Государственное управление в сфере экологии

- информируют  население об экологической обстановке, сообщают в соответствующие органы  о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу  окружающей среде, нарушающих  законодательство о природопользовании, принимают в соответствии с  законодательством решения о  наложении штрафов за ущерб,  причиненный природной среде. 

В соответствии с Конституцией практика вырабатывает различные формы реализации требований Закона об охране окружающей природной  среды: принимаются законы субъектов  Российской Федерации о природопользовании, заключаются договоры о передаче и разграничении экологических  функций, о порядке взаимодействия специально уполномоченных государственных  органов. 

Заключение

  Основные  мероприятия государства по реализации экологической функции выражаются в следующем.

  Государство принимает меры по нормированию качества окружающей природной среды. На основе научно-обоснованных данных государство  устанавливает нормативы предельно  допустимых выбросов в природную  среду (атмосферный воздух, водные источники  и почву) вредных веществ и  иных вредных воздействий на природу. Государство также разрабатывает  санитарные правила и нормы, призванные минимизировать неблагоприятное воздействие  производственной деятельности предприятий, организаций на жизнь и здоровье человека. В частности, нормированию подвергаются шумы, вибрации, магнитные  излучения.

  Государство регулирует общественные отношения  в сфере охраны окружающей природной  среды. В нормативно-правовых актах  государство закрепляет порядок  деятельности государственных органов, разного рода инспекций по охране окружающей природной среды, формы  участия в этой деятельности общественных объединений и населения, меры ответственности  за нарушение экологических норм и нормативов. Особое значение в  современных условиях имеют разрабатываемые  государством экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов.

  Государство осуществляет меры, направленные на сохранение природной среды, рациональное использование  и воспроизводство ее ресурсов, улучшение  среды обитания человека. Государство  осуществляет финансирование научно-технических, гидротехнических, мелиоративных, биологических  и иных работ, направленных на сохранение и восстановление природной среды, учреждает заповедники и заказники, охраняет редкие или находящиеся  под угрозой вымирания виды животных и растений.

В качестве объектов природы выступают экологические  системы (экосистемы). Под ними понимаются сообщества живых организмов и ареалы их существования (территории, акватории), которые в силу неразрывных причинно-следственных связей образуют единое целое. К ним  относятся, например, киты и другой животный мир в определенных частях Мирового океана, морские акватории  и лежбища моржей. Такие участки, как правило, объявляются заповедниками. Многие другие заповедники по существу также представляют собой экосистемы. Недра - это земли, расположенные  ниже почвенного покрова или дна  водоемов и доступные для освоения (геологического изучения, разработки). Недрами называют также их участки - как используемые, так и неиспользуемые; пустоты, подземные воды. Животный мир - различные виды зверей, птиц и др., обитающих в естественной среде (земные, земноводные, водные животные). Их состав определяется Законом Российской Федерации о животном мире. Охрана сельскохозяйственных и других домашних животных, а также обитателей зоопарков, вольеров, океанариумов, аквариумов осуществляется другим специальным законодательством. Разновидностью животного мира являются микроорганизмы. Это - тоже природный объект, подлежащий охране. Помимо болезнетворных (от них надо охранять природные объекты, животных, человека) есть микроорганизмы, которые помогают лечить почву, деревья, животных и человека (например, производимые из обычной плесени).

  Государство осуществляет деятельность по выявлению  и пресечению правонарушений экологического законодательства, привлекает к этой деятельности общественные объединения  и население, применяет юридическую  ответственность к лицам и  организациям, виновным в нарушении  экологического законодательства.

  Список  литературы

1. Закон Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» с изменениями на 22 августа 2004 года: официальный текст – М.: Юридическая литература, 2010. – 23 с.
2. Конституция Российской Федерации: официальный текст - М.: Юридическая литература, 2011. – 48 с.
3. Бринчук М.М. Экологическое право: учеб. пособие / М.М. Бринчук – М.: Юрист, 2009. – 394с.
4. Веденкин Н.Н. Экология: учебник / Н.Н. Веденкин – М.: Наука, 2008. – 412 с.
5. Дерябин В.А. Экология: учеб. пособие / В.А. Дерябин – Спб.: Просвещение, 2010. – 431 с.
6. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: учебник / Б.В. Ерофеев – М.: Наука, 2009. – 378 с.
7. Круглов В.В. Экология: учеб. пособие / В.В. Круглов – М.: Норма, 2008. – 467 с.
8. Петров В.В. Экологическое право России: учеб. пособие / В.В. Петров - М.: ЮНИТИ, 2010. – 428 с.