Внеэкономические соображения. Защитники экономического роста утверждают, что его замедление или прекращение не окажет автоматически благотворного влияния на человеческие ценности и не обеспечит людям "хорошую жизнь". На самом деле следует ожидать обратного. Например, конец экономического роста не отменит работу на конвейере. Напротив, экономический рост всегда сопровождался сокращением доли, занятых в конвейерном производстве. Неверно и то, что экономический рост всегда делал труд неприятным и опасным. Обновление оборудования, как правило, снижает напряженность труда и вероятность несчастных случаев. Кондиционированные помещения наших дней куда более удобны, нежели душные фабричные цехи прошлого.

      Наконец, нельзя согласиться с тем, что  замедление или прекращение экономического роста ослабляет стремление людей к материальным ценностям и уменьшает их отчуждение от производства. Скорее результаты будут обратными. Самые громкие протесты против погони за наживой раздаются как раз в тех странах и среди тех групп населения, где в настоящее время уровень благосостояния наиболее высок! Иначе говоря, именно высокий уровень жизни, обеспечиваемый экономическим ростом, и дает возможность все большему числу людей "тратить время на образование, размышления и самореализацию.

      1.5. Текущее состояние реального сектора российской экономики. «Отечество" борется за возрождение экономики России.

      Уже более 8 лет в России продолжа(ется) ЛСЯ! экономический спад. За период 1990-1998 гг. ВВП сократился на 42%, а промышленное производство - на 54%. Наиболее сильный спад наблюдался в обрабатывающих отраслях промышленности. Количество безработных за период 1992-1998 гг. выросло с 3,6 до 9 млн. человек. В конце 1998 - начале 1999 гг. в промышленности наметилась слабая динамика экономического роста. За первое полугодие 1999 г. промышленное производство выросло на 3,1%, но ВВП снизился на 2,9%. Небольшой рост в промышленности стимулировался тремя факторами:

• расчисткой внутреннего рынка от импорта в связи с девальвацией рубля в 1998г. и ростом импортозамещающих производств;
• ускорением товарооборота в связи с увеличением денежной массы в обращении;
• изменением ценовых пропорций в пользу обрабатывающей промышленности.

      Девальвация рубля обеспечила снижение спроса на импорт, причем как на потребительские, так и на инвестиционные товары. Национальные производители и иностранные компании, имеющие производства в России, получили возможность расширить производства импортозаменяющих продуктов. При этом некоторые группы российских товаров, например, ряд продуктов питания, в результате проведенной модернизации (до кризиса августа 1998 г., на основе в подавляющем большинстве случаев импортного оборудования) по качеству превосходят импортные аналоги. В результате девальвации рубля резко возросла доля доходов экономики, полученных от экспорта. Национальные экспортеры получили мощный стимул зарабатывать растущую в цене валюту и, таким образом, обеспечивать благосостояние своих работников, платить налоги, создавать задел для инвестиций. Цены на экспортную нефть еще в начале года были очень низкими. Сейчас ситуация значительно улучшилась - мировые цены на нефть выросли до 20 долл. за баррель. Эта в принципе положительная тенденция для нашей экономики в III квартале привела к росту внутренних цен на нефтепродукты, что по цепочке ведет к росту инфляции в стране. Однако почти не увеличился экспорт машин и оборудования, в том числе капиталоемкой продукции - государство не сделало для этого практически ничего. Для того, чтобы полностью компенсировать падение импорта в 1999 году внутренним производством, необходимо обеспечить рост ВВП за год не менее, чем на 6%. Финансовые ресурсы для этого роста в России есть. Положительное сальдо внешнеторгового баланса в этом году может достигнуть 30 млрд. долл. Если хотя бы треть из 30 млрд. долл. будет использована для приобретения отечественных товаров, рост спроса позволит увеличить внутреннее производство на 5,5 - 6%. Второй фактор, стимулирующий экономический рост, - ограниченная денежная эмиссия со стороны ЦБ РФ - привел к некоторому увеличению внутреннего спроса, сокращению бартера, улучшению структуры оборотного капитала, повышению ликвидности у промышленных предприятий. Третий фактор экономического роста связан с пока еще быстрым ростом цен на продукцию обрабатывающей промышленности, особенно в пищевой и легкой отраслях, по сравнению с сырьевыми отраслями. Таким образом, инфляция, явившаяся следствием девальвации рубля, объективно внесла позитивный вклад в нормализацию ценовых пропорций. К сожалению, положительный импульс отмеченных факторов действует в весьма ограниченном пространстве, не затрагивая основной массив обрабатывающей промышленности. Рост цен на нефтепродукты свидетельствует о том, что позитивный эффект от девальвации рубля в России практически исчерпан. Экономический рост, связанный с импортозамещением, упирается в ограниченность внутреннего спроса на российском рынке, в отсутствие доступных финансовых ресурсов. Чрезвычайно низок уровень инвестиций в реальный сектор экономики, отсутствует его целенаправленная финансовая поддержка со стороны государства. Для предотвращения угрозы нового спада в промышленном производстве необходимы срочные меры по повышению покупательной способности населения, по расшивке неплатежей. Экономический рост в ближайшие годы может опереться на ряд позитивных предпосылок, сформировавшихся в экономики России за последние годы, в том числе в результате кризисного спада.

    Во-первых это незагруженные  производственные мощности. Это "натуральный" капитал, т.е., здания, сооружения, станки и механизмы, которые в условиях экономического кризиса выведены в резерв. В случае, если динамика платежеспособного спроса потребует полной загрузки этих мощностей, их эффективное вовлечение в хозяйственный оборот может стать важным ресурсом экономического роста, причем, как правило, ресурсом почти бесплатным.

    Во-вторых, важной предпосылкой является ослабление ресурсных ограничений  в развитии экономики. Сложилась ситуация, когда экономика России не имеет жестких ограничений по энергии, металлу и другим сырьевым ресурсам, по пропускным способностям транспортной системы и, кроме того, нет серьезных ограничений по рабочей силе и ее квалификации. В настоящее время есть возможность выйти из кризиса "рывком", восстановить производственную кооперацию, обеспечить в среднесрочной перспективе высокие темпы экономического роста, существенное приближение к докризисным масштабам экономики, а, следовательно, и продвижение к реальной социально-экономической стабилизации. Вместе с тем, сохранившийся ресурсный потенциал не вечен, он достаточно быстро разрушается, теряет свои потребительские свойства. Любое промедление с разработкой и реализацией адекватной социально-экономической политики с неизбежностью сокращают обусловленные этим потенциалом возможности некапиталоемкого позитивного экономического развития.

    Безусловной предпосылкой экономического роста является наличие  в России "человеческого  капитала". Высокий уровень образования населения, квалифицированные рабочие и инженерные кадры могут и должны вернуться в реальный сектор экономики.

      Государственная поддержка реального сектора экономики России. Целью экономической политики государства должно стать достижение экономического роста реального сектора экономики. Необходимы самые энергичные усилия государства, чтобы вытащить реальный сектор из депрессии, остановить разрушение инфраструктуры, старение технологических мощностей, растрату накопленного десятилетиями бесценного "человеческого капитала". Без экономического роста в реальном секторе нет надежды на достойную жизнь людей, нет перспектив развития России. "Отечество" не обещает экономического чуда, но четко знает как сделать, чтобы завтра было лучше, чем сегодня. Главная задача власти - добиться, чтобы люди вовремя и в полном объеме получали зарплату, пенсии и другие социальные выплаты - только таким путем можно добиться восстановления доверия к власти, без которого невозможны никакие серьезные экономические преобразования. На базе своевременного выполнения всех обязательств по выплатам денег населению можно добиться увеличения платежеспособного спроса - главного фактора роста производства в России до тех пор, пока не заработал механизм перелива финансовых потоков в реальный сектор экономики. Задача "Отечества" на ближайшую перспективу состоит в том, чтобы целенаправленными совместными усилиями государства и отечественных предпринимателей помочь адаптировать к требованиям рынка все предприятия реального сектора, способные производить финишную продукцию, пользующуюся платежеспособным спросом. Наша стратегическая цель - динамичный и устойчивый экономический рост на основе расширения внутреннего рынка и увеличения совокупного платежеспособного спроса, кардинального повышения эффективности управления на всех уровнях экономики. Необходимо совершенствовать структуру отечественного экспорта, всемерно поддерживать отечественных экспортеров готовой продукции. Государство должно стать координатором экономического развития, на законной основе задавать ориентиры национального производства и стимулировать повышение его эффективности и конкурентоспособности. Предлагается принять комплекс законов, направленных на усиление регулирующей роли государства, защиту отечественного внутреннего рынка, поддержку рыночного реформирования промышленности, повышение ответственности руководителей предприятий.

    Предприниматель должен, наконец, получить гарантированную  законом свободу хозяйственной  деятельности, защиту от произвола  чиновников. Необходимо немедленно устранить правовые тормоза предпринимательской и инвестиционной активности. "Отечество" намерено сделать экономическое законодательство ясным и прозрачным, что будет способствовать вытеснению криминальных структур из экономики. Необходимо принять целый комплекс законов, усиливающих институциональную основу экономики, сузив область административно-бюрократического контроля. Важно создать правовую основу для деятельности специфических областей экономической жизни. Установив четкие, ясные, единые для всех "правила игры", государство создаст прочную основу для экономического роста. Государство должно уменьшить налоговую нагрузку на предприятия реального сектора. Россия по уровню налоговых изъятий не может ориентироваться на индустриальные страны, где доля ВВП, перераспределяемого через бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, составляет до 50%. Оптимальной для России является цифра в 35%. При более жестких налоговых условиях частный капитал не может быть эффективно применен в экономике России. Нужно создать благоприятный налоговый климат для эффективного развития в стране национального капитала и привлечения иностранных инвестиций.  
 
 

«Практическое исследование Экономического роста».

  2.1.Статистический анализ экономического роста в России.

    Экономические итоги 2004 года формально можно оценить как позитивные.

    Динамика  ВВП второй год подряд превышает  планку в 7% (см. табл.). Это соответствует  траектории «удвоения ВВП за десять лет». Интенсивность промышленного  роста, хотя и снизилась по сравнению  с предшествующим годом, все же осталась достаточно высокой. По оценке ЦМАКП, она составила 7.0%1, по данным Роста, в методологии ОКВЭД - 7.3%.

    Правда, расширение производства шло при  падающих темпах роста его эффективности. Возобновилась прервавшаяся было в 2003 г. тенденция снижения динамики производительности труда.Темпы прироста реальной заработной платы остались на уровне предшествующего года – 10.9%. Характерная черта – резкий разрыв в динамике реальной заработной платы и производительности труда, который составил 2.4 раза.

    Рост  потребительских расходов достиг рекордных  за последние четыре года значений. Оборот розничной торговли увеличился на 12.1%, из которых более одного проц. пункта было обусловлено наращиванием потребительских кредитов.

    Таблица 1.

    Основные  макроэкономические индикаторы (% к предшествующему  году)

    Расширение  инвестиций в основной капитал, напротив, несколько замедлилось – до 10.9% (2003 г. - 12.5%). Это связано, главным образом, со снижением инвестиционной активности в нефтяной промышленности.

    Увеличение  оборота внешней торговли имело  беспрецедентный характер. Экспорт  возрос более чем на треть, импорт – почти на четверть. При этом, сальдо внешней торговли достигло $88.4 млрд., что в полтора раза больше, чем в 2003 году. Стерилизация притока валюты (сдерживание укрепления рубля) осуществлялась за счет наращивания золотовалютных резервов на $45 млрд.

    Денежная  эмиссия, обусловленная ростом золотовалютных резервов, была, в свою очередь, стерилизована за счет резкого увеличения бюджетного профицита – до 4.4% ВВП против 1.7% ВВП в 2003 г. В результате, прирост широкой денежной базы снизился вдвое – до 24.7% по сравнению с 55.3% в 2003 г.

    Впрочем, это не оказало серьезного воздействия на инфляцию, которая осталась приблизительно на уровне 2003 г. (11.7% против 12.0%). 

Рис.   1.Сравнение основных макроэкономических индикаторов  
в 2003 и 2004 годах (темпы прироста, %) 

    Один  из главных парадоксов 2004 года состоит  в следующем: почему при увеличении мировых цен на нефть (Urals) до $34.5 за баррель (2003 г. - $27.2) темпы роста ВВП  не только не увеличились, но даже несколько  снизились?

    Объяснение  – в сдерживающем влиянии Стабилизационного фонда на расширение внутреннего конечного спроса и, следовательно, экономического роста.

    В 2004 г. прирост экспорта за счет увеличения цен составил $33 млрд. Из них $14 млрд. было изъято из экономики в Стабилизационный фонд. Еще $9 млрд. – прирост вывоза капитала. Таким образом, в экономике осталось «работать» лишь $10 млрд., а с учетом укрепления рубля – $8 млрд.

    Анализ  данных о динамике выпуска промышленной продукции в натуральном выражении  и индексов производства по отраслям промышленности свидетельствует о серьезной недооценке Росстатом темпов промышленного роста в 2001-2004 гг.

    Методика  расчета индексов производства промышленной продукции, применяемая Ростом, опирается на использование данных о производстве важнейших видов продукции в натуральном выражении за следующие периоды: текущий (отчетный) месяц; предшествующий месяц текущего года; с начала текущего года; соответствующий месяц предшествующего года; соответствующий период с начала предшествующего года.Недостатком этой методики, приводящим к занижению темпов роста выпуска промышленной продукции, является недооценка объемов производства в текущем году на малых предприятиях и промышленных подразделениях при непромышленных организациях (далее – на малых предприятиях).Сбор данных об объеме производства на малых предприятиях в текущем году не проводится. Вместо этого используются предварительные оценки производства на малых предприятиях, осуществляемые региональными отделениями Ростом. Уточненные данные о производстве продукции на малых предприятиях становятся доступны лишь в следующем за отчетным году (обычно в середине года).Проведенный анализ дает основание предполагать, что при предварительном оценивании объем производства на малых предприятиях в текущем году фиксируется на уровне предшествующего года.