Проблемы развития северных территорий России

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Вятский  государственный  гуманитарный университет» 

Факультет управления 

Кафедра государственного и муниципального управления и менеджмента 
 
 
 
 

Курсовая  работа

по дисциплине «Территориальная организация населения»

на тему "Проблемы развития северных территорий России ".

                                                                            
 
 
 
 

                                                                                                      

Выполнила: Чирикова Ю.В. 
Руководитель: Балезина И.Л. 
 
 
 

Киров

2011

                                             Содержание

     Введение........................................................................................................ 3

     I. Краткая характеристика Северного экономического района…............5

1.1. Физико-географическое описание...................................................5

1.2. Население и трудовые ресурсы ......................................................9

     II. Особенности и факторы развития отраслей Северного экономического региона.......................................................................................12

2.1. Развитие промышленности............................................................12

2.2 Сельское хозяйство.........................................................................23

2.3. Транспортная система....................................................................25

      III. Актуальные проблемы и прогнозы развития экономики района ....28

      IV. Государственная политика на Севере ................................................34

      Заключение .................................................................................................41

      Библиографический список .......................................................................43

      Приложения ................................................................................................45 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Север России является уникальным и специфическим  регионом Российской Федерации. Северные территории играют ключевую роль в национальной экономике, в обеспечении безопасности и геополитических интересов России. Одновременно с этим Север находится в особой географической зоне, характеризующейся суровыми природно-климатическими условиями, накладывающими свой отпечаток на все сферы жизнедеятельности человека.

     Северный  экономический район  принадлежит  к  районам, развитие которых происходит в сложных природно-климатических условиях.  Однако по своему географическому положению,  созданному экономическому потенциалу,  запасам разведанных природных ресурсов и является важной частью народнохозяйственного комплекса страны.

     Проблема  развития Севера России является очень  актуальной и одной из важнейших  социально-экономических проблем  нашего времени, ведь местности, приравненные к районам Севера занимают 64% площади России.

     Целью данной курсовой работы является изучение Северного экономического региона и выяснение его основных проблем, а также определение государственной политики по данной проблеме.

     Задачами  работы является изучение характеристики Северного экономического региона, отраслей специализации, актуальных проблем в данном регионе, а в связи с этим и ознакомление с государственной политикой, проводимой по данным проблемам.

     Предметом является регулирование развития северных территорий России.

     Объектом в данной курсовой работе является Северный экономический регион.

     При написании данной курсовой работы были использованы следующие методические пособия: нормативно-правовые акты, законы, учебная литература, монография, карты.

     Автор использовал методы сбора, систематизации и анализа литературных, картографических и статистических данных. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

I. Краткая характеристика района исследования

1.1 Физико-географическое  описание

     В административном отношении к крайнему Северу относятся территории, расположенные  в основном к северу от Полярного  круга: большая часть районов  Мурманской области, север Архангельской  области, Ненецкий АО, северная часть  республики Коми, Ямало-Ненецкий, Таймырский и Чукотский АО, север Красноярского края, и Республика Саха (Якутия), Магаданская область. [13] Местности, приравненные к районам Крайнего Севера занимают 64% площади РФ. Северный экономический   район   охватывает  обширное пространство европейской части страны площадью  1500  тыс. км²,  выходящее к Баренцеву и Белому морям Северного Ледовитого океана.

       Площадь района 1466 тыс. кв. км. Численность населения 5889 тыс. чел. (Приложение 1).

       Природная северная граница района исследования определена материковой сушей; южный рубеж Субарктики - южная граница редкостойной тайги, или тундролесья.

       Ландшафты района исследования формируются в  условиях:

• дефицита тепла;
• крайне непродолжительного вегетационного периода;
• почти повсеместного развития многолетней мерзлоты;
• высокой степени переувлажнённости.

         Район исследования расположен  в двух географических поясах - Субарктическом и Арктическом.

       Северный   экономический   район   охватывает   обширное   пространство европейской  части страны. Имеет выход к  Баренцеву и Белому  морям  Северного Ледовитого океана.  Район  находится  в  процессе  активного  хозяйственного освоения. Здесь сосредоточены крупные лесные и минерально-сырьевые  ресурсы, удобно  расположенные  по  отношению  к  основным   индустриальным  центрам европейской части страны. [4]

           Густая речная сеть (Северная  Двина с Вычегдой и Сухоной,  Печора, Мезень и  Онега),  а   в  Карелии,  кроме  того,  система  больших  и  малых   озер, соединенных  между  собой   реками,  протоками,  каналами,   благоприятствуют развитию лесоразработок, удобной водной транспортировке древесины к  пунктам переработки и отгрузки лесопродукции  в  лесодефицитные  районы  европейской части России, а также на экспорт.

           На территории района и, прежде  всего на Кольском полуострове,  Полярном Урале  и  в  пределах  Тимано-Печорской  нефтегазовой   провинции,   открыты разнообразные  полезные  ископаемые.  К  числу  наиболее  важных  из  них  в промышленном  отношении  относятся:  апатитонефелиновые,  железные,   медно - никеливые  и  редкоземельные  руды  Кольского  полуострова,  каменный  уголь Печорского бассейна, природный газ и нефть республики Коми,  северо-онежские и вежаю-ворыквинские бокситы,  железные  руды  и  слюда  Карелии,  кварцевые пески, кирпичные  и  огнеупорные  глины,  торф,  выявленные  в  южной  части района.

       Климат  района  весьма   разнообразен.   Обширные   пространства   Кольского  полуострова,  Архангельской  области  и  республики  Коми   расположены   за полярным кругом, в пределах вечной мерзлоты. Для  большей  части  территории района характерен короткий вегетационный период, не превышающий 70-80  дней, что позволяет выращивать лишь отдельные виды овощей  в  закрытом  грунте.  В Вологодской   области    продолжительность    вегетационного    периода    с температурами выше +5 достигает  120-160  дней  и  обеспечивает  возможность успешно выращивать овощи, лен, пшеницу. [7, с.288]

              Для всей территории района  характерна  высокая  влажность   воздуха  и слабая испаряемость  влаги.  Этим  определяется  огромное  количество  болот, озер, рек. Наиболее крупные озера –  Ладожское,  Онежское,  реки  –  Печора, Северная  Двина,  Вычегда.  Реки  различных  морских   бассейнов   соединены системами искусственных каналов:  Северо-Двинская  система  соединяет  Белое море с Каспийским, самая северная в мире  Беломорско-Балтийская  -  Белое с Балтийским. Реки, озера и искусственные водохранилища представляют  собой дешевые и удобные транспортные пути. По морям бассейна Северного Ледовитого океана, омывающим территорию  района,  проходят  морские транспортные  пути внутреннего и международного значения.

           С  севера  на  юг  на  территории  района  сменяются  четыре  почвенно-растительные зоны и  подзоны: тундра, лесотундра, хвойная  тайга  и  смешанные леса.  Леса  занимают  почти 43,2%  территории  района,  запасы   древесины оцениваются в 5,0 млрд. м3. При широком распространении хвойных пород (ель и сосна) значительные площади занимают мелколиственные леса.

     В тундре и лесотундре почвенный горизонт развит  слабо.  В  пределах  других почвенно-растительных  зон  распространены  подзолистые,  дерноволуговые   и болотные  почвы.  Поймы  рек  богаты  травами,  составляющими   естественную кормовую базу животноводства.

     Основой хозяйства Северного экономического района является использование выгодного экономико-географического положения, постоянного населения и сложившейся системы расселения. Хозяйственное развитие района связано с учетом следующих особенностей:

     1. Обширность территории и ее  значительная протяженность вдоль Полярного круга;

     2. Экстремальные природные условия,  где лишь Вологодская область  не включена в зону Севера;

     3. Значительный и разнообразный  природно-ресурсный потенциал;

     4. Слабая и неоднородная освоенность  территории;

     5. Неравномерная заселенность и нехватка рабочей силы;

     6. Неразвитость и растянутость  коммуникационной системы;

       Для территории характерно заболачивание, пестрота почвенно-растительного покрова  тундры, большое видовое разнообразие растительного покрова. Почвенный  профиль слабо дифференцирован на генетические горизонты, выщелочен, ненасыщен, имеет кислую реакцию. Наибольшее распространение в северной части получили тундровые и лесотундровые глеевые почвы с мощной торфяной подстилкой. В условиях хорошего дренажа в типичной и южной тундре формируются под буры. Часто встречаются сочетания с болотными и болотно-мерзлотными почвами. В лесотундре широкое распространение получают тундровые и торфяно-глеевые почвы. Под рединами и редколесьями развиты железисто-иллювиальные и гумусно-иллювиальные подзолистые почвы. [7, с.295]

       В широтном отношении ландшафты Субарктики дифференцируются на арктические тундры, типичные тундры, южные тундры, лесотундры и редкостойные северные таежные  леса. Выделяются три типа субарктических ландшафтов: восточно-европейско-западносибирский, восточносибирский и дальневосточный.

       Специфика природных ландшафтов обуславливает  появление на территории ряда природно-очаговых заболеваний, среди которых наибольшее распространение получили туляремия, опистархоз и др. Несмотря на суровые климатические условия ландшафты Арктики и Субарктики располагают разнообразными природными рекреационными ресурсами, которые определяют рекреационный потенциал территории.

       Кроме того, изменение геополитического положения  страны привело к тому, что северные регионы стали практически единственным выходом страны в атлантическую часть Мирового океана.