Можно констатировать, что в области реализации стратегического плана экономика страны взяла хороший старт. В среднесрочной перспективе необходимо продолжить ускоренное развитие и одновременно проводить качественные изменения в экономике и социальной сфере.

  Вместе  с тем Казахстан как страна малой экономики, аккумулирующей в себе крупный потенциал топливного и минерального сырья, малопривлекателен для инвестиций в обрабатывающие отрасли промышленности.      Это делает экономику уязвимой и чувствительной к изменениям конъюнктуры на рынке сырьевых ресурсов.

  Мировой опыт показывает, что некоторые развивающие  страны, богатые сырьевыми ресурсами, не достигают устойчивого экономического развития и остаются в большой  зависимости от изменения конъюнктуры  на мировых товарных рынках сырья. 

  Имея  значительные доходы от сырьевых секторов экономики, государство и частный  сектор не имеют стимулов к развитию новых отраслей экономики. В то же время страны с незначительными  или скудными ресурсами, находясь на грани выживания, постоянно предпринимают попытки развития новых секторов экономики. Однако в долгосрочной перспективе запасы сырья исчерпываются, что порождает значительные проблемы в плане устойчивого развития после полной отработки месторождений полезных ископаемых.

  С учетом опасности перенасыщения экономики большими доходами от сырьевого сектора и возможных негативных последствий от резкого падения цен на нефть в Казахстане создан Национальный фонд, в котором аккумулируются доходы от превышения уровня мировых цен на нефть и цветные металлы над установленной оптимальной границей.

  Эта мера позволяет также исключить  валютное давление на казахстанскую  финансовую систему и обеспечить обменный курс тенге, стимулирующий  экспорт и сдерживающий импорт готовой продукции.

  Констатируя прогресс в области структурно-институциональных реформ, повышения надежности финансового сектора и ускоренные темпы роста экспортного потенциала страны, необходимо отметить, что обрабатывающие отрасли промышленности, а также отрасли, оказывающие услуги производственного характера, не получили должного развития.

  В обрабатывающей промышленности только металлургическая промышленность может  конкурировать на внешнем рынке. Некоторые продукты пищевой промышленности могут конкурировать с зарубежными  аналогами на внутреннем рынке, а остальная продукция обрабатывающей промышленности сегодня поддерживается за счет предоставления прямых и косвенных субсидий. Это проявляется в установлении низких и экономически не обоснованных тарифов на электроэнергию, ГСМ, транспортировку продукции, а также защитных таможенных пошлин. До 2003 года некоторым отраслям промышленности (машиностроение, текстильная, швейная, кожевенно-обувная, производство резиновых и пластмассовых изделий, химическая промышленность) была дана отсрочка без начисления пени по уплате ранее допущенной задолженности перед бюджетом. Реализация продукции собственного производства отраслей текстильной, швейной, кожевенно-обувной промышленности облагалась НДС по нулевой ставке до 2010 года.

  В современной экономике Казахстана существуют следующие проблемы:

• сырьевая направленность экономики;
• слабая интеграция в мировую экономику;
• слабая межотраслевая и межрегиональная экономическая интеграция внутри страны;
• низкая производительность обрабатывающей промышленности;
• незначительный потребительский спрос на товары и услуги на внутреннем рынке (малая экономика);
• неразвитость производственной и социальной инфраструктуры;
• нарастающий износ основных фондов в отраслях экономики, не входящих в нефтегазовый и горно-металлургический комплексы;
• общая техническая и технологическая устарелость предприятий;
• отсутствие эффективной связи науки с производством;
• низкие расходы на НИОКР;
• слабая адаптированность отечественной науки к условиям рыночной экономики, отсутствие действенных механизмов доведения научно-технологической продукции до уровня товара и, как следствие, низкий в целом уровень инновационных предложений;
• отсутствие современной системы подготовки и переподготовки специалистов и рабочих кадров;
• отсутствие стимулов для отечественных финансовых институтов к инвестициям в обрабатывающие секторы экономики;
• низкий экономический интерес иностранных инвесторов к обрабатывающей промышленности;
• несоответствие менеджмента задачам адаптации экономики к процессам глобализации и переходу к сервисно-технологической экономике.

  По  уровню затрат электроэнергии на 1 долл. ВВП, а также по производительности труда в отраслях экономики Казахстан  отстает от некоторых индустриально  развитых стран более чем в 7-10 раз.

  Основные  фонды казахстанских предприятий приходят в упадок. К началу 2001 года степень износа основных средств в среднем составила 29,7%. В ряде отраслей физический износ основных средств приближается к 50% и более.

  Действующий в настоящее время порядок  накопления финансовых ресурсов на обновление основных средств за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, не стимулирует замену морально устаревшего оборудования и является определенным тормозом в его обновлении.

  Коэффициент обновления основных средств составил в 2009 году 8%, в 2010 году - 13,8%. Рост происходил за счет инвестиций в добычу нефти и природного газа.

  Наиболее  изношенными в структуре основных средств являются машины и оборудование. Степень износа по ним в 2010 году составила 42,1%. Транспортные средства изношены на 41%, сооружения – на 36,5%.

  Степень износа оборудования в отраслях, не связанных с добычей нефти  и производством металлов, в последние  три года составила от 45 до 62%. Удельный вес полностью изношенных машин, оборудования и транспортных средств на предприятиях обрабатывающей промышленности достиг 12%.

  Это ведет к возрастному и моральному старению оборудования, снижению конкурентоспособности  экономики страны. Если в Казахстане на производство 1 доллара ВВП затрачивается  почти 2,8 киловатт-часа, то в таких странах, как Великобритания, Германия, Италия и Япония, этот показатель составляет 0,22-0,3, в США, Франции, Турции, Корее – 0,4-0,6, Канаде и Китае - 0,8-1,2 киловатт-часа (таблица 1).

  Таблица 1

  Затраты электроэнергии на производство (кВт.ч на 1 доллар ВВП)

Источники:

1) материалы сборников Межгосударственного статистического комитета СНГ, 2010-2011;

2) статистические сборники Международного Валютного Фонда "International Financial Statistics", 2011

  Финансовые ресурсы в Казахстане имеются, однако банки не могут идти на операции, связанные с крупными рисками.

  Являясь небольшой страной с открытой экономикой, Казахстан не может влиять на мировые цены и должен воспринимать их как есть. Как следствие, страна имеет ограниченный набор инструментов для эффективного влияния на свою экономику. В этой связи становится еще более актуальным создание в стране высокотехнологичных производств для уменьшения уязвимости экономики от внешних факторов.

  Индикатором оценки эффективности использования трудовых и материальных ресурсов является показатель затрат на 1 тенге дохода от реализации. Этот показатель измеряется отношением себестоимости реализованной продукции (работ, услуг) к доходу от ее реализации. Чем меньше этот показатель, тем выше доход предприятия.

  В экономике Казахстана в 2011 году высокая эффективность использования произведенного и человеческого капитала имела место при добыче нефти и природного газа (0,39), в финансовой деятельности (0,48), производстве табачных изделий (0,58), производстве цветных металлов (0,55). Низкий уровень затрат на 1 тенге реализованной продукции наблюдается в сельском хозяйстве (0,91), химической промышленности (0,85), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (0,86), строительстве (0,85), производстве пищевых продуктов, включая напитки (0,8).

  С учетом налоговых отчислений, затрат на транспортировку продукции и рекламу предприятия многих отраслей становятся убыточными.

  Резервы повышения доходности предприятий заключаются в применении новых технологий, сокращающих численность работающих, снижении материала и энергоемкости продукции.

  Таблица 2

  Уровень затрат на 1 тенге реализованной продукции в 2011 году

  Источник: Агентство Республики Казахстан по статистике

  2.3. Рост производительности – критический фактор конкурентоспособности Казахстана

  В послании Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Новое десятилетие – новый экономический подъем - новые возможности Казахстана» [3; ] дан глубокий анализ итогов развития и перспектив страны на предстоящее десятилетие. Среди конкретных целей и задач президент РК подчеркнул важность повышения производительности труда, которая позволит повысить конкурентоспособность отечественной экономики.

  Производительность - важнейший показатель эффективности  общественного труда, зависящий  от уровня развития производительных сил и степени использования производственного, научного, трудового и природного потенциала. Этот показатель свидетельствует об уровне плодотворности и эффективности трудовой деятельности.

  Производительность  определяется как отношение объема производства к объему труда, использованного для выпуска товара, выполнения работ и предоставления услуг. В мировой практике производительность нередко вычисляют путем соотношения объема валовой добавленной стоимости к количеству работающего населения.

  За  прошедшее десятилетие в Казахстане наблюдался рост производительности труда. Например, докризисный период с 2010-го по 2007 год характеризовался ее стабильным увеличением. А общий рост производительности в Казахстане в этот же период составил 67,5 процента. Это увеличение объяснялось несколькими факторами, в частности ускорением интеграции Казахстана в мировую экономику и восстановлением реального сектора отечественного хозяйства. Возросли внешнеторговый оборот страны, приток прямых иностранных инвестиций и заемного капитала, заработали новые промышленные предприятия.

  В современном мире высокая производительность труда является конкурентным преимуществом, что подтверждается статистикой. Например, благодаря высокой производительности промышленно развитые государства  сохраняют лидерство – это США, Франция, Германия. Достойную конкуренцию им составляют в производительности Ирландия, Бельгия, Люксембург, Норвегия и другие страны.

  Согласно  отчету международной организации  труда «Ключевые показатели рынка  труда», вышедшему в 2007 году, первое место в мире по производительности занимали США. В 2006 году вклад среднестатистического американца в ВВП страны составил 63885 долларов США. За ними следуют Ирландия ($55986), Люксембург ($55641), Бельгия ($55235), Франция ($54609). В то же время среди стран СНГ уровень производительности труда был относительно невысок. В Армении - $22763, в Беларуси - $21527, в России - $15563, в Казахстане - $18688.