Экологические проблемы и инновационные технологии в информационном обслуживании организаций АРК

     Для достижения указанной цели, по моему мнению, необходимо

решить  следующие задачи:

  - создать развёрнутую классификацию видов и форм экологической

информации;

  - разграничить право граждан на экологическую информацию и право

граждан на экологическую информированность;

  - проанализировать нормативно-правовую базу по обеспечению права

граждан на экологическую информацию и внести предложения по её

усовершенствованию;

  - оценить степень эффективности действующего порядка

предоставления  и использования экологической  информации и

информационной  продукции;

  - исследовать категории доступа к экологической информации.

     Хочется отметить, что актуальность данного исследования состоит в том, что реально осуществленное конституционное право на экологическую информацию выполняет важные функции в жизнедеятельности человека. К тому же по мере движения нашего общества к более устойчивым демократическим нормам и институтам его роль и степень влияния на реализацию других прав и свобод гражданина будет, несомненно, только расти. Соответственно, ограничивать такое право - значит ослаблять механизм обеспечения свободы личности в целом, тем более, если это происходит незаконно и необоснованно. Расширять его и делать более надежным в реализации - значит укреплять юридическое положение гражданина, повышать уверенность человека в собственных силах,

содействовать наиболее полному удовлетворению его  интересов, в чем, собственно, и заключается главная ценность прав и свобод.

Проблема  права на экологическую информацию чрезвычайно важна,

прежде  всего, в плане практического  его применения. Однако исследование процесса включения этого права в систему национального и международного

права порождает многие вопросы, касающиеся жизни и эволюции его как юридической категории; места, связей и зависимостей в системе других прав человека; понимания содержания и механизмов его реализации.

     Весьма  важным направлением исследования является определение

правового статуса экологической информации и выявление средств и мер  для создания эффективного механизма правового регулирования сбора, накопления, распространения и доступа к ней посредством

функционирования  государственных и негосударственных систем эколого - информационных ресурсов с целью привития гражданам навыков получения экологической информации и умения защищать свои экологические права.

     Таким образом, основная задача, по моему мнению - создать чёткую научно обоснованную концепцию экологической информации, на основе которой должна формироваться система законодательных актов.

     По уровню информатизации, какими бы показателями мы ее не измеряли, Украина катастрофически отстает от ведущих и даже некоторых развивающихся стран мира. Например, объем производства средств вычислительной техники в нашей стране едва достигает 4 % от уровня США, а в настоящее время резко сокращается объем тиражируемых программных средств – 2 %. Надежность отечественной вычислительной техники в 100-500 раз уступает зарубежным образцам, по технико-экономическим показателям она не конкурентоспособна на рынке  по сравнению с импортной. Значительно отставание в использовании промышленных баз данных и баз знаний[6]. Резко отстает от потребностей общества развитие сетей связи и передачи данных, служащих базой инфраструктуры информатизации регионов

     По своей глубокой сути информатизация представляет собой процесс преобразования человеком Среды своего существования, биосферы в ноосферу, результатом которого будет создание высокоразвитой инфосферы. Этот процесс затрагивает как среду обитания, так и общество, самого человека. Глубина совершаемых преобразований порождает проблемы, от своевременного решения которых зависит ход информатизации.

     Материально-техническая проблема заключается в преодолении разрыва между существующим состоянием материально-технического обеспечения информационной сферы и уровнем этого обеспечения, необходимого для информационного общества.

     Технологическая проблема обусловлена отсталостью не только информационных технологий, но и технологий в тех областях экономики, которые должны обеспечивать процесс развития инфосферы.

     Проблема связи порождается противоречием между необходимостью в информационном обществе связывать каждого с каждым, обеспечивая высококачественную передачу необходимой информации, и невозможностью выполнить это при современном состоянии сетей связи в Украине.

     К психологическим проблемам относится, в первую очередь, не готовность населения к информатизации, к использованию получаемых в ходе информатизации результатов.

     Психофизическая проблема, т. е. психическая и физиологическая совместимость человека и новой информационной техники, проблема воздействия на человека новых информационных технологий. 
Правовые проблемы возникают в связи с превращением информации в основной ресурс развития общества, необходимостью правовой регламентации производства, обработки и использования этого ресурса и отсутствием таковой в настоящее время.

     Экономические проблемы возникают в связи с переходом к экономике иного вида, экономике “информационного” общества.

     Социальные проблемы обусловлены коренным изменением образа жизни членов общества под воздействием информатизации.

     Кадровые проблемы. Они связаны с необходимостью не только готовить кадры для развития инфосферы и эффективного использования получаемых результатов, но и проводить профессиональную ориентацию работников тех профессий, которые окажутся излишними в процессе создания высокоразвитой инфосферы [1].

     Финансовые проблемы возникают в связи с высокой стоимостью информатизации, отсутствием централизованных средств на ее проведение и необходимостью искать и создавать источники средств, способные поддерживать желаемые темпы создания высокоразвитой инфосферы.

     Организационные проблемы связаны с необходимостью создания таких структур и механизмов, которые на практике обеспечивали бы организацию и проведение развития инфосферы.

     Научные проблемы обусловлены неразработанностью научного фундамента информатизации, и в первую очередь концептуальных основ, методов научного обоснования и экспертиз программ и проектов развития инфосферы, научного сопровождения этого процесса в стране [15].

     Однако  нужно помнить, что экологическая  информация — это не только сведения о состоянии окружающей среды, но и данные об «источниках, факторах, материалах, веществах, продукции, энергии, физических факторах (шум, вибрация, электромагнитное излучение, радиация), которые влияют или могут повлиять на состояние окружающей природной среды и здоровье людей», а также «экологические прогнозы, планы и программы, мероприятия, в том числе административные». 

     2.3. Экологические нагрузки от оборудования и проблемы утилизации оборудования 

     Неотъемлемой  частью нашей жизни стал технический  прогресс. Количество окружающей нас  электроники растет по экспоненте, однако с появлением новых, более совершенных устройств неизбежно встает проблема утилизации устаревшего оборудования. В развитых странах ей уделяют внимание на самом высоком уровне. А как она решается в Украине?

     Хотим мы того или нет, человечество находится  в постоянной зависимости от процесса модернизации и замены электронной техники. Производство офисного оборудования, компьютеров и мобильных устройств с каждым годом стремительно увеличивается. Однако есть у прогресса и неприглядная сторона – устаревшую и вышедшую из строя аппаратуру необходимо куда-то девать – возникает понятие «электронный мусор», и о его объемах можно только догадываться.

     Оргтехника  включает в свой состав как органические составляющие (пластик различных  видов, материалы на основе поливинилхлорида, фенолформальдегида), так и почти полный набор металлов. Все эти компоненты не являются опасными в процессе эксплуатации изделия. Однако ситуация коренным образом меняется, когда изделие попадает на свалку. Такие металлы, как свинец, сурьма, ртуть, кадмий, мышьяк входящие в состав электронных компонентов переходят под воздействием внешних условий в органические и растворимые соединения и становятся сильнейшими ядами. Утилизация пластиков, содержащих ароматические углеводороды, органические хлорпроизводные соединения является насущной проблемой экологии. Поэтому вся оргтехника должна утилизироваться. Благодаря комплексной системе утилизации оргтехники сводятся к минимуму неперерабатываемые отходы, а основные материалы (пластмассы, цветные и черные металлы) и ценные компоненты (редкие металлы, люминофор, ферриты и др.) возвращаются в производство. Драгметаллы, содержащиеся в электронных компонентах оргтехники концентрируются и после переработки на аффинажном заводе сдаются в Госфонд [17].

     В отличие от органических отходов, техногенный мусор невозможно утилизировать, используя природные процессы регенерации. Более того, учитывая присутствие во многих компонентах тяжелых металлов и ядовитых веществ, сжигать его подобно бытовым отходам тоже нельзя. Переработка устаревшей электроники требует значительных усилий и представляет собой немалую проблему. Игнорировать ее невозможно, потому что она несет серьезную угрозу для экологии.

     Даже  по самым приблизительным оценкам  с 1991 г. в Украину было завезено более 10 млн единиц персональной и оргтехники общей массой свыше 400 тыс. т и еще порядка 20 млн мобильных телефонов (около 2400 т). Причем у современной электроники есть своя специфика – она в гораздо большей степени состоит из неликвидных материалов. Так, один компьютер класса 286 или 386 в комплекте с ЭЛТ-монитором ориентировочно содержит от 10 до 20 кг стекла, 3 кг АБС-пластика, примерно столько же черных металлов, по 200 г меди и алюминия, всего 1 г серебра и не более 10 мг золота. То есть в основном речь идет о материалах, вторичное использование которых невозможно, и потому стоимость переработки значительно превышает стоимость получаемых металлов.

     Отдельную проблему утилизации представляют кинескопы  мониторов – из-за содержания ядовитых веществ их нельзя даже разобрать – как и ядерные отходы, их следует только хоронить в специальных могильниках. Развитые страны задыхаются от электронного мусора, поскольку одних только нерабочих кинескопов и мониторов в них скопилось более 100 млн. То же самое относится и к батареям питания и аккумуляторам, содержащим такие металлы, как свинец, кадмий, цинк и никель (табл. 8).

     Таблица 8

     Составляющие  ПК с точки зрения утилизации[18]

 

     Мировой опыт [14]. В Японии, США и странах ЕС в последние годы активно развивается направление утилизации старых компьютеров. В США компания Dell начала переработку устаревшей техники осенью 2002 г., причем поначалу она просто брала все затраты, за исключением расходов на перевозку, на себя. С весны же 2003 г. старые ПК принимаются в переработку по цене $15 за единицу.

     В Германии ежегодно выбрасывается 2,2 млн  компьютеров, принтеров и мониторов. Среднестатистический немец полностью  или частично обновляет свой ПК каждые 2–3 года и до последнего времени вынужден был платить за утилизацию старого (в зависимости от модели) от 15 до 30 евро.