Кризисы перепроизводства

8. Наблюдается  резкое падение уровня ВНП.

9. Начинается хронический простой производственных мощностей (до 60-70%).

10. Наконец,  экономический кризис доходит  до своей нижней точки, на  котором объёмы производства  ВНП и рыночные цены не уменьшаются  и безработица не увеличивается. Начинается стагнация (рецессия), когда производство останавливается [7]. 

2.1.3. Теоретические обоснования причин кризисов перепроизводства

Можно выделить несколько теорий, согласно которым появляются экономические  кризисы перепроизводства:

1. По Марксу - закон прибавочной стоимости. Его действие объясняется следующим образом: фирмы стремятся получить большую массу и норму прибыли, для этого они стараются расширять и совершенствовать производство и выпускать всё больше продукции. Тогда фирмы получают большую массу прибыли не только за счет повышения рыночных цен на свою продукцию, но и за счет увеличения количества производимых и реализуемых единиц продукции, а каждая единица продукции приносит фирмам какую-то маленькую массу прибыли. И тогда чем больше производится количество единиц продукции, тем большую массу прибыли получают фирмы. Это и есть способ заработать большую массу прибыли за счет оборота, даже когда рыночные цены и издержки производства неизменны. Но, увеличивая производство продукции с целью получения большей массы прибыли, фирмы не очень оглядываются на спрос на свою продукцию. Спрос есть, поэтому фирмы хотят снять сливки с этой хорошей экономической конъюнктуры и наращивают производство, а реализация этой продукции имеет довольно сложную структуру: крупно-, средне-,  мелкооптовую и розничную торговлю. И вот в розничной торговле уже начинаются заминки в реализации продукции, но оптовая сеть пока об этом ещё не знает и продолжает закупать продукцию у фирм. И вот, наконец, спросовые ограничения на производимую продукцию становятся понятными для всех форм бизнеса, но уже поздно, так как предложение товаров вышло за пределы спроса, и начался экономический кризис перепроизводства.

2. Монетарная теория кризисов. Суть этой теории заключается в том, что, когда экономическая конъюнктура хорошая и торговля идет хорошо, денежный поток, направляемый в рыночную экономику, растёт. Другими словами предложение денег для рыночной экономики со стороны центрального банка, коммерческих банков и фондовой биржи увеличивается, то есть увеличивается денежная масса, функционирующая в рыночной экономике. В результате кредит становится дешевле, фирмы такой кредит берут охотно для расширения производства, а денежный поток увеличивается. Коммерческим банкам надо повысить ставку процента за кредиты, так как экономические темпы выходят за пределы оптимального, и тем самым сократить предложение денег для рыночной экономики. Но каждому коммерческому банку в отдельности трудно узнать, когда ему надо сделать паузу, а денежный поток продолжает увеличиваться, и тогда предложение выходит за пределы спроса и начинается кризис перепроизводства.

3. Теория недопотребления или теория чрезмерных сбережений. Суть этой теории в том, что по каким-то причинам домашние хозяйства начинают больше сберегать своих доходов по сравнению с тем, сколько они сберегали раньше. Т.е. под действием каких-то слухов, например, что скоро курс рубля поднимется до небывалых высот, население страны начинает стремительно «прятать деньги под подушку». И тогда какая-то часть произведенного в данном году ВНП не будет реализована. Чрезмерное сбережение может происходить и вследствие экономической нестабильности в обществе. В итоге предложение выходит за пределы спроса и начинается кризис перепроизводства.

4. Теория перенакопления основного капитала. Когда в рыночной экономике хорошая экономическая конъюнктура, фирмы начинают капитализировать всё большую часть своей прибыли для увеличения и обновления основного капитала. Иными словами, предприниматели стремятся как можно быстрее увеличить масштабы производства, закупают новое оборудование и нанимают более квалифицированных и, соответственно, более дорогостоящих специалистов. Они иногда даже создают резервные производственные мощности, предполагая, что такая экономическая конъюнктура будет длиться долго. А в результате накапливается избыточный основной капитал, и, когда экономическая конъюнктура ухудшается, спрос на товары резко падает и инвестиционная деятельность фирм замедляется.

Приходится сокращать персонал, а оставшихся на рабочих местах эксплуатировать «по полной программе». В результате увеличивается безработица, падает спрос на потребительские товары и в экономике начинается кризис перепроизводства [15]. 

2.1.4. Особенности кризисов перепроизводства второй половины ХХ века

В прошлом  веке кризисы продолжались в среднем  около двух лет, время подъема  – также два с небольшим  года. При этом кризисное падение  ВВП в годовом исчислении не превышало 3 %, в том числе около 6–6,5 % –  в отраслях обрабатывающей промышленности.

В первой половине XX века продолжительность  кризисов оставалась прежней – примерно два года, но глубина падения объема производства возросла и составила  около 9 %.

Во второй половине XX века характеристика отдельных  фаз цикла изменилась и приобрела следующие особенности.

1. Промежутки  между кризисами стали короче, т. е. сократился среднесрочный  цикл: с 10,3 лет во второй половине XIX века до 7,6 лет в первой половине XX века и до 4,3 лет во второй половине XX века.

2. Фазы  подъема стали более длительными.

3. В  этих случаях от кризиса экономика переходит в фазу оживления, а не в фазу депрессии. Время фазы оживления также сократилось.

4. Во  второй половине XX века национальная  и мировая экономика медленно  вползала в кризисное состояние.  Государственное регулирование дало определенные результаты.

5. Движение  цен изменило свой характер: если  раньше во время кризисов цены падали, то теперь они растут, т. е. кризисы характеризуются стагфляцией.

6. Заработная  плата во время кризиса также  не падает, как раньше, а растет.

7. Фаза  кризиса стала короче, падение  производства относительно меньше: 4–5 % в 50–70-е годы, в отдельных  странах вообще не было падения  объема производства, а лишь замедление экономического роста (Япония, ФРГ). Во время последнего кризиса объем мирового производства сократился всего на 1–2 %. Можно отметить причины этого:

7.1. Развитие  в индустриально развитых странах  несовершенной конкуренции, государственное  регулирование, регулирование со  стороны олигополий привели к  тому, что появилась возможность снижать перегрев экономики во время бумов, а во время кризисов стимулировать экономический рост.

7.2. Во  второй половине ХХ века широкое  распространение получила маркетинговая система освоения рынка, направленная на удовлетворение реально имеющихся потребностей, изменилась сама рыночная конъюнктура [8]. 

2.1.5. Примеры кризисов перепроизводства в мировой истории

     В 1929 г. разразился мировой экономический  кризис, который продолжался до 1933 г. включительно и сильнее всех поразил  именно США.

     Кризис  начался в Нью-Йорке с краха на фондовой бирже. Он охватил банковскую систему, промышленность, сельское хозяйство. По своему характеру он представлял собой кризис перепроизводства, когда вследствие недостаточной покупательной способности населения произведенная масса товара не нашла сбыта и оказалась нереализованной. В итоге нарушился процесс общественного воспроизводства, разорились многие торговые и промышленные предприятия, банки.

     Резко снизился жизненный уровень трудящихся. Падение курса акций затронуло  от 15 до 25 млн. американцев. Охваченные паникой люди стремились разменять банкноты на золото. Росло число безработных. С членами семей безработные составляли почти половину всего населения. Заработная плата снизилась более чем вдвое. Многие лишились жилья. Население голодало - только в Нью-Йорке в 1931 г. от голода погибли 2 тыс. человек [6].

     Промышленный  кризис переплетался с аграрным. Сбор пшеницы упал к 1934 г. на 36%, кукурузы - на 45%. Цены на сельскохозяйственные продукты снизились на 58%, а более 40% фермерских доходов шло на погашение задолженности и налоги. За годы кризиса разорилось более 1 млн. ферм, они были принудительно проданы, и фермеры лишились собственности на землю [6].

В США  в этот период утвердилась философия "американского индивидуализма", не признающего государственного вмешательства в дела частного бизнеса, хотя в годы первой мировой войны она применялась. Вступивший в 1929 г. на пост президента Герберт Гувер первоначально ограничился введением торгового протекционизма, считая, что кризис будет преодолен автоматически, и страна справится с ним за 60 дней. В 1930 г. для резкого сокращения ввоза товаров в США был принят высокий таможенный тариф. В ответ на это другие страны тоже повысили ввозные пошлины. Обещание Гувера быстро преодолеть кризис оказалось невыполненным. К марту 1933 г. число безработных достигло 17 млн. человек [6].

     Вернемся  к биржевому кризису 1929 г. Предвидя неизбежность падения прибылей и  уменьшения дивидендов, акционеры многих компаний уже к осени начали лихорадочно  продавать акции. В результате предложение ценных бумаг резко превысило спрос на них, что привело к падению их курсов. В этот период стоимость ценных бумаг на крупнейших биржах мира снизилась на 60 - 75%. Поскольку ценные бумаги - важная часть активов предприятий, фирм и частных лиц, биржевой крах резко ухудшил их платежеспособность. Наряду с этим начала снижаться деловая активность, потребительский спрос и т.д. Биржевой крах явился симптомом кризиса хозяйства США.

     С 1933 г. президентом США был избран Франклин Деланно Рузвельт. К этому моменту положение в стране было чрезвычайным. Для выхода из кризиса требовались неординарные меры. Правительством Рузвельта были осуществлены крупномасштабные реформы, которые вошли в историю под названием "Новый курс Рузвельта". Президент Рузвельт рассчитывал преодолеть кризис путем планирования хозяйства, установления "классового" мира внутри страны и доброго соседства с другими странами. Теоретической базой "Нового курса" стало учение выдающегося английского экономиста Д. М. Кейнса, о котором шла речь ранее. В условиях глубоких изменений в экономике капиталистических стран при господстве монополий Кейнс и его последователи признавали необходимым участие государства в регулировании хозяйственной жизни. Исходя из этого, основной целью реформ Рузвельта стало активное вмешательство государства в процесс общественного воспроизводства. Прежде всего, началось спасение банковской и финансовой системы. Для их оздоровления запрещался вывоз золота. Для увеличения финансовых ресурсов государства и расширения его регулирующих функций в этот период США отказались от золотого стандарта, изъяли из обращения доллар и провели его девальвацию. В январе 1934 г. золотое содержание доллара снизилось на 41%.

     Заслуживает внимание метод девальвации денежной единицы, примененный правительством Рузвельта. Девальвация доллара затруднялась активным торговым и платежным балансом. Встать же на путь массового выпуска необеспеченных золотом бумажных денег Рузвельт не считал возможным. Был найден оригинальный способ. США осуществили крупномасштабные закупки золота по ценам, превышающим курс доллара по отношению к золоту. До конца 1933 г. золота было закуплено на 187, 8 млн. долларов. Это искусственно снизило курс доллара. Одновременно золотой запас был изъят из федеральных резервных банков и передан казначейству. Банкам взамен выдавались золотые сертификаты, приравненные к золоту и обеспечивающие банковский резерв. В начале 1934 г. был принят закон о золотом резерве, устанавливающий новую цену на золото - 35 долларов за унцию, действовавшую до 1971 г.

     Благодаря девальвации доллара распределение  дохода изменилось в пользу промышленного, а не ссудного капитала. Тем самым  были предотвращены массовые банкротства  в кредитной сфере, уменьшилась  задолженность монополий правительству, усилились экспортные возможности США.

     Центральное место в мероприятиях "Нового курса" отводилось проблеме восстановления промышленности. Закон о восстановлении промышленности вводил систему государственного регулирования этого подразделения  экономики. Он включал три раздела. Первый раздел предусматривал меры, способствующие оживлению экономики и выводу ее из бедственной ситуации. Основной упор делался "на кодекс честной конкуренции", в котором устанавливались правила конкуренции, занятости и найма. Во втором и третьем разделах закона определялись формы налогообложения и фонд общественных работ с указанием порядка использования средств этого фонда. Для оказания помощи безработным Конгресс создал Администрацию общественных работ, которую возглавил министр внутренних дел Г. Икес. На организацию общественных работ выделялось 3,3 млрд. долларов. В числе других мер борьбы с безработицей было создание трудовых лагерей для безработной молодежи в возрасте 18 - 25 лет. Они обеспечивались бесплатным питанием, жильем, форменной одеждой, им платили 1 доллар в день. Численность молодежи в лагерях достигала 250 тысяч человек. К 1935 г. лагеря были расширены вдвое, и в них побывало 3 млн. человек. Молодежь очищала леса, проводила мелиорацию, занималась лесонасаждением, ремонтировала дороги. Администрация чрезвычайной помощи выдавала штатам дотации для помощи безработным. Масштабы общественных работ, организованных американским правительством, следует признать значительным. На них к январю 1934 г. было занято 5 млн. человек.  Сам Рузвельт придавал этому закону очень большое значение: "В истории закон о национальном промышленном восстановлении войдет, возможно, как наиболее важное идущее законодательство, когда-либо принятое конгрессом".