Иностранная рабочая сила в России и ее роль в развитии иностранной экономики

    - нелегальная трудовая миграция  в России обуславливает множество  негативных социально-экономических  последствий. Во-первых - это расширение  масштабов теневой экономики,  вследствие чего федеральный  и региональные бюджеты несут  колоссальные потери в виде  неуплаченных налогов и отчислений  в социальные фонды. Согласно  данным ФМС ежегодный экономический  ущерб от незаконной трудовой  миграции в России составляет  около 8 млрд. долларов. Во-вторых, нелегальная  трудовая миграция низкоквалифицированной  рабочей силы обуславливает рост  предложения относительно дешевой  иностранной рабочей силы, таким  образом, на региональных рынках  труда усиливается конкуренция  для отечественных трудовых ресурсов. Кроме того, миграция дешевой,  нелегальной иностранной рабочей  силы в регионы России зачастую  вызывает понижение оплаты труда  местных, российских рабочих.  Во многих случаях именно низкая  заработная плата наряду с  недостатком вакантных рабочих  мест является одной из основных  причин повышения уровня безработицы  в регионах;

    - основываясь на прогнозах ООН,  содержание которых сводится  к тому, что в России к 2025 году население уменьшится до 137 миллионов человек, а к 2050 составит всего около 100 миллионов  человек, необходимо сделать вывод,  что для того, чтобы  поддерживать численность трудоспособного  населения  на постоянном уровне, России уже сейчас нужно принимать ежегодно в среднем около 700-800 тысяч легальных трудовых мигрантов. В противном случае дефицит трудовых ресурсов в среднесрочной перспективе может вызвать серьезные негативные последствия для экономики страны.  
 
 

2. Международный опыт развития рынка  интеллектуальной собственности  и возможности  его использования  в России.

       Понятие "интеллектуальная собственность" определено международным правовым актом – Конвенцией, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (Стокгольм, 14 июля 1967 г.), к которой наша страна присоединилась в результате ее ратификации Указом Президиума Верховного Совета СССР от 19.09.68. В Конвенции дана следующая формулировка:

"Интеллектуальная собственность" включает права, относящиеся к:

Это определение  использовалось в ряде нормативных  актов РФ по вопросам международного научно-технического сотрудничества.

       Предпосылками формирования рынка интеллектуальной собственности явились превращение технологии в товар, создание системы прав собственности на научно-технические достижения, распространение лицензирования в качестве основной формы передачи технологий, формирование международной системы защиты интеллектуальной собственности, превращение в товар знаний и развитие информационной экономики.

       Технологически применимые в производстве знания (технология) приобрели свойства самостоятельных товаров значительно позже, чем вещные продукты труда. На первых этапах развития капиталистического общества эти знания создавались исключительно для нужд собственного производства. После первой промышленной революции первоначально обращение технологий на рынке происходило вместе с другими товарами — либо со средствами производства (машинами), либо товаром рабочая сила.

       Лишь  развитие патентной системы позволило  технологии стать товаром. Поэтому  важнейшей предпосылкой возникновения рынка технологии стала разработка прав собственности на научно-технические достижения, с помощью которых был найден компромисс между частными интересами создателей новой технологии и общественной потребностью в совершенствовании производительных сил. Первым правовым документом, заложившим основу товарных отношений между участниками технического прогресса, явился патент.

       Патенты пришли на смену феодальным привилегиям (принятый в Англии в 1625 г. Статут монополий  признал законными лишь те дарованные государством исключительные права, которые были установлены вследствие новых изобретений). С появлением публикуемых государством патентов у общества появилась возможность получать оперативную информацию об изобретениях. Введение патентных систем существенно укрепило право собственности создателей первых машин на продукты их интеллектуального труда, что способствовало резкому расширению торговли средствами производства (патентные законы были приняты в США в 1787 г., во Франции — в 1791, в России — в 1812, Голландии — в 1817, Испании и Австрии — в 1820 г.; регистрация товарных знаков началась в Великобритании с 1875 г.). Кроме того, в этот период были заложены основы международной защиты интеллектуальной собственности. Соглашения по охране интеллектуальной собственности содействовали развитию технологического обмена между компаниями разных стран, появлению между народных рынков технологии.

       Другой  важный фактор появления товарных отношений  в сфере технологии был связан с развитием науки, ориентированной на практику. Первые промышленные лаборатории и исследовательские центры возникли в середине — конце XIX в. В эпоху научно-технической революции наука превращается в самостоятельный сектор экономики.

       В рыночной экономике возмещение расходов научного труда отраслями, потребляющими его результаты, приобретает характер товарно-денежных отношений. Эти отношения развиваются на основе углубления разделения труда между наукой и производством, что приводит к необходимости расширения обмена их продуктами.

       Превращение исследовательского труда в наемный, а также расширяющаяся потребность многократного использования передовых технологий среди большого числа предприятий привели к широкому распространению такой формы передачи технологии, как лицензия. Научно-техническая революция способствовала развитию обмена продуктами интеллектуального труда. В послевоенный период был сформирован международный рынок лицензий, явившийся основой современных рынков интеллектуальной собственности.

       В последней трети XX в. произошло формирование рынка интеллектуальной собственности. Этому способствовали следующие факторы: превращение знаний в основной двигатель экономического развития с главным ресурсом — информационной технологией; выход на рынок новых объектов интеллектуальной собственности; глобализация товарных, финансовых и научно-технических рынков; переход к рыночной экономике постсоциалистических стран, а также одноременные процессы регионализации и гармонизации патентных систем и попытки выработки глобальной системы охраны интеллектуальной собственности.

       Особенности владения интеллектуальной собственностью обусловливают особенности ценообразования в этой сфере. Монополия на владение интеллектуальной собственностью позволяет устойчиво извлекать дополнительную прибыль, что превращает эту прибыль в разновидность ренты, поскольку она связана не с предпринимательской деятельностью, а с владением. В связи с этим цена научно-технических достижений, или, другими словами, технологическая рента, схожа с земельной рентой. Экономическим содержанием как технологической, так и земельной ренты является избыточная прибыль, получаемая вследствие возникновения монополии на применимые знания и природные ресурсы как на объект хозяйствования. Однако между ними есть различия:

       1)  земля не является продуктом человеческого труда и не имеет стоимости, хотя может стать товаром;

       2)  частная собственность на технологию менее устойчива (ограниченное действие патента, моральный износ технологии, возможность контрафакции и т. д.);

       3)  ближе всего к технологической ренте стоит дифференциальная земельная рента II, которая возникает в результате различий в капитал вложениях на землю.

       К началу XXI в. интеллектуальная собственность стала играть небывало важную роль в создании корпоративного богатства и стимулировании конкуренции. Информация о состоянии нематериальных активов компаний стала определяющим фактором для фондового рынка. Появились целые отрасли промышленности, которые в существенной степени зависят от прав на интеллектуальную собственность. Так, активы компаний, разрабатывающих программное обеспечение, состоят в основном из патентных и авторских прав, а также прав на товарные знаки. Патентная охрана превратилась в одну из стратегических целей как отдельных кампаний, так и государства в целом.

       В 1990-е гг. патентная защита распространилась на новые области (информационная технология и биотехнология), новые методы деловой практики, включая электронную торговлю, электронные пиктограммы. В настоящее время дискутируется вопрос о применении патентного права к программному обеспечению.

       В связи с широким распространением информационной технологии происходит унификация национальных патентных систем, охрана интеллектуальной собственности выходит за рамки национальной юрисдикции. Необходимость установления гарантии глобальной охраны этой собственности обусловила разработку Соглашения ТРИПС.

       С развитием глобальных информационных сетей и электронной торговли интеллектуальная собственность стала глобальным товаром, а лицензирование — одной из форм товарообмена в мировом масштабе.

       Система охраны интеллектуальной собственности в настоящее время является одним из важнейших нетарифных ограничений внешней торговли, ее эффективность выступает залогом привлечения иностранных предприятий и инвестиций в страну.

       Однако  нематериальный характер интеллектуальной собственности, а также новые технологии, позволяющие тиражировать ее с минимальными затратами, сделали интеллектуальную собственность чрезвычайно уязвимой для несанкционированного воспроизводства. Рост потерь от контрафактного использования этой собственности привел к появлению новых форм страхования — страхованию убытков, связанных с правами на данную собственность.

       Проникновение коммерции в Интернет привело к возникновению новых проблем, связанных с охраной интеллектуальной собственности (отношения в Интернете носят виртуальный, экстерриториальный характер, а действие патента или товарного знака территориально ограничено).

       Новые информационные технологии поставили задачу обеспечения правовой безопасности рассматриваемой собственности и качества информации в Интернете. Решение этих проблем зависит от усилий правительственных органов на местном, национальном, наднациональном, глобальном уровнях (необходимость борьбы с пиратством, проблема юрисдикции, использование товарных знаков, борьба с электронным спамом, решение проблем, связанных с оффшорным программированием и т. д.).

       В настоящее время проблема безопасности интеллектуальной собственности в Интернете приобрела особое значение, и не исключено, что в ближайшее время будут найдены новые подходы к ее решению.

       Появившаяся у нас в начале 1991 года интеллектуальная собственность как самостоятельный  особый и очень важный для нашей  экономики вид собственности  мгновенно нашел свой рынок и  сегодня быстро развивается. Возникли новые профессии - патентные поверенные, оценщики. Огромный научно-технический  потенциал нашей страны стал основой  формирования инфраструктуры нового рынка - рынка интеллектуальной собственности.

       За  20 лет фактически создана новая нормативно-правовая база, регулирующая отношения в этой области. Сегодня мы имеем целый ряд законов, в основном отвечающих требованиям международного уровня.

       В то же время остается пока не решенным ряд проблем, связанных с защитой  и стимулированием использования  интеллектуальной собственности.

       Основная  ценность интеллектуальной собственности  на рынке состоит в том, что  это сегодня единственный способ законной монополизации производства новых товаров и услуг с  высококачественными потребительскими свойствами. На весьма насыщенном мировом  рынке товаров и услуг существует только одна конкуренция - конкуренция  качества. Проблема дефицита как таковая  сегодня отсутствует. Поэтому интеллектуальная собственность среди прочих современных  ценностей в среде бизнесменов, банкиров и промышленников выходит  на первое место.

       Многие  российские предприятия, имея в своем распоряжении и пользовании различные объекты интеллектуальной собственности, не всегда могут квалифицированно разобраться в их классификации и соответственно не могут их идентифицировать, поставить на баланс, или передать в пользование.