизации в развитии сельского хозяйства;
• провести анализ развития сельского хозяйства на современном этапе;
• сделать анализ законодательного обеспечения приватизации;
• проанализировать результаты и проблемы приватизации сельскохозяйственного производства в РК;
• изучить пути решения проблем приватизации сельскохозяйственного производства.

       Курсовая  работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. В  первой главе рассматриваются теоретические  аспекты приватизации сельскохозяйственного  производства.  Вторая глава отражает анализ приватизационных процессов  в сельском хозяйстве Республики Казахстан. В  третьей главе излагаются пути решения проблем приватизации сельскохозяйственного производства в РК.

       Теоретической базой курсовой работы послужили  научные труды в области общей  экономической теории, макроэкономики, относящиеся к рассматриваемой  проблеме.

 

       1 теоретические аспекты приватизации сельскохозяйственного производства

       1.1 Понятие, признаки и механизм приватизации

 

       В экономической и правовой науке  также нет однозначного определения  термина «приватизация». В широком  смысле  приватизация  понимается как сокращение или замедление темпов расширения государственного сектора экономики, сопровождаемое увеличением доли частного сектора. В более узком смысле  приватизацией  считают полную или частичную передачу прав собственности на находящиеся в государственной собственности, средства производства, имущественные ценности, капитал акционерным обществам или частным лицам. По мнению Л. Никифорова и Т. Кузнецовой, в их работе «Концептуальные основы приватизации и  приватизации » под  приватизацией  понимается организационно-правовой процесс смены собственника посредством «передачи работником символа собственности на часть средств предприятий или продажа в частную собственность мелких предприятий, цехов, мастерских». Это есть «процесс восстановления положения каждого трудящегося как собственника практически в рамках каждой из возможных форм собственности» [11, с. 43].     

       В качестве общих признаков  приватизации  используются следующие:

1. переход прав собственности государства в пользу частных лиц;
2. делегирование госпредприятию права распоряжаться имуществом;
3. полная продажа госпредприятия частным лицам;
4. продажа части активов.

       При этом в нормативных актах некоторых  восточноевропейских стран термин « приватизация » трактуется по-разному, но при этом он не выходит за рамки общего значения [15, с. 65].

       Например, в Румынии под  приватизацией  подразумевается выпуск ценных бумаг с учетом оценки имущества предприятий. В Венгрии  приватизация  отражает полный либо частичный переход имущества государственных предприятий в собственность хозяйственных обществ, включая частное иностранное владение. В Польше считается, что  приватизация  означает преобразование собственности государственных предприятий в частную, акционерную, кооперативную, смешанную и другие формы собственности.

       Наряду  с этим,  приватизация  иногда трактуется более широко. В частности, в США, согласно официальным документам правительства,  приватизация  рассматривается как долгосрочная стратегия расширения частного сектора за счет сокращения общественного. При этом Америка ориентируется на привлечение наемных работников к участию во владении и управлении собственностью. В Японии термин «приватизация» одновременно с продажей государственной собственности частным лицам, организациям предполагает также снятие ограничений, касающихся функционирования государственных предприятий.

       Либерализация рынков предполагает открытие широких  возможностей для их освоения  различными  хозяйственными  субъектами.  Это   путь   формирования конкурентных структур в тех секторах экономики  и на тех рынках, для  которых  характерна полная монополия государства. Речь идет о снятии различного  рода запретов и устранении барьеров,  препятствующих  доступу  на  тот  или  иной рынок  новых  конкурентов;  о  диверсификации  производства  и   продаж,   в результате чего растет  число  многопрофильных  фирм,  чья  продукция  может  поступать на самые разные рынки. Государство  поощряет  также  малый  бизнес (через   налоговые   льготы),   снимает   ограничения   для    проникновения иностранного капитала, принимает меры по демонополизации экономики. Все  это делает   рынки   более    свободными.    Либерализация    рынков    означает разгосударствление без изменения государственной собственности.

       Процесс приватизации характеризуется деидеологизацией, когда все более  редкой  становится  ситуация,  при  которой  демократические   партии выступают  за  расширение  государственного  сектора,  а   их   политические противники –  за частный.

       Основными способами приватизации являются:

1. либерализация рынков;
2. коммерциализация;
3. стимулирование создания и расширение сферы  деятельности  смешанных предприятий (государственно-частных);
4. денационализация [15, с. 33].

       Подводя итоги, отметим, все  способы  приватизации   переплетаются,   выражаясь   в изменении  собственности  и   совершенствовании   хозяйственного   механизма рыночной экономики.

       1.2 Формы и особенности  приватизации в  сельскохозяйственном  производстве

 

       Агропромышленному производству свойственно противоречие, существенно ослабить которое призвана система управления и хозяйствования, построенная на принципах социально-ориентированной  рыночной экономики.

       Сущность  противоречия заключается в следующем: с одной стороны, аграрному сектору  объективно присуща нестабильность основных условий и факторов производства (АПК - система, где биологические  ресурсы, включаясь человеком в  технологический процесс, являются его естественно-природным базисом), С другой - оно призвано стабильно  удовлетворять жизненные потребности  населения в продуктах питания. Если учесть рост нестабильности искусственных факторов производства, сферы обмена и потребления за счет НТП, то налицо и обострение этого противоречия в современных условиях.

       Самоорганизация и адаптация выступают в сфере  агропромышленного производства как  основное условие успешной производственно-экономической  деятельности человека. При этом можно  говорить о потенциале самоорганизации, который характеризуется, во-первых, множеством возможных форм организации  труда и способов производственной -деятельности (технологий), во-вторых, динамичностью перехода - от одних  форм к другим. Эффективная адаптация  возможна только в условиях экономической  свободы, когда хозяйствующий субъект  может самостоятельно выбирать вид  производственной деятельности, способ ее организации и использовать в  собственных интересах полученный результат [16, с. 42].