Автор: Пользователь скрыл имя, 02 Декабря 2011 в 18:26, реферат
Промышленное производство и предпринимательство в XXI веке должны
внести решающий вклад в стабильное развитие как отдельных стран, так и
всего мирового сообщества. Стабильное развитие предполагает возможности
роста объектов промышленного производства, повышение жизненного уровня
людей при одновременном сохранении и качественном улучшении среды обитания.
Стабильное развитие нельзя свести только к решению отдельных экономических, социальных или технологических задач. Прежде всего здесь необходимо формирование и развитие новой промышленной экологической культуры и культуры предпринимательства, где охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов рассматриваются среди высших приоритетов. Страны столкнулись с очевидными результатами в решении экологических проблем, в первую очередь на производственном уровне, связанных в последнее время с развитием таких негосударственных предпринимательских видов деятельности, как экологическое аудирование и менеджмент.
Введение........................................................3
Аудит. Основные термины и определения.....................4
Экологический аудит. Термины и определения................7
Об истории экологического аудита........................7
Цели экоаудита..........................................8
Экологический и финансовый аудит. Сходства и различия...9
Содержание экологического аудита...........................10
Виды и параметры аудита..................................10
Процедура аудирования...................................10
Заключение..........................................................13
Список литературы...................................................14
Наряду с внутренним экологическим аудитом, за рубежом часто
используется и целевой экологический аудит, направленный на выявление
воздействия на окружающую среду и включающий оценку аварий, инвентаризацию
оборудования, оценку потенциального риска, оценку состояния окружающей
среды.
Экологический аудит, направленный на оценку аварий, заключается в
идентификации предприятий — возможных источников аварий, изучении
качественного и
количественного воздействия
окружающей среды, подготовке соответствующих рекомендаций.
Экологический, аудит оборудования направлен на инвентаризацию
природоохранного оборудования и его использования.
Оценка экологического риска ставит своей задачей изучение сценариев
возможных аварий и их последствий для окружающей среды и населения, анализ
предусмотренных мер и средств предупреждения и ограничения последствий
аварии, порядок расчёта ущерба, нанесённого деятельностью предприятия,
детализацию средств смягчения этого ущерба, оценку воздействия на среду
остаточного загрязнения, систему информирования надзорных организаций и
граждан о возможной аварии. Экологический аудит риска проводится
подразделением компании, ответственным за риск, по его собственной
инициативе, а также по требованию администрации банков и страховых
компаний, несущих расходы по кредитованию или страхованию от аварийного и
постепенного загрязнения. Экологический аудит состояния окружающей среды
проводится при слиянии или приобретении предприятий или недвижимости,
включая приобретение участков под застройку.
В 1990
году Комиссия европейских
проектом обязательных правил экологического аудита. Проект вызвал критику
со стороны (МТП), некоторых стран — членов ЕЭС, а также различных
международных и национальных организаций. Замечания относились к
возможности вмешательства в организацию работы промышленного сектора,
обязательности экологического аудита и раскрытия результатов экологического
аудита общественности. В 1991 году КЭС вышла с новыми предложениями, и в
октябре 1991 года был создан окончательный вариант правил обязательного
экологического аудита. Он предусматривает создание системы природоохранных
мероприятий на основании заключения об экологическом состоянии предприятия.
Система
природоохранных мероприятий
природоохранных мероприятий, систему импактного мониторинга за состоянием
окружающей среды, систему ведущейся природоохранной документации,
периодичность экологического мониторинга. Документация по организации
системы природоохранных мероприятий утверждается официальным аудитором.
Экологический аудит предприятия проводится с промежутком в один - три года.
Отчёты экологического аудита утверждаются официальным аудитором, а их
выводы доводятся до сведения властей и общественности.
Директивой ЕС 1836/93 в 1993 году были утверждены Правила
экологического управления и аудита. Компании, реализующие эту систему,
имеют право на использование специальной экологической эмблемы. Наряду с
Правилами экологического управления и аудита, утверждёнными директивой ЕС
1836/93, в Великобритании разработан и внедрён Стандарт для системы
экологического управления BS 7750. Международная организация по
стандартизации закончила разработку международных норм экологического
управления предприятием
ISO 14000.
2.2. Цели экоаудита.
. контроль достоверности выдаваемой предприятием экологической
информации;
. проверка
соответствия объекта
. оценка существующей системы управления окружающей среды и здоровья
работников;
. оценка рисков от регулируемых и не регулируемых воздействий на
среду.
Формы экоаудита:
. добровольный экоаудит, проводимый по инициативе предприятия;
. обязательный экоаудит, проводимый по специальному разрешению
государственных органов, настоянию акционеров или населения
близлежащих районов.
Объекты экоаудита:
. сырьё;
. продукты питания, пищеблоки;
. технологические процессы;
. продукция;
. выбросы в атмосферу;
. сточные воды;
. отходы;
. средства индивидуальной и коллективной защиты;
. техника безопасности;
. положение
о политике Компании в
среды;
. экологический
паспорт предприятия и др.
2.3. Экологический
и финансовый аудит. Сходства и различия.
Из сравнения экологического аудита с финансовым следует, что
экологической аудит является добровольным видом деятельности, который
осуществляется на основе разработанных базовых положений и принципов и не
имеет жёсткой регламентации и ограничений.
В
настоящее время
приближения модели экологического аудита к модели финансового. Результатом
этих ограничений, вероятно, будут два типа экологического аудита, которые
будут проводиться в соответствии с целями внутренней политики компании и
внешних контролирующих структур, что приближается к системе внутреннего и
внешнего финансового аудита. Как и в финансовом аудите, предполагается
проверка деятельности компании и её аттестация сторонними организациями.
Таблица 1. Сравнение экологического и финансового аудита.
|Финансовый аудит
|1 Установленные законом требования |1 Добровольная деятельность |
|(условия)
|2 Ежегодное событие
|3 Подтверждение
в официальном |3
Советы и рекомендации
|бюллетене
|4 Осуществляется
внешней
|4 Является внутренним
|организацией и опубликовывается |управления предприятием |
|5 В рамках существующих стандартов, |5 Несколько правил и стандартов, в |
|правил, законов
|том числе международных,
|
|
|6 Установленный законом минимальный |6 Требования к выполняемой работе |
|объём работы,
необходимый для
|оговариваются индивидуально.
|предоставления перед
аттестацией |
Глава 3. Содержание экологического аудита
3.1 Виды
и параметры аудита.
Экологический
аудит должен быть
потребности предприятия в соответствии с его политикой и установленными
целями. Кроме того, важно четко идентифицировать цели и задачи деятельности
предприятия, прежде чем определить, какой тип экологического аудита ему
необходим. Например, официальные природоохранные органы устанавливают
определенную степень детальности проведения экологического аудита, тогда
как совет директоров или руководство предприятия, в соответствии с
собственными задачами и проводимой экологической политикой, может сделать
установку на проведение более детального аудита, в котором анализируются
все аспекты организации управления и работы предприятия на разных
структурных уровнях. Экологический аудит можно условно подразделить на
несколько типов в зависимости от целей, однако они не являются взаимно
исключающими. Это значит, что в течение года можно провести несколько
различных видов экологического аудита: аудит управленческой деятельности
предприятия, энергосбережения, минимизации отходов, недвижимости и т.д.
При приобретении земельной недвижимости может возникнуть необходимость в
проведении специальных исследований с целью выявления пользователя
последних 50 лет, если возникают подозрения на загрязнение окружающей
среды.
В сфере деятельности, связанной с минимизацией отходов, может
потребоваться одновременное выполнение аудита и проведение исследований
относительно новых тенденций и технологий, разработанных и внедренных в
Японии или Европе, которые могут быть адаптированы для производственного
процесса конкретного предприятия. Это может иметь существенно значение для
реорганизации управленческого аппарата предприятия, например в обязанности
персонала, ответственного за данную деятельность, будет дополнительно
включено проведение обзора и оценки новой продукции и технологий,
появляющихся на рынке, и разработка соответствующих мер по обеспечению их
внедрения в деятельность предприятия.
При определении параметров экологического аудита следует принимать во
внимание:
• степень детальности анализа деятельности предприятия, которая
используется в аудите, т.е. касающаяся отдельных сторон или всей
деятельности компании;
Информация о работе Правовые основы экологического аудита РК