Инфраструктура рынка

Круг инфраструктурных отраслей меняется, например, появление компьютеров, сотовых телефонов, космических кораблей «ломает» прежнее представление о приоритетных направлениях в инфраструктурном обеспечении. Теперь не пресловутая электроэнергетика и дороги решают все экономические проблемы, а информация. Все это – результат научно-технического прогресса. Следовательно, перечень отраслей и объектов инфраструктуры меняется, он не может быть неизменным, жестко регламентированным для всех этапов экономического развития. И мы тому свидетели.

В настоящее время перед научными и практическими работниками встала задача поиска путей выхода из кризиса и анализа проблем, возникающих в процессе перехода к рынку как на уровне России в целом, так и на уровне ее административно-территориальных образований. Известно, что характер распространения рыночных отношений в системе хозяйственного механизма, а также территориальная организация рынков и рыночной инфраструктуры в условиях, например, Сибири имеют свою специфику, проявляющуюся в особых условиях снабжения этих районов энергоресурсами, машинами и оборудованием, товарами народного потребления. Поскольку незаинтересованность предприятий в условиях рынка вкладывать инвестиции в инфраструктурные объекты с длительными сроками окупаемости и жесткая финансово-кредитная политика приводят к общему сокращению капиталовложений, значительная часть, забот по развитию рыночной инфраструктуры ложится на региональные органы управления. Без разработки концепции и программы развития рыночной инфраструктуры, а также создание внебюджетных фондов для ее финансирования за счет привлекаемых средств предприятий различных форм собственности, иностранных инвестиций, эту проблему решить невозможно.

Цель разработки такой программы состоит в том, чтобы на основе анализа современной ситуации и обобщения мнений специалистов обосновать направления развития основных элементов системы рыночной инфраструктуры и обеспечить их реализацию с акцентом на достижение устойчивого функционирования потребительского рынка.

При разработке программы можно выделить основные блоки:

Первый блок. Развитие рыночной инфраструктуры в системе экономики. Разработка этого блока связана с исследованием следующих направлений:

      анализ структуры производства с точки зрения ее соответствия потребностям рынка и оценка уровня насыщения рынка товарами и услугами,

      анализ условий экономического роста.

а) расширение производственно-технологических мощностей

б) привлечение новых производств в интересах повышения уровня социально-экономического развития:

в) стимулирование развития производств, обеспечивающих комплексное использование ресурсного потенциала

г) оценка возможности привлечения дополнительных финансовых источников для развития рыночной инфраструктуры, расширения ее экономического потенциала и его обновления с целью приведения его в соответствие с современными требованиями мирового рынка;

      оценка развития конкурентной среды в инфраструктурной сфере:

а) характеристика уровня монополизации различных видов рыночной инфраструктуры;

б) анализ процесса разгосударствления и приватизации предприятий рыночной инфраструктуры и оценка результатов этого процесса;

      оценка возможностей рыночной инфраструктуры в эффективном обслуживании межрегиональных и внешнеэкономических связей.

2. Второй блок. Развитие торгово-посреднической инфраструктуры:

      анализ состояния материально-технической базы оптовой и розничной торговли, сферы рыночных услуг ;

      анализ состояния материально-технической базы транспортной системы;

      анализ состояния материально-технической базы связи, информационных служб, оценка их способности обеспечивать хозяйствующие субъекты коммерческой информацией;

      финансово-кредитная сфера, уровень ее развития и роль в обеспечении финансовых потребностей сферы товарного обращения.

3. Третий блок. Развитие внешнеэкономической инфраструктуры.

Возможности использования внешнеэкономической инфраструктуры должны опираться на исследование следующих направлений:

      анализ интересов в развитии внешнеэкономических связей;

      анализ интересов государств ближнего и дальнего зарубежья в развитии экономических связей

      анализ эффективности внешнеэкономических связей.

4. Четвертый блок. Прогнозирование спроса на потребительские товары и услуги.

Анализ тенденций, формирующихся на рынке потребительских товаров и услуг, включает:

      прогноз денежных доходов населения и структуры расходов;

      прогноз изменения цен на потребительские товары и услуги и определение условий, необходимых для их стабилизации;

      прогноз распределения потребительских групп по уровню доходов и анализ предпочтений по различным доходным группам.

5. Пятый блок. Оценка влияния региональных органов власти на активизацию развития рыночной инфраструктуры:

      координация деятельности предприятий рыночной инфраструктуры в целях усиления их кооперации для создания благоприятного предпринимательского климата в экономике и повышения конкурентных позиций

      стимулирование предпринимательской деятельности в сфере рыночной инфраструктуры и ее малых форм;

      непосредственное финансовое и организационное участие в формировании системы рыночной инфраструктуры;

      координация деятельности областных, городских и районных органов власти в интересах развития региональных рынков и рыночной инфраструктуры.

6. Шестой блок. Совершенствование правовой основы развития рыночной инфраструктуры:

      анализ действующего законодательства с позиций его соответствия современным требованиям рыночной инфраструктуры;

      разработка предложений по совершенствованию федерального законодательства в сфере развития рыночной инфраструктуры;

      совершенствование областных и местных правовых положений и нормативов в сфере развития рыночной инфраструктуры;

      приведение в соответствие областных и местных правовых положений и нормативов.

Седьмой блок. Государственное регулирование и материально-финансовая поддержка программы развития инфраструктуры,

      исследование роли экономики и в формировании экономических связей, обеспечивающих развитие рыночной инфраструктуры;

      материально-финансовая оценка ресурсов, необходимых для реализации программы развития рыночной инфраструктуры

      воздействие реализации программы на процесс формирования и развития всей системы, региональных рынков.

8. Восьмой блок. Сбалансированность материально-вещественных и стоимостных потоков:

      анализ инвестиционно-строительных возможностей в части строительства объектов рыночной инфраструктуры;

      прогноз потребности в финансовых ресурсах и источников их формирования;

      оценка возможностей финансово-кредитной базы в развитии рыночной инфраструктуры.

9. Девятый блок. Организационно-управленческая структура:

      исследование проблем создания организационных структур (От дел координации рыночной инфраструктуры при Администрации области, его функции и взаимодействие с другими структурами управления и общественными негосударственными ассоциациями и союзами предпринимателей, коммерческих банков и др.).

Относительная самостоятельность различных типов рынков, с одной стороны, и их взаимная зависимость друг от друга, с другой, делают необходимым совместное рассмотрение системы мероприятий программы формирования и развития рыночной инфраструктуры и механизма ее реализации.

Разработка системы мероприятий развития рыночной инфраструктуры региональных рынков включает следующие элементы:

      целевые установки, определяющие направление деятельности в сфере каждого типа рынка, их качественные характеристики и прогноз возможных количественных параметров;

      организационную структуру, осуществляющую регулирование процессов формирования и развития рыночной инфраструктуры;

      необходимые финансовые и материальные источники, обеспечивающие деятельность рыночной системы;

      методы воздействия, обеспечивающие нормальные условия деятельности рыночной системы и достижение социально-экономических целей развития

К наиболее важным мероприятиям реализации программы формирования и развития рыночной инфраструктуры могут быть отнесены следующие:

      разработка новых форм регионального экономического механизма, позволяющих обеспечить формирование системы инфраструктуры региональных рынков;

      создание механизма взаимодействия субъектов рыночных отношений: розничных, оптово-сбытовых, производственных, кредитных, финансовых и других организаций и на основе согласования их интересов с учетом различных форм собственности;

      формирование конкурентной среды па основе научно обоснованных форм и методов разгосударствления предприятий сферы производства и обращения;

      разработка форм и методов регионального регулирования, рыночной инфраструктуры

      создание организационных структур, обеспечивающих взаимодействие торговли и промышленности, а также эффективные межрегиональные и внешнеэкономические связи;

      развитие специализированной инфраструктуры различных типов региональных рынков, обеспечивающей быстрое продвижение товаров и высокую скорость обращения.

Заключение

Рыночная инфраструктура представляет собой определенного рода систему, на основе которой может функционировать вся хозяйственная система в целом. Она имеет множество функциональных подсистем, развитие которых в отдельности обеспечивает развитие всей инфраструктуры рынка, а значит, и страны.

В современной экономической литературе существуют различные трактовки понятия «рыночная инфраструктура».

Можно выделить три группы определений понятия рыночной инфраструктуры.

В I гр. рыночная инфраструктура рассматривается как совокупность отраслей и сфер деятельности. Например, Р.С. Каренов определяет рыночную инфраструктуру как комплекс отраслей, подотраслей и сфер деятельности, главная задача которых сводится к доведению товаров от производства к потребителям.

Во II гр. рыночная инфраструктура определяется как комплекс предприятий, учреждений и организаций. Рыночная инфраструктура – каркас рынка, представляющих собой разветвленную и взаимосвязанную сеть предприятий и хозяйств для обслуживания процессов обмена и движения товара.

В II гр. под рыночной инфраструктурой понимается совокупность технических средств и оборудования, обеспечивающих рыночные процессы. Наиболее характерное для такой трактовки определение: Инфраструктура рынка – совокупность вспомогательных и обслуживающих подразделений и средств, организационно и материально обеспечивающих основные рыночные процессы.

Находясь в тесном взаимодействии со всей системой экономических отношений воспроизводственного процесса, рыночная инфраструктура выступает как необходимое условие для благоприятного развития всех хозяйственных субъектов региональных рынков. Развитие рыночной инфраструктуры вносит существенный вклад в ускорение развития производительных сил общества через повышение эффективности процессов товарного обращения в экономике и оказание комплекса рыночных услуг хозяйствующим субъектам, создающих благоприятные условия для развития бизнеса. Рыночная инфраструктура должна быть адекватна уровню развития производительных сил в обществе на каждом этапе его развития. Современная экономика требует наличия мощных торгово-складских комплексов, информационно коммерческих сетей, высокоэффективных средств финансово-кредитных расчетов и др. Особенно важную роль рыночная инфраструктура играет в размещении производительных сил и экономическом развитии регионов. Недостаточный уровень развития рыночной инфраструктуры в ряде районов Российской Федерации неизбежно приводит к снижению деловой активности слабому развитию региональных рынков, нарушению нормального воспроизводственного процесса в регионах.

Рыночная инфраструктура представляет собой каркас, на котором основывается система региональных рынков. Формирование развитой системы рыночной инфраструктуры является объективно необходимой предпосылкой эффективного функционирования всего регионального воспроизводственного процесса в условиях рыночной экономики. Рыночная инфраструктура объединяет сферы производства, обращения и потребления в единую последовательную цепочку, обеспечивает ускорение оборота материальных, финансовых и информационных потоков в экономике, способствуя повышению эффективности общественного развития.

Комплексное исследование проблем развития рыночной инфраструктуры с позиций ее взаимодействия с хозяйствующими субъектами в процессе регионального воспроизводства предполагает рассмотрение различных аспектов ее формирования и функционирования, что вызывает необходимость применения методологии системного подхода. Рыночная инфраструктура представляет собой сложную организационно-экономическую систему, основными звеньями которой являются отрасли оптовой и розничной торговли, материально-технического снабжения, кредитования и страхования информационно и правового обслуживания и др. функционирующие в социально-экономической среде. Рыночная инфраструктура как организационно-экономическая система обладает внутренними взаимосвязями и взаимозависимостями входящих в ее состав элементов и находится в непосредственном взаимодействии с другими системами экономики региона, соединена с ними прямыми и обратными связями, изменяющимися во времени и пространстве.