Проблемы территориальной организации населения

Особая роль принадлежит  Фонду по организации и проведению Всемирных конференций народонаселению, состоявшихся в 1974 году в Бухаресте, в 1984 году в Мехико  и в 1994 году в Каире, на которых были рассмотрены острые проблемы народонаселения, приняты важнейшие программные  документы в этой области.

Важное отличие  этих конференций от других научных  и  практических форумов  состояло в том, что они проходили на высоком правительственном уровне в отличие от предыдущих конференций по проблемам народонаселения, на которых эксперты выступали только от своего собственного имени.

Одним из таких  основных документов стал Всемирный  план действий в области народонаселения, принятый в  Бухаресте в 1997  году на 20 лет.

В плане было подчеркнуто, что основой для  действительного решения проблем народонаселения являются, прежде всего, социально-экономические преобразования. В1984 году в Мехико  состоялась вторая Международная конференция по народонаселению, в которой участвовали правительства 147 стран против 136 стран, принявших участие на конференции в 1974 году. На ней были подведены итоги  Всемирного плана действий за 10 лет в области народонаселения и принята Декларация по проблемам населения и развития, в которой была подтверждена важность принципов и целей принятого 10 лет назад Плана действий и сделаны рекомендации по дальнейшему его выполнению.

В 1994 году в Каире  прошла третья  Всемирная конференция  по народонаселению и развитию, которой приняло участие уже 179 государств. Был принят итоговый документ конференции – 20-летняя Программа действий в области народонаселения и развития, состоящая из 16 глав, касающихся практически всех злободневных проблем в области народонаселения.

В программе было подчеркнуто, что все больше государств осознают необходимость расширения международного сотрудничества в вопросах народонаселения. В программе рассматриваются взаимосвязи между народонаселением, устойчивым экономическим ростом и устойчивым развитием.

В Программе содержится призыв к разработке политики и законов, обеспечивающих более эффективную поддержку семьи, которая является основной ячейкой общества, а также содействовать ее стабильности и учитывать многообразие ее форм. Рассматриваются вопросы рождаемости, смертности и темпы прироста населения. Вопросы урбанизации и миграции. В частности, обращается внимание на проблемы  «оттока населения» из сельских районов и предлагаются соответствующие решения этих и некоторых других проблем, связанных с переселением в города, с вынужденными перемещениями населения, обусловленных ухудшением окружающей среды, ростом вооруженных конфликтов.

В главе XI Программы, посвященной вопросам народонаселения, развития и образования, утверждается, что в «мире женщины составляют 75% неграмотных» и что на мировом сообществе лежит особая ответственность за обеспечение того, чтобы «все дети получали более качественное образование и чтобы они оканчивали начальную школу». В ней обращается внимание на то, что существует тесная и сложная взаимосвязь между образованием, возрастом вступления в брак, рождаемостью и смертностью.

В Программе рассматривается  значение разработки и осуществления правительственных программ действий, направленных на решение проблем народонаселения и развития.

Многие государства  стали регулировать рост населения. Правительство самой многолюдной страны – КНР задалось целью ограничить рождаемость, запретив семьям иметь больше одного ребенка (за исключением некоторых автономных районов Тибета, Синьцзяня, Внутренней Монголии). Это было не легко, ведь в Китае любят детей, но правительство было неумолимо: семьи, в которых появлялся второй ребенок, подвергались штрафам, а то и выселялись в отдаленные автономные районы. В результате годовой прирост населения снизился с 2,8 до 1,0% и стал ниже среднемирового.

По китайскому пути решила последовать и многонаселенная  Индия. Здесь был выдвинут лозунг: «Одна семья – два ребенка». Но индийцы не смогли преодолеть многовековую традицию многодетной семьи. По этому население Индии стремительно приближается к 1млрд., а к 2030 году обгонит Китай и по численности выйдет на первое место в мире.

Политику государственного ограничения рождаемости проводили  Бангладеш, Индонезия, Иран, Пакистан, но в странах ислама, где престиж главы семейства определяется числом его сыновей, она еще более была обречена на неудачу, чем в Индии. А такие страны как Бирма, Бутан, Малайзия, Ирак, Ливия и Сингапур, решили сохранить существующий высокий рост населения и даже поощряют его.

Наименьшую эффективность  демографическая политика имела  в странах Африки. Если в 1990 году их население составляло 9% мирового, то к 2020 году оно достигнет 20%.

Наиболее высокими темпами растет население Мозамбика (4,6% в год) и Афганистана (5,2% в год). На каждую здоровую женщину здесь приходится 8-10 детей.

В некоторых развитых странах (Франция, Германия, Дания, Бельгия, Венгрия) проводится политика, направленная на повышение деторождаемости: семьям с двумя и более детьми выделяются хорошие пособия, предоставляются различные льготы.

В России официальных  заявлений по поводу целей демографической  политики не делалось. Правительство Российской Федерации только наметило меры по изучению перспектив демографического развития, решения неотложных проблем населения.

Проводится политика социальной защиты семей с детьми, действует система семейных пособий.

     ВЫВОДЫ: Таким образом, по завершении проведенного исследования можно сделать определенные выводы. 

В настоящее время  существует глобальная демографическая  проблема, заключающаяся в демографическом  взрыве. Население планеты постоянно  увеличивается достаточно большими темпами. Перенаселение планеты  порождает достаточное количество разнообразных проблем, среди которых  можно выделить экологическую проблему, продовольственную проблему, проблему урбанизации и т.д.  
Необходимо отметить, что основные темпы прироста населения приходятся на развивающиеся страны. Львиная доля в совокупной численности населения принадлежит десятке самых густонаселенных стан мира, среди которых наиболее выделяются Китай и Индия с населением более миллиарда человек. 

На фоне общего демографического взрыва в развитых странах, в частности в странах  Западной Европы наблюдается естественная убыль населения, а рост численности обусловлен преимущественно притоком иммигрантов из менее развитых стран. 

В России же в  настоящее время наблюдается  процесс отличный от мирового –  демографический кризис. Уровень  смертности довольно сильно превысил уровень рождаемости. В год Россия «теряет» более 0,5 миллиона человек. 

Уже в скором будущем этот процесс довольно серьезно отразится на социально-экономическом  благополучии государства: нехватка трудовых ресурсов, старение населения и т.п. 

Если не принять  меры к разрешению вышеназванных  проблем, то в будущем они обострятся и потребуют от мирового сообщества более серьезных действий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом, потенциальная  опасность современной демографической  ситуации заключается не просто и не столько в том, что в предстоящие два десятилетия население земного шара увеличится почти в 1,5 раза, сколько в том, что появится новый миллиард голодающих, миллиард не находящих применения своему труду людей в городах, полтора миллиарда обездоленных людей, живущих за «чертой бедности». Такое положение было бы чревато глубокими экономическими, социальными и политическими потрясениями как внутри отдельных стран, так и на международной арене.

В России же демографическая  ситуация обратная мировой. Происходит убыль населения. Теперь Россия стала ежегодно терять по 1 млн. человек. Эти цифры говорят, при учете существенного сокращения продолжительности жизни, о вымирании россиян. Выход видится в повышении уровня жизни россиян и обращении государства к демографической проблеме.

Исключительная сложность  решения проблем народонаселения  в современном мире состоит в том, что из-за инерции демографических процессов, чем дольше откладывается решение этих проблем, тем больший масштаб они приобретают.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1. Территориальная организация населения: Учебно-методические материалы [Текст] / Сост. А.С. Чупанов. - М.: МИЭМП, 2008. - 64 с.
2. Асмус Т.А., Коваленко А.В. Демография (конспект лекций). [Текст]   - Томск: ТПУ, 2000. - 53 с.
3. Цыцарова Т.Е. Демография: Учебное пособие. [Текст]  - Ульяновск: УлГТУ, 2009. - 100 с.
4. Ярошенко О.Н. Демография: учебно-методический комплекс [Текст]  . - Магадан: Магаданский институт экономики Санкт-Петербургской академии управления и экономики, 2006. - 49 с.
5. Историческая демография: Сборник статей [Текст]  / Под редакцией М.Б. Денисенко и И.А.Троицкой. - М.: МАКС Пресс, 2008. - 300 с. - (Серия "Демографические исследования", выпуск 14)
6. Авдеев А.А. Исторические типы народонаселения в докапиталистических формациях. [Текст]  - Москва: МАКС Пресс, 2003. - 160 с.
7. Демография ВИЧ: Сборник статей [Текст]  / Редактор-составитель Денисов Б.П. - М.: МАКС Пресс, 2004. - 126 с.
8. Политика народонаселения: настоящее и будущее. Четвертые Валентеевские чтения: Сборник докладов [Текст]  / Ред. В.В. Елизаров, В.Н. Архангельский. - М: МАКС Пресс, 2005.
9. Асмус Т.А., Коваленко А.В. Демография (конспект лекций) [Текст]  . - Томск: ТПУ, 2006. - 58 с.