Неформальный сектор экономики России

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Содержание

      Введение……………………………………………………………………………3

1. Особенности теневой экономики в России…………………………….……..4

1. Масштабы и формы развития теневой экономики в России……..………4

2. Факторы, влияющие на развитие теневой экономики в России…………9

2. Теневая экономика как разновидность экономических преступлений………………………………………………………………….14

1. Неформальный сектор экономики России……………………………….14

2. Уклонение от налогов как один из методов деятельности теневой экономики………………………………………………………………….17
3. Применение фиктивных сделок при теневой экономики………………22

3. Способы воздействия государства на теневую экономику…………………………………………………………...…………25

Заключение……………………………………………………………………….29

Список  использованной литературы……………………………………………31 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Введение

      Невозможно представить себе развитие любого цивилизованного общества без изучения экономической теории и применения ее конкретно к каждому государству. Во всех странах с рыночной структурой экономики была, есть и, по-видимому, будет существовать так называемая теневая экономика. Масштабы ее могут различаться, но ни одной из стран не удалось избавиться от нее совсем. Теневая экономика - это сокрытие доходов, неуплата налогов, контрабанда, наркобизнес, фиктивные финансовые операции. Доходы от этих видов деятельности поистине грандиозны, они исчисляются десятками миллиардов долларов, однако, те действия, которые пресекаются правоохранительными органами, являются лишь вершиной гигантского айсберга, определить размеры которого никому не под силу. 
Вот почему данные процессы, происходящие в обществе каждого государства, необходимо тщательно изучать, и лишь затем принимать хорошо проработанные меры по их устранению. Актуальность данной темы заключается в том, что для России проблема расширения сферы теневой экономики становится одной из ключевых, т.к. постоянно приходится соприкасаться с теми или иными её проявлениями в повседневной жизни

      Целью данной курсовой работы является освещение  основных явлений теневой экономики  в России. Однако до сих пор нет  четкого определения этому явлению, его роли и значения в современном обществе. Задачами курсовой работы являются: определение масштабов и форм развития теневой экономики в России; выявление факторов, влияющих на развитие теневой экономики; рассмотрение методов деятельности теневой экономики; определение  способов воздействия государства на теневую экономику. При написании курсовой использовались работы следующих авторов: Тарасов М., Макаров Д., Шандиров О., Самохвалов А. и др. 
 

1. Особенности теневой  экономики в России

1.1. Масштабы и формы развития теневой экономики в России

      Под теневой экономикой понимается хозяйственная деятельность, которая развивается вне государственного учета и контроля, а потому не отражается в официальной статистике.

        Масштабы и характер деятельности в сфере теневой экономике варьируются в широких пределах – от огромных доходов, извлекаемых из преступных предприятий (например, в наркобизнесе), до бутылки водки, которой «награждают» водопроводчика за починенный кран. Различные виды теневой деятельности имеют качественные отличия, поэтому для правильного понимания проблем теневой экономики необходимо выделить ее основные сегменты, сектора.

      Для типологизации разновидностей теневой  деятельности рассматривают их связи  с «белой» («первой», официальной) экономикой, а также кто является субъектами и объектами экономической деятельности. Можно выделить три сектора теневой экономики (Табл. 1):

      1.«вторая» («беловоротничковая»);

      2.«серая»  («неформальная»);

      3.«черная» («подпольная») теневая экономика. 

      Хотя  изучение теневой экономики идет уже несколько десятилетий, у обществоведов до сих пор не сложился единый понятийный аппарат для ее анализа. Например, в англоязычной литературе можно встретить термины «неформальная экономика» (informal economy), «подпольная экономика» (underground economy), «теневая экономика» (shadow economy), «черная экономика» (black economy), которые у разных исследователей используются в различных значениях.  
 
 
 

      «Вторая»  теневая экономика  – это запрещенная законом скрываемая экономическая деятельность работников «белой» экономики на их рабочих местах, приводящая к скрытому перераспределению ранее созданного национального дохода. В основном подобной деятельностью занимаются «респектабельные люди» из руководящего персонала («белые воротнички»), поэтому эту разновидность теневой экономики также называют «беловоротничковой». С точки зрения общества в целом «вторая» теневая экономика не производит никаких новых товаров или услуг: получаемые от «второй» теневой экономике выгоды получены одними людьми за счет потерь, которые несут другие люди. Например, вывоз капитала из России по фиктивным контрактам или неуплата налогов, легализация криминального капитала, так называемое «отмывание грязных денег». В 1999 г. в России за неуплату налогов было привлечено к ответственности около 600 человек, вынесено 10 приговоров, лишь один из которых был связан с лишением свободы. Для сравнения, в 1921 г. во время нэпа за неуплату налогов было осуждено 26 тыс. человек.

      «Серая» теневая экономика  – разрешенная законом, но нерегистрируемая экономическая деятельность (преимущественно, мелкий бизнес) по производству и реализации обычных товаров и услуг. В отличие от «второй» теневой экономики, которая неразрывно связана с «белой» экономикой и паразитирует на ней, «серая» теневая экономика функционирует более автономно. В этом секторе теневой экономики самостоятельные производители либо сознательно уклоняются от официального учета, не желая нести расходы, связанные с получением лицензии, уплатой налогов и т.п., либо отчет о такой деятельности вообще не предусмотрен. 

       «Черная» теневая экономика (экономика организованной преступности) – запрещенная законом экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных и остродефицитных товаров и услуг. «Черная» теневой экономика обособлена от официальной экономики еще в большей степени, чем «серая» теневая экономика. «Черной» теневой экономикой в широком смысле слова можно считать все виды деятельности, полностью исключенные из нормальной экономической жизни, поскольку они считаются несовместимыми с нею, разрушающими ее. Этой деятельностью может быть не только основанное на насилии перераспределение (кражи, грабежи, вымогательство), но также производство товаров и услуг, разрушающих общество (например, наркобизнес и рэкет). В современной литературе внимание концентрируется, прежде всего, на экономике организованной преступности, деятельности профессиональных преступников.

      Предложенную  типологию не следует абсолютизировать. Между разными формами теневой экономической деятельности нет резкой грани. Например, организованные преступные группы могут «собирать дань» с предприятий неформального сектора и использовать контакты с легальными предпринимателями для «отмывания» своих доходов. Все «теневики» находятся вне легальных законодательных норм и охотно сотрудничают друг с другом, что в известной степени объединяет их в противостоянии официальному миру.

      Теневая экономика в России достигла гипертрофированных масштабов: по официальным данным ее удельный вес в ВВП составил 25 -50 %. Речь идет уже не об отдельном теневом секторе, а о теневой составляющей в деятельности очень многих российских предприятий. Отличительной чертой теневых процессов явилось и то, что они не ограничились экономикой, а проникли практически во все сферы общественной жизни.

      Очевидно, что гипертрофированные масштабы теневой деятельности не позволяют экономике нормально развиваться и создают угрозу национальной безопасности, существованию российской государственности. Опасно, что само государство оказалось вовлеченным в теневую деятельность. Это проявилось в широкомасштабной коррумпированности чиновничества и формировании олигархических групп s результате слияния власти и капитала.

      По  данным международной организации Transparency International, ежегодно исчислявшей индекс коррупции, Россия прочно обосновалась в восьмом десятке из сотни стран. В исследовании коррупции Всемирного банка Россия поставлена на 4"-с место из 50-ти стран (далее следуют лишь Колумбия, Боливия и Нигерия). Проблема коррупции характерна также для большинства бывших советских республик. Западные ученые разработали показатель коррумпированности бывших советских республик, отражающий процент фирм, которые прибегают к взяточничеству. Как считают на Западе, Россия "может гордиться" -в ней лишь 29,2% компаний регулярно дают и берут взятки.¹

      По  некоторым подсчетам, прямые потери бюджета вследствие коррупции составили 20 млрд долл. в год. Огромны масштабы морально-нравственного ущерба от теневой экономики. В 90-е годы фундаментальные ценностные ориентации населения существенно деформировались, теневой образ жизни стал для значительной его части привычным явлением, в авторитет государственной власти в глазах общества упад. Немалое число людей, поправ нравственные устои, вступило на преступный путь. При этом уровень терпимости общества к теневой деятельности стал весьма высоким. Согласно социологическим опросам. 42% граждан не видят большого греха, если рядовой гражданин скрывает свои доходы от налоговой инспекции. 47"с считают нормальным получать зарплату в конвертах, "черным налом".

      Существует  и проблема легализации предпринимательской  активности, решению которой мешает ряд причин. Наиболее существенными из них являются:

      — недостаток финансовых ресурсов у людей, склонных к замятию бизнесу;

      — бюрократические препоны;

      — рэкет властных структур и преступного  мира.

      Эти причины выполняют функцию тормоза  для инвестиций в развитие крупного производства, мелкого и среднего бизнеса, поскольку резко увеличивают риск невозврата вложенных средств. Как известно, в малом и среднем бизнесе опасность с точки зрения перспектив его интенсивного развития представляет не неудача (банкротство фирмы), а страх перед неудачей, потому что он трансформирует психическую основу бизнес-поведения и в значительной мере определяет мотивацию действий и степень вовлеченности людей в этот вид деятельности.

      Теневая экономика оказывает двойное  влияние на социально-экономическое  развитие. С одной стороны, она  способствует формированию более эффективных форм экономической деятельности, обеспечивающих выживание хозяйствующих субъектов в критических ситуациях и создает в деятельности традиционных сфер новые рыночные ниши, который в перспективе могут стать легальными и быстро растущими рынками. С другой стороны, она приводит к вытеснению официальных механизмов налогообложения и, соответственно, к снижению объема собираемых налогов, к дезорганизации производственных процессов в официальной экономике, к усилению криминогенной обстановки в обществе, усиленному «размыванию» принципов социального поведения, когда не работает механизм поощрения за следование социальной норме и наказания за ее нарушение.² 
 
 
 

1.2. Факторы, влияющие  на развитие теневой  экономики в России 

     Традиционно к основным факторам развития теневой экономики относят следующие:

• чрезмерная тяжесть налоговой нагрузки;
• чрезмерная регламентация экономической деятельности;
• значительные масштабы государственного сектора в экономике.

     Относительно  новым фактором является транснационализация и глобализация экономики. Этот фактор особенно заметен в странах с либеральной, либо слабоконтролируемой финансовой системой, активно вовлеченных в международные экономические отношения.