Совершенствования банковской системы Республики Беларусь

      «Концепция  развития банковской системы Республики Беларусь на 2001—2010 годы» одобрена Указом Президента Республики Беларусь от 28 мая 2002 г. № 274. Она определяет целевые ориентиры, задачи и направления развития банковского сектора. Реализация данной концепции приведет к формированию в Республике Беларусь банковской системы, приближенной по важнейшим характеристикам к банковским системам динамично развивающихся стран. Стратегическое развитие банковской системы и денежно-кредитной политики Республики Беларусь осуществляется как неотъемлемая часть единой государственной социально-экономической стратегии с учетом особенностей экономики. Ставятся такие задачи, как:

• обеспечение высокой надежности деятельности банковской системы;
• создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций в экономику и в банковскую систему;
• развитие технологического уровня банковской системы с 
  учетом совершенствования международных тенденций в этой области;
• развитие международного сотрудничества в области банковского дела;
• создание равных условий для устойчивого динамичного 
  развития банков и небанковских кредитно-финансовых организаций на базе единых рыночных начал;
• увеличение ресурсной базы банков, уменьшение участия 
  государства в банках;
• формирование сферы добросовестной конкуренции в деятельности банков;
• расширение состава и качества банковских услуг и приближение их к уровню развитых европейских банков;
• повышение капитализации банков и увеличение их уставных фондов;
• совершенствование корпоративного управления и внутреннего контроля в банках;
• повышение самостоятельности банков в своем стратегическом развитии и осуществлении деятельности на основе принципа коммерческой эффективности и ответственности за конечные результаты.

        Таким образом, в первом разделе работы дано понятие банковской системы, определена ее сущность. Здесь же рассмотрена структура банковской система, определена роль Национального банка в этой системе, рассмотрены выполняемые им функции, определены функции коммерческих банков, объединенных государством в единую систему.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА  БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ  БЕЛАРУСЬ 

        2.1. Банковская система на современном этапе 

          Реальный процесс развития банковской системы Республики Беларусь пережил в своей краткой истории два этапа: первый - в 1991-1995 гг., когда с развалом советской экономики и разрешением на образование негосударственных коммерческих банков, появлением относительно крупных частных капиталов, учреждение новых финансово-кредитных учреждений шло бурными темпами - к концу 1995 г. их функционировало в стране 48. Второй этап - в 1996-2000 гг., когда по мере отказа от радикальных рыночных реформ и финансового истощения отечественных предприятий, под влиянием инфляции и понижения обменного курса, банки потеряли внутренние источники развития и начался процесс их количественного сокращения. В первую очередь, в результате объединения, присоединения мелких банков к более крупным, а также по причине банкротства. Наиболее заметный след в этом плане оставило банкротство банков «Дукат» и «Магнатбанк». В целом же по состоянию на 01. 07. 2000 г. в стране функционировало 27 банков и около 10 находилось в стадии ликвидации.

      По  состоянию на 1 июля 2000 г. банковская система страны располагала ресурсами, в т.ч. в неденежной форме, на сумму немногим более полутора триллионов новых (деноминированных) рублей, что составляет всего лишь около четверти ожидаемого годового объема ВВП в текущих ценах. Очевидно, что, располагая столь ограниченными средствами, банковская система практически не могла нормально обслуживать расчетно-кассовый и кредитной процесс в реальном секторе. Данные, приведенные в таблице 2.1, показывают, что, несмотря на номинальный рост ресурсной базы банков за 4.5 года примерно в 60 раз, ее валютный эквивалент сократился более, чем на 20%, хотя с учетом индекса потребительских цен вырос примерно на 2/3.  
 

  Таблица 2.1. Динамика основных показателей финансового состояния банковской системы Республики Беларусь в 1996-2000 гг.

  Продолжение таблицы 2.1

      Примечание. Источник: [20,с.18]

           При этом некоторое увеличение собственного капитала банков носило, преимущественно, формальный характер, т.к. было достигнуто в основном за счет трансформации в 1999 г. в уставные капиталы СБ «Беларусбанк» и «Белагропромбанк» кредитной задолженности Национальному банку в сумме свыше 60 млрд. рублей, сомнительной к погашению в обозримой перспективе. Под влиянием постоянного понижения обменного курса белорусского рубля устойчивую тенденцию к снижению в ресурсной базе банков имели в валютном исчислении и сбережения населения (на 27%), которые не были компенсированы приростом средств на счетах юридических лиц на 16%.

      В конечном итоге, можно констатировать, что опережающее понижение обменного курса белорусского рубля, и постоянный рост цен, привели к резкому ухудшению финансового состояния белорусских предприятий и населения, а через них и банковской системы.

      Из 27 функционирующих на начало 2000 года финансово-кредитных учреждений, на долю 6 из них («Белагропромбанк», СБ «Беларусбанк», «Белвнешэкономбанк», «Белпромстройбанк», «Белбизнесбанк», «Приорбанк») приходилось 88,1% всего собственного капитала банковской системы, 96.6% размещенных в банках бюджетных средств, 77% всех сбережений населения, 86,7% средств предприятий в банковской системе, 82,4% ресурсов Национального банка, 87,3% ресурсов банков-нерезидентов и 96,2% кредитов правительства банковской системе страны (табл. 2.2).

      На  долю остальных 20 банков приходилось менее 10-15% ресурсов и они играли второстепенную роль во внутреннем кредитно-расчетном обслуживании реального сектора экономики.  

Таблица 2.2. Удельные веса отдельных банков по основным ресурсным статьям пассивов в банковской системе страны (на 2000 год)

                                                                                            Продолжение таблицы 2.2

      Примечание. Источник: [20,с.17]

      Причем  в анализируемом периоде под  воздействием специфических регулирующих методов госорганов наблюдалась  достаточно отчетливая тенденция к сокращению доли средних и мелких банков в ресурсной базе банковской системы страны.