Автор: Пользователь скрыл имя, 24 Ноября 2012 в 18:37, курсовая работа
целью данной курсовой работы - рассмотреть доходы населения, их виды, источники формирования, а также провести анализ динамики доходов в Республике Беларусь.
В соответствии с данной целью в исследовании были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть понятие доходов населения и их виды;
- определить источники формирования доходов населения;
- выявить факторы, определяющие величину доходов населения;
- рассмотреть причины и показатели неравенства доходов;
- рассмотреть особенности политики государства в области регулирования и перераспределения доходов;
- провести анализ состояния доходов населения Республики Беларусь за последние годы;
- рассмотреть особенности социальной политики государства в Республике Беларусь.
Реферат 3
Введение 4
1 Социальная политика государства 6
1.1 Доходы населения: сущность, виды 6
1.2 Проблема неравенства в распределении доходов 8
1.3 Уровень и качество жизни 12
1.4 Бедность 14
2 Политика благосостояния населения и уровень жизни в Республике Беларусь 17
2.1 Анализ уровня доходов населения 17
2.2 Обеспечение социальной справедливости. Модели социальной политики 20
2.3 Государственная политика перераспределения доходов. Социальная защита населения 22
Заключение 26
Список литературы 28
Для Беларуси можно выделить и экологический фактор, связанный с последствиями аварии на ЧАЭС и необходимостью в дополнительных средствах существования для жителей пострадавших районов.
Говоря о дифференциации доходов, следует учитывать и такие важные аспекты, как врожденные способности людей, которые могут различаться в довольно значительной степени.
Не обделенные в этом плане природой индивиды, имея более высокую производительность, получают и более высокие доходы. Кроме того, некоторые из них обладают уникальными способностями, что дает им возможность извлекать интеллектуальную ренту. Не последнее значение при этом имеют и работоспособность человека, его стремление добиться высоких результатов в своей деятельности.
Известно, что величина доходов зависит от различий во владении собственностью, однако последняя может достаться индивидам в наследство, т.е. неравенство доходов воспроизводится, способствуя получению данной категорией лиц лучшего образования и, соответственно, более высокооплачиваемой работы.
При рассмотрении неравенства в получении доходов нельзя также исключить и благоприятное стечение обстоятельств. Амплитуда неравенства становится очевидной при более глубоком рассмотрении распределения доходов между домохозяйствами. С этой целью применяют прием ранжирования: семьи распределяют в порядке возрастания доходов, а затем группируют. При этом различают:
а) квинтильные группы, в которых домохозяйства делятся на пять подгрупп, каждая из которых включает 20% всех семей (первая квинтильная группа составляет 20% семей с наименьшим, а пятая – 20% с наибольшим уровнем доходов);
б) децильные группы, которые формируются аналогичным образом и делят домохозяйства на 10 одинаковых подгрупп (по 10%).
Степень социального расслоения определяется посредством расчета ряда коэффициентов. Чем выше коэффициент фондов, тем больше неравенство в доходах и выше степень дифференциации населения. В Республике Беларусь коэффициент фондов составляет 6,9, тогда как в соседних странах – России, Украине, Литве и Польше – соответственно 20,3; 6,9; 7,9 и 7,8. Различают также децильный, квинтильный и квартальный коэффициенты, которые определяются отношением минимальных доходов соответственно 10, 20 и 25% самого богатого населения к максимальным доходам 10, 20, и 25% самого бедного [8, c. 288].
Осуществляя регулирующую деятельность в области доходов, государство изучает фактическое их распределение с помощью специальных показателей и методов. Например, широко используется при этом децильный коэффициент дифференциации, показывающий соотношение доходов 10% населения с наибольшими доходами и 10% с наименьшими доходами. Для этого же используют «Кривую Лоренца». График кривой Лоренца показывает степень неравенства в распределении доходов. На одной оси графика – доля общего дохода, а на другой – доля семей, получающих такую-то долю дохода. Если бы каждая группа семей получала равную долю дохода, это отразилось бы в прямой абсолютного равенства (АР). Но реальное распределение отклоняется больше или меньше от этой прямой и образует кривую Лоренца. Чем больше её вогнутость, тем больше неравенство. На рис. 1.1 представлен график с кривой Лоренца.
100
80
60
40
20 |
Прямая абсолютного
равенства
45° | |
20 40 60 80 100 L | ||
где: |
Q – процент совокупного дохода; L – доля семей (в процентах). |
Рис. 1.1 Кривая Лоренца
Источник: [7].
Область между линией
абсолютно равного
В соответствии с современной
экономической теорией
Если на долю 40 % населения приходится менее 12-13% общей суммы доходов страны, то такой перекос вызывает резкое недовольство малоимущих граждан и может быть чреват социально-экономическими и политическими потрясениями.
Основными инструментами, с помощью которых государство регулирует различия в доходах разных социальных групп, являются прогрессивное налогообложение, налоги на имущество и наследство, а также система социальных выплат. [1, с.220]
При анализе кривой Лоренца необходимо иметь в виду, что она строится по номинальным доходам. Выплата налогов сглаживает неравенство в доходах, спрямляет кривую и приближает ее к кривой абсолютного равенства.
Для характеристики распределения населения по доходу рассчитывается ряд показателей, среди которых коэффициент концентрации доходов Джинни, характеризующий степень неравенства в распределении доходов населения. Он рассчитывается как отношение доли населения, имеющего доход не выше, чем его максимальный уровень в i-й группе к доле доходов i-й группы в общей сумме доходов населения, исчисленной нарастающим итогом. Коэффициент Джинни изменяется в пределах от 0 до 1. Причем чем больше его значение отклоняется от нуля и приближается к единице, тем в большей степени доходы сконцентрированы в руках отдельных групп населения.
Типичное значение коэффициента Джинни в развитых странах колеблется между 0,2 (в скандинавских странах) и 0,35 (в США); для развивающихся стран он составляет 0,4 - 0,5 [7, с.330].
В современном мире наименьшая дифференциация доходов наблюдается в Норвегии, где 10% самых обеспеченных лишь в 5,3 раза богаче самых бедных, а коэффициент Джини равен 0,258. На другом полюсе находится Бразилия, в которой соотношение доходов последней и первой децильных групп составляет 65,8, коэффициент Джини – 0,607. Для Республики Беларусь данные показатели составляют соответственно 6,9 и 0,304 [7, c. 332].
Неравенство доходов оказывает влияние на социально-экономическое развитие страны и приводит к негативным последствиям [5, с.157]:
- рост дифференциации
доходов означает для
- чрезмерная дифференциация доходов и ее крайние формы, такие, как бедность и нищета, приводят к неизбежному росту социальных издержек: дисквалификации, профессиональной деградации, росту социальных болезней (преступности, наркомании, самоубийствам, маргинализации), что в свою очередь приводит к разрушению, размыванию человеческого капитала, являющегося одним из основных факторов современного экономического роста.
- высокая дифференциация
Таким образом, дифференциация выделяет
не только высокодоходные и низкодоходные
группы, одновременно развивается межотраслевая
и региональная дифференциация, а
также дифференциация внутри предприятий
(между работниками и
Под уровнем жизни подразумевают фактически сложившиеся условия жизнедеятельности и степень удовлетворения потребностей населения, обеспеченных массой товаров и услуг.
Данная характеристика имеет объективные и субъективные составляющие. Так, потребность человека в пищевых веществах, витаминах, минеральных солях является абсолютно объективной, тогда как набор продуктов, составляющих этот комплекс, субъективен. Не следует забывать и о реализации всеобщего закона возвышения потребностей: рост общественного производства и уровня развития производительных сил изменяет предпочтения и запросы людей, а, следовательно, должны изменяться и параметры измерения уровня жизни. Блага, бывшие еще недавно элитарными, становятся сегодня предметом обыденного потребления. Вспомним, что когда-то стекло представляло большую ценность, чем золото, а иметь посуду из алюминия мог себе позволить только очень состоятельный человек. Данные факты свидетельствуют о том, что уровень жизни является комплексной категорией, которую невозможно выразить с помощью единственного критерия. При его исследовании следует использовать множество показателей, каждый из которых должен отражать лишь одну из сторон жизнедеятельности человека.
Система показателей уровня жизни населения строится на основе классификации ООН, что позволяет использовать ее при международных сопоставлениях. Сюда включаются следующие группы показателей: демографические, санитарно-гигиенические условия жизни; потребление продуктов питания; жилищные условия; образование и культура; условия труда и занятость; доходы и расходы населения; индексы потребительских цен; наличие транспортных средств; организация отдыха; социальное обеспечение; права человека. Показатели могут измеряться в натуральных единицах, текущих или сопоставимых ценах, в процентах или рангах (по месту расположения в ряду однородных показателей).
По методам измерения они делятся на статистические, основанные на отчетности; нормативные, разработанные на базе нормативных отчетов; аналитические, получаемые расчетным путем с помощью статистических и нормативных показателей. При изучении уровня жизни используются также данные, полученные в результате опросов населения, и экспертные оценки специалистов.
В зарубежной научной литературе при оценке уровня жизни применяется понятие средний класс, к которому относят людей, имеющих собственность в виде накопленного имущества (средние и мелкие предприятия, магазины, мастерские и пр.); высокий уровень образования (высшее или среднее специальное), что может считаться интеллектуальной собственностью; доход, близкий к среднему по стране, а также занимающихся профессиональной деятельностью, считающейся в обществе престижной.
К середине 50-х гг. XX в. стало очевидным, что понятие уровня жизни не в полной мере отражает изменившиеся условия жизнедеятельности человека (загрязнение окружающей среды, кризисы, урбанизацию и т.д.). В связи с этим началась переоценка представлений о месте данной категории в системе социально-экономических отношений. На первый план выходит понятие качество жизни, которое трактуется как уровень развития и степень удовлетворения всего комплекса потребностей, обеспечивающих благополучие людей.
Качество и уровень жизни тесно взаимосвязаны, причем первое, будучи более широким понятием, отражает больший спектр потребностей людей. Данное понятие объективно, т.е. критериями его оценки выступают научно обоснованные нормативы потребления населения. На их основе рассчитывается рациональный потребительский бюджет, который является важнейшим инструментом социально-экономического анализа уровня и качества жизни. Соотношение фактического удовлетворения потребностей и разработанных нормативов говорит о степени удовлетворения потребностей отдельных людей, их групп, общества в целом. Если при изучении уровня жизни в большей степени применяют количественные показатели, то в исследовании ее качества акцент делается на качественной определенности и качественных различиях явлений.
Так, при анализе питания как способа удовлетворения одной из важнейших человеческих потребностей нельзя ограничиваться определением количества потребляемых продуктов или калорийности рациона, следует обратить внимание на его регулярность и разнообразие. При установлении степени удовлетворения духовных потребностей необходимо фокусироваться не на количестве издаваемых и приобретаемых книг, а на художественной ценности востребованной литературы.
Важнейшим показателем, характеризующим уровень и качество жизни, является потребление благ и услуг. Его можно рассматривать в двух аспектах: как процесс удовлетворения человеческих потребностей, в результате которого они либо воспроизводятся вновь, либо не воспроизводятся, и как сферу жизнедеятельности человека, формирующую и развивающую личность во всем ее многообразии. Так, объем потребления продуктов питания в нашей стране в расчете на одного человека за последние 15 лет снизился по ряду позиций, особенно таких ценных в питательном отношении продуктов, как мясо и молоко. Вместе с тем в качестве положительной тенденции можно отметить рост потребления растительного масла, рыбы, овощей и бахчевых. В целом рацион среднестатистического белоруса содержит 2819 ккал в сутки. Между тем принято считать критической среднюю калорийность пищи, равную 2000 ккал и ниже. Однако показатели объема потребления продуктов питания и его калорийности не в полной мере отражают качество питания. Для того чтобы понять, насколько уровень потребления соответствует потребностям людей, его сравнивают с определенными нормативами, выработанными с учетом рекомендаций ученых в этой области. Например, в год в расчете на одного человека хлеба и картофеля рекомендуется потреблять около 105-115 кг, овощей – 140, фруктов – 70-80, мяса – 70 кг [8, c. 289].
Во всем комплексе потребностей населения, характеризующих уровень его жизни, значительное место занимает потребность в жилье. За период 1990-2010 гг. средняя обеспеченность населения жильем возросла на 25% и составляет 24,6 м2 на одного человека против 17,9 м2 в 1990 г. Повышаются не только благоустроенность жилья, но и комфорт быта. За 1995-2010 гг. в 2 раза возросло количество телефонных линий на 100 тыс. человек, в 521 раз – количество мобильных телефонов и более чем 15 тыс. раз – число пользователей сети Интернет [14].
Говоря о качестве жизни населения, нельзя обойти стороной и социологический аспект данного явления – удовлетворенность самих людей условиями жизни, труда и отдыха. Поскольку каждый человек имеет собственную шкалу предпочтений, одна и та же степень удовлетворения конкретной потребности оценивается индивидами по-разному. Данный факт говорит о том, что на современном этапе развития общества определение людьми степени удовлетворенности качеством своей жизни представляется весьма сложной задачей.