Международное экологическое сотрудничество

      Группа 77 и Китай (Г-77)/ Group of 77 and China (G-77).

- группа  развивающихся стран, созданная  в 1964 г. в рамках Конференции ООН по торговле и развитию. В настоящее время в эту группу входит большинство развивающихся стран (133 государства). Она состоит из трех региональных подгрупп: Азиатской, Африканской и Латиноамериканской. Китай обычно выступает вместе с Группой-77. В этом случае в заявлении Группы указывается, что это совместная позиция Г-77 и Китая. Основной принцип, объединяющий эти страны в переговорах по проблеме изменения климата, заключается в том, что любые действия по решению этой проблемы должны, в первую очередь, предприниматься промышленно развитыми странами. В центре внимания стран Г-77 находится собственное экономическое развитие, поэтому любые действия по смягчению последствий климатических изменений со стороны развивающихся стран должны получать поддержку стран развитых в виде передачи новых технологий и финансовых ресурсов. Учитывая, что в состав Группы входит большое число государств, имеющих различные позиции по ряду вопросов, внутри Г-77 выделяется несколько групп стран: Альянс малых островных государств (AOSIS), государства- члены Организации стран экспортеров нефти (ОПЕК), Наименее развитые страны (НРС) и др. 

      Альянс малых островных государств / Alliance of Small Island States (AOSIS)

- альянс  включает в себя 42 государства,  расположенных в Тихом, Индийском и Атлантическом океанах. Самая высокая точка некоторых из этих стран находится на высоте не более 2 м над уровнем моря. Поэтому эти страны наиболее уязвимы перед климатическими изменениями, в особенности перед повышением уровня Мирового океана. Группа активно призывает страны к скорейшим действиям по снижению выбросов СО2, прекращению вырубки лесов и оказанию финансовой и другой помощи странам AOSIS по адаптации к неизбежным климатическим изменениям.  

      Наименее развитые страны (НРС) / Least Developed Countries (LDC)

- в настоящее  время в категорию НРС входят 50 государств. Для включения в  группу используется несколько  показателей: ВВП на душу населения,  уровень и качество жизни, обеспеченность  основными жизненно важными ресурсами  в расчете на душу населения и др. В 2002 году в НРС проживало 11% населения мира, при этом на них приходилось лишь 0,6% мирового ВВП. В климатических переговорах страны НРС в последнее время проявляют все большую активность, в особенности в обсуждении таких вопросов как уязвимость и адаптация к изменению климата.  

      Группа  экологического единства / Environmental Integrity Group (EIG)

- в состав  группы входят Мексика, Республика  Корея и Швейцария. Это единственная  группа, включающая в себя как  развитые страны, так и развивающиеся (Мексика, Республика Корея). Цель группы – добиться по итогам климатических переговоров глобальной экологической целостности.  

      В переговорах в рамках РКИК ООН  и Киотского протокола существуют также другие группы стран, сформированные по принципы сходства позиций по ряду вопросов, например страны Центральной Азии, Кавказа, Албания и Молдова (CACAM), страны-члены Лиги арабских государств, страны- члены ОПЕК и др.

Приложение  № 2 

      Перечень  международных организаций, сотрудничающих с  ЕС

      в рамках Международного экологического сотрудничества 

      ЕЭК ООН - Европейская экономическая комиссия ООН.

Год создания: 1947. Участники: 30 стран Европы, США  и Канада.

Цели: сотрудничество в области экономики (торговля, транспорт, промышленность, энергетика, сельское хозяйство и населенные пункты).

Основная  деятельность: развитие сотрудничества в области охраны окружающей среды, устойчивого развития и рационального использования природных ресурсов.

      Европейское бюро по окружающей среде.

Год создания: 1974. Участники: 75 неправительственных организаций из 12 стран Европы. Цели: содействие действиям по охране окружающей среды, сохранению и восстановлению природных ресурсов.

Основная  деятельность: распространение информации по природоохранной политике, охране природы (в том числе диких животных), контролю за загрязнением окружающей среды, разработка и реализация образовательных программ.

      Международная организация «Зеленый крест» (МЗК).

Год создания: 1993. Участники: национальные организации  и подготовительные комитеты в 50 странах мира, частные лица.

Цели: осуществление  мер по борьбе с антропогенными экологическими бедствиями, содействие обмену экологическими знаниями и технологиями, поддержка в развитии экологического законодательства.

Основная  деятельность: реализация проектов по различным аспектам ООС, в том числе по уничтожению токсичных веществ, созданию системы оповещения о катастрофах, экологическому просвещению, разработке международного экологического кодекса.

      МСОП - Международный союз охраны природы - Всемирный союз охраны природы.

Год создания: 1948. Участники: более 952 членов из 139 стран  мира.

Цели: влияние, поддержка и помощь организациям мира в деле сохранения целостности и разнообразия природы; обеспечение разумного и экологически устойчивого использования природных ресурсов.

Основная  деятельность: осуществление мониторинга  природоохранной деятельности; распространение информации через сеть МСОП; предоставление помощи и консультаций.

      ПРООН - Программа ООН  по развитию.

Год создания: 1965. Участники: 189 государств.

Цели: помощь развивающимся странам в построении более эффективной экономики и рационального использования природных ресурсов.

Основная  деятельность: проведение исследований природных ресурсов, создание на местах учебных учреждений и материально-технической базы для проведения прикладных исследований.

      Программа ЮНЕСКО «Человек и  биосфера» (МАБ).

Год создания: 1971. Участники: ПО государств - членов ЮНЕСКО.

Цели: проведение междисциплинарных исследований, подготовка специалистов в области управления природными ресурсами; выявление факторов, негативно воздействующих на окружающую среду; привлечение научного потенциала к проблеме методологии рационального исследования ресурсов; оказание помощи в планировании и реализации научных проектов и образовательных программ.

Основная  Деятельность: подготовка и выполнение проекта по главным проблемным направлениям (сохранение и мониторинг состояния биоразнообразия и экосистем, стабильное управление природными ресурсами, интеграция социально-культурного и этнического подходов при освоении земель, формирование политики землепользования); создание и управление сетью биосферных заповедников; формирование научных сетей по тематическим и географическим признакам; создание книг, отчетов, информационных материалов.

      ЮНЕП - программа ООН  по окружающей среде.

Год создания: 1972. Участники: государства - члены ООН (58 государств - членов Совета). Цели: предоставление новейших данных о ресурсах биосферы, содействие общему  планированию управления развитием при соблюдении максимальной социально-экономической выгоды.

Основная  деятельность: осуществление программ в области управления окружающей средой, сохранение наземных экосистем, борьба с опустыниванием, деградацией почв, загрязнением морской среды. 
 
 

Приложение  № 3 

Международные Конвенции и соглашения, направленные на защиту окружающей среды 

      Базельская  конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов  и их удалением. (1989, Базель, Швейцария)

Участники: 71 государство (Российская Федерация - с 1990 г., ратифицировала в 1994 г.) и Европейское экономическое сообщество (ЕЕС/ЕЭС; с 1992 г. Европейское сообщество - Сообщество).

Цели: обязательства  сторон по сокращению трансграничного переноса отходов, включенных в перечень Конвенции; максимальное снижение объема и токсичности опасных отходов, оказание помощи развивающимся странам в экологическом использовании опасных и других отходов.

Основные  положения: запрет на вывоз и ввоз опасных отходов, координация действий правительственных организаций.

      Венская конвенция об охране озонового слоя. (1985, Вена, Австрия)

Участники: 120 государств, включая Российскую Федерацию (1988 г.), и Европейское экономическое сообщество.

Цели: защита и охрана здоровья людей и окружающей среды от неблагоприятных воздействий, связанных с изменениями в озоновом слое.

Основные  положения: сотрудничество в области  исследования веществ и процессов, которые влияют на изменения озонового слоя; создание альтернативных веществ и технологий; наблюдение за состоянием озонового слоя; сотрудничество в области разработки и применения мер, контролирующих деятельность, которая приводит к неблагоприятным последствиям в озоновом слое.

      Конвенция о биологическом  разнообразии. (1992, Рио-де-Жанейро, Бразилия)

Участники: 167 государств, Европейское экономическое сообщество.

Цели: сохранение биологического разнообразия, устойчивое использование компонентов биологического разнообразия, справедливое распределение преимуществ (выгоды) от использования генетических ресурсов.

Основные  положения: объявление принципа национального  права на местные природные ресурсы  с одновременным соблюдением  прав других государств; сотрудничество в области сохранения биологического разнообразия в регионах, не попадающих под национальную юрисдикцию; ответственность государств за формирование и реализацию национальной стратегии, планов и программ по сохранению и рациональному использованию биологического разнообразия.

      Конвенция о международной  торговле видами дикой  фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). (1973, Вашингтон, США)

Участники: 119 государств, включая Российскую Федерацию.

Цели: охрана отдельных видов, находящихся под  угрозой исчезновения, от чрезмерной эксплуатации, ввод системы таможенного контроля.

Основные  положения: осуществление лицензирования торговых операций; проведение исследований по состоянию популяций охраняемых видов; создание сети национальных контрольных органов; взаимодействие природоохранных органов, таможенных служб, неправительственных организаций и частных лиц; контроль за выполнением Конвенции.

      Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха  на большие расстояния.

      (1979, Женева, Швейцария) 

Цели: защита людей и окружающей среды от загрязнений  воздуха; ограничение, постепенное сокращение и предотвращение загрязнения воздуха, включая трансграничное загрязнение.

Основные  положения: обмен информацией, консультациями, результатами научных исследований и мониторинга, политики и стратегических решений; сотрудничество в проведении научных исследований (действующие и перспективные технологии по снижению выбросов).

      Конвенция об охране всемирного культурного и  природного наследия.

      (1972, Париж, Франция) 

Участники: 124 государства, в том числе Российская Федерация (1988 г.).

Цели: создание эффективной системы коллективной охраны культурного и природного наследия выдающейся мировой ценности.

Основные  положения: ответственность за выявление, защиту, охрану и передачу будущим поколениям культурного и природного наследия; включение охраны наследия в программы развития.