Малый бизнес и его проблемы

Численность активно  занятых в малом предпринимательстве  в целом по республике составила  на конец 2010 года 1 842 424 человек. По сравнению с началом 2010 года данный показатель снизился незначительно на 1% (11 343 чел.).

Доля занятых  в МСБ в общей численности  населения Казахстана достигла более  чем 12%, а в экономически активном населении – 23%. В отдельных областях этот показатель превышает 25%, в Астане – 30%, а в Алматы приближается к 40% (Таблица 1). Конечно, это еще довольно далеко от уровня развитых стран, но для молодой посттоталитарной рыночной экономики это серьезный прогресс.

 

Таблица 1. - Показатели субъектов малого предпринимательства за 2010 год

человек

	Январь 2010	Декабрь 2010
Республика  Казахстан	1 842 424	1 831 081
Акмолинская	83 786	75 896
Актюбинская	68 501	64 857
Алматинская	220 137	238 704
Атырауская	69 969	51 437
Западно-Казахстанская	60 522	63 754
Жамбылская	122 336	101 113
Карагандинская	130 114	147 726
Костанайская	99 942	93 686
Кызылординская	41 343	45 397
Мангистауская	46 392	42 878
Южно-Казахстанская	245 619	266 551
Павлодарская	86 300	84 062
Северо-Казахстанская	52 245	66 091
Восточно-Казахстанская	175 412	185 955
г.Астана	103 688	85 878
г.Алматы	236 119	217 096

 

В структуре  активных субъектов малого бизнеса  в разрезе организационно - правовых форы преобладают субъекты, осуществляющие деятельность в форме физического  лица; ИП (в 2009 году их количество составило 464 тыс., или 68 % от общего количества активных СМБ) и крестьянские хозяйства (171 тыс., или 24 %). Количество юридических лиц предприятий малого бизнеса составляет порядка 61 тыс. субъектов, или 8 % (рис. 1).

С наступлением глобального экономического кризиса  казахстанское государство сделало поддержку малого и среднего бизнеса одним из главных направлений антикризисной программы. Это явилось одним из факторов, позволивших нашей стране избежать катастрофических сценариев кризиса.

В то же время, выдвигавшиеся  государственными программами задачи развития МБ в структурном и качественном параметрах на сегодняшний день решены далеко не в полной мере. Это касается, в первую очередь, отраслевой структуры малого предпринимательства.

 

Рисунок 1. –  Структура субъектов малого бизнеса  в разрезе организационно-правовых форм

 

Наибольшее  число СМП осуществляет свою деятельность в сфере торговли (37 %) и в сельском хозяйстве (23%). Наименьшее количество СМП работает в промышленном секторе (3 %) и строительстве (4 %). В сфере  транспорта и связи функционируют 8 % СМП.

Отраслевое  представление количества занятых  на СМП характеризует роль СМП  в решении важной социальной задачи по обеспечению занятости населения. Данный показатель существенно зависит  от количества действующих СМП в  тех или иных отраслях экономики, что объясняет схожие пропорции в отраслевом разрезе. Рост количества действующих СМП пропорционально решает вопросы занятости.

Основные показатели деятельности субъектов малого бизнеса  в Республике Казахстан представлены на рисунке 2:

 

 

Рисунок 2. - Основные показатели деятельности субъектов малого бизнеса в Республике Казахстан по состоянию на 2010 год

Как видим, в  торговле задействовано 37% всей численности  субъектов малого предпринимательства  и более 35% занятых на предприятиях малого бизнеса. В то же время в промышленности действуют 3% субъектов малого предпринимательства, а число работников этих предприятий достигает 5% от общей численности занятых в секторе МБ.

Неэффективная отраслевая структура, в свою очередь, порождает слабую способность малого бизнеса к модернизации и технологическим инновациям.

В малом бизнесе  остается высокой теневая составляющая, которая по официальным оценкам  достигает 30%.

Таким образом, главными институциональными, структурными и процессными изъянами в развитии казахстанского малого и среднего бизнеса, приобретшими характер «вечных» проблем, стали структурный дисбаланс, инновационная невосприимчивость, господство «неформальных» отношений как внутри бизнеса, так и в общении бизнеса и власти [17].

Анализ выпуска  продукции подтверждает позитивную роль СМП, работающих в сфере промышленности, где всего 3 % действующих СМП обеспечивают 10 %-ю долю выпуска продукции СМП всех отраслей. Аналогично всего 4 % СМП, действующих в сфере строительства, обеспечивают 15 %-ю долю выпуска продукции СМП всех отраслей. СМП транспорта и связи решают экономическую задачу по обеспечению роста ВВП посредством увеличения выпуска продукции примерно пропорционально их количеству: занимая 8 % численности в отраслевом разрезе СМП, данная отрасль обеспечивает 7%-ю долю выпуска продукции СМП всех отраслей.

Торговля, занимая  наибольшую долю в количестве СМП (37 %), обеспечивает всего 28 % объема выпуска  продукции, тем самым подчеркивая  свою неэффективность в решении  экономической задачи роста ВВП  посредством увеличения выпуска продукции. Такая же роль характерна для СМП сельского хозяйства, где 23 % общего количества СМП обеспечивают всего 16 %-ю долю выпуска продукции СМП всех отраслей.

По кредитованию явно прослеживается непривлекательность  для кредитования предприятий сельского хозяйства.

Занимая 23 %-ю  долю от общего числа действующих  СМП, они получили всего 6 % всех кредитов БВУ. Это связано с высокими отраслевыми  рисками и сезонным характером эффективности  деятельности СМП отрасли. Кроме  того, в данной отрасли в основном функционируют СМП в форме крестьянских хозяйств, которые размещены в отдаленных сельских регионах и не имеют ликвидных залогов.

Строительство оказалось самым привлекательным  сектором для кредитования БВУ. Занимая  по количеству действующих СМП всего 4 %-ю долю, они получили 18 % всех кредитов БВУ. Это связано с быстрым ростом цен на недвижимость в последние годы, и на фоне кризиса рынка недвижимости ситуация будет меняться.

СМП торговли по данному показателю также имеют  наибольший удельный вес. Занимая по количеству действующих СМП 37 %-ю долю, они получили 41 % всех кредитов БВУ. Эта тенденция продолжается уже в течение семи лет. СМП промышленного сектора по уровню привлекательности находятся на среднем уровне для БВУ: объем кредитов для них составил 11 %, тогда как доля промышленных СМП составляет 3 %.

Как видим, при  получении кредитов привилегированное  положение занимают предприятия  торговли благодаря быстрому обороту  финансовых средств, а также непроизводственная сфера экономики и индивидуальная деятельность, классифицируемые в данном случае, как «другие». Отмечаемая высокая доля кредитов в сфере строительства связана в большей степени с кредитами, выданными в прошлые годы и непогашенными к настоящему моменту.

Такие отрасли  как сельское хозяйство, транспорт и связь практически не кредитуются банками в связи с их медленной окупаемостью, что, в свою очередь, обуславливает необходимость государственного финансирования данных отраслей.

Если выделить из представленных отраслей экономики  предприятия только малого и среднего бизнеса, то следует отметить, что его финансирование также пока не достаточно значительно. В течение последних двух лет доля кредитов малому предпринимательству в общем объеме кредитов банков экономике составляет 20-21%. При этом основную часть из них составляют краткосрочные кредиты в национальной валюте.

Таким образом, несмотря на то, что кредитование коммерческими  банками малого бизнеса за период с 2001 года увеличилось в 14 раз, его  доля в общем объеме выданных БВУ  кредитов снизилась с 26% до 20%.

Отношение кредитов БВУ для малого бизнеса к ВВП  в Казахстане составляет более 10%, в  США такой показатель достигает  – 20%, в странах ЕС – 30%, в Японии – 35%.

До последнего времени процентные ставки коммерческих банков по кредитам МСБ остаются высокими и в среднем составляют 11-13%, по малым кредитам процентные ставки возрастают до 18-20%.

Сравнение кредитов БВУ, выданных за период с текущим  кредитным портфелем банков на конец периода показывает, что доля краткосрочных кредитов на оборотные средства (срок которых меньше 1 года) в кредитном портфеле БВУ остается высоким, т.е. на обновление основных средств, на расширение производства кредиты БВУ выдаются МСПП в меньшем объеме.

Сравнительный анализ малого предпринимательства  Казахстана с развитыми странами, проведенный в 2010 году, демонстрирует  заметное отставание по таким показателям, как вклад в ВВП и занятость  населения, при том что, как и  в развитых странах, в Казахстане СМП представляют более 90 % всех хозяйствующих субъектов. Так, доля ежегодных объемов выпуска продукции субъектами МСБ в развитых странах составляет от 43 % (Канада) до 57 % (Германия) ВВП, в Казахстане его доля ниже почти в 3 раза и составляет 15 %. По доле населения, занятого в секторе МСБ, в общей занятости показатели нашей страны также гораздо ниже по сравнению с развитыми государствами: на протяжении последних 5 лет в Казахстане этот показатель держится на уровне 23 %, в развитых странах от47 % (Канада) до 75 % (Япония).

По отраслевой структуре сектор СМП Казахстана также имеет значительные отличия  от зарубежных аналогов (рис 3).

 

 

 

Рисунок 3. –  Отраслевая структура малого бизнеса  в странах мира

 

Почти 40 % СМП  Казахстана заняты в сфере оптовой и розничной торговли, более 20 % СМП функционирует в сельском хозяйстве.

В США структура  малого бизнеса выглядит иначе: очевидно преобладание сферы услуг (58 %), более 20 % субъектов МБ осуществляет деятельность в сферах строительства и торговли.

В европейских странах также наибольшее количество субъектов МСБ сконцентрировано в сфере услуг: в Великобритании 23 %, в Польше 35 %. При этом в Великобритании сектор МСБ наиболее диверсифицирован: 21 % субъектов МСБ задействован в сфере строительства, 12 % - в торговле, 7 % - в промышленности, 27 % - в других отраслях, включающих операции с недвижимым имуществом и финансовую деятельность.

Доля МСБ  торговли Польши так же, как и  в Казахстане, относительно высока 32 %. При этом значительно лучше  развит МСБ промышленности: его доля в общем количестве субъектов МСБ составляет 10 %. Стоит отметить, что в отраслевой структуре МСБ Польши, как и в ряде стран ОЭСР, нет сельского хозяйства, что объясняется особым статусом в этих странах крестьянских и фермерских хозяйств, которые не являются субъектами МСБ.

В целом, в отраслевой структуре СМП Казахстана за последние  пять лет наблюдается тенденция  снижения доли промышленных СМП как  в общей численности зарегистрированных, так и активно действующих  субъектов, тогда как количество СМП торговли увеличивается. Это ведет к повышению зависимости внутреннего рынка от импорта, по причине того, что большая часть товаров, продаваемых СМП, завозится из-за границы. Данный факт в очередной раз подтверждает, что такая тенденция развития СМП не способствует диверсификации экономики, так как для обеспечения диверсификации важнейшую роль играют предприятия, занятые в промышленном секторе, в частности, в обрабатывающей промышленности.

Таким образом, на основе обзора макроэкономических показателей малого предпринимательства в Казахстане можно сделать следующие выводы:

- в целом наблюдается начало восстановительных процессов в секторе, происходит рост абсолютных показателей СМП (номинальное количество зарегистрированных, активно действующих СМП, объемы продукции);

- однако имеются негативные тенденции относительных показателей (доля продукции СМП в ВВП, структура отраслевого развития);

- выявляется ряд проблем таких как: структурный дисбаланс, инновационная невосприимчивость, господство «неформальных» отношений как внутри бизнеса, так и в общении бизнеса и власти;

- субъекты малого бизнеса нуждаются в финансировании со стороны банков на развитие производства. Традиционная причина, по которой малым предпринимателям всегда было сложно привлекать финансирование от банков, – отсутствие, недостаточность или низкая ликвидность активов, которые могли бы стать предметом залога. И чем меньше бизнес, тем, как правило, острее эта проблема. Однако сейчас у ряда банков появились программы экспресс-кредитования, в рамках которых залоговое обеспечение не требуется. Высокие риски по ним банки компенсируют высокими же ставками и достаточно скромными суммами предоставляемых денег.