Звіт з виробничої практики на Південній митниці

Нарахування антидемпінгового та компенсаційного мита при застосуванні різниці між мінімальною ціною  та митною вартістю товару, що є об'єктом  антидемпінгового або антисубсидиційного розслідувань.

Митна вартість цього товару обчислюється відповідно до базисних умов поставки CIF-кордон України.

Мінімальна ціна визначається Міністерством економіки України  відповідно до частини дев'ятої статті 14 Закону України "Про захист національного  товаровиробника від демпінгового імпорту", частини восьмої статті 17 Закону України "Про захист національного  товаровиробника від субсидованого  імпорту".

Під час контролю здійснюється:

7. перевірка відповідності платіжних реквізитів підприємства та реквізитів уповноваженого банку, зазначених у графі 28 ВМД , даним, які містяться в поданих документах і в переліку вповноважених банків України, що надсилається митним органам Держмитслужбою;
8. перевірка правильності нарахування податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших платежів (застосування пільг в оподаткуванні, застосування векселів, правильності заповнення граф 47 та B ВМД );
9. контроль і облік векселів;
10. перевірка наявності коштів передоплати в сумі, необхідній для сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) за цією ВМД ;

-  за відсутності зауважень заповнення графи C ВМД згідно з Інструкцією про порядок заповнення вантажної митної декларації ; унесення відомостей до електронної копії ВМД. [ 18 ]

Під час контролю здійснюється:

перевірка відповідності  платіжних реквізитів підприємства та реквізитів уповноваженого банку, зазначених у графі 28 ВМД , даним, які містяться в поданих документах і в переліку вповноважених банків України, що надсилається митним органам Держмитслужбою;

перевірка правильності нарахування  податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших платежів (застосування пільг  в оподаткуванні, застосування векселів, правильності заповнення граф 47 та B ВМД );

контроль і облік векселів;

перевірка наявності коштів передоплати в сумі, необхідній для  сплати податків, зборів (обов'язкових  платежів) за цією ВМД ;

за відсутності зауважень  заповнення графи C ВМД згідно з Інструкцією  про порядок заповнення вантажної  митної декларації ; унесення відомостей до електронної копії ВМД. [ 19 ]

 

Безпосередній митний контроль за товарами, майном, продукцією, культурними цінностями, що переміщуються через митний кордон України з використанням вантажно-митної декларації (МД-2, МД-3), провізної відомості (МД-3) тощо

Вантажна митна декларація (далі - ВМД) - письмова заява встановленої форми, що подається митному органу і містить відомості про товари та транспортні засоби, які переміщуються через митний кордон України, митний режим, у який вони заявляються, а також іншу інформацію, необхідну для здійснення митного контролю, митного оформлення, митної статистики, нарахування податків, зборів та інших платежів.

Журнал обліку ВМД містить:

порядковий номер ВМД згідно з журналом обліку;

дату реєстрації;

реєстраційний номер ВМД;

тип ВМД;

відомості про відправника та одержувача (назва, юридична адреса, для резидентів код Єдиного державного реєстру  підприємств та організацій України);

відомості про особу, яка відповідає за фінансове врегулювання;

відомості про декларанта;

прізвище, ім'я та по батькові інспектора, який прийняв ВМД для оформлення, номер штампа "Під митним контролем";

прізвище, ім'я та по батькові інспектора, який завершив митне оформлення, номер особистої номерної печатки;

номер картки відмови у митному  оформленні;

примітки.

За рішенням начальника митниці  до журналу обліку ВМД можуть вноситись інші додаткові відомості.

Митний орган може відмовити  у митному оформленні товарів  виключно у випадках, передбачених законодавством України, після завершення процесу прийняття ВМД для оформлення.

Реєстраційний номер ВМД, за якою було відмовлено у митному оформленні, не може бути присвоєний іншій декларації.

ВМД, заповнена у звичайному порядку, вважається оформленою за наявності  на всіх її аркушах відбитка особистої  номерної печатки посадової особи  митниці, що здійснила митне оформлення товарів і транспортних засобів.

ВМД складається з уніфікованого  адміністративного документа форми  МД-2 на п'яти зброшурованих основних аркушах різного кольору та уніфікованого адміністративного документа форми МД-3 на такій само кількості зброшурованих додаткових аркушів різного кольору.

Під час митного оформлення товарів  у випадках, визначених Державною митною службою, замість уніфікованого адміністративного документа форми МД-3 допускається застосування формуляра-специфікації форми МД-8.

Кількість бланків уніфікованих адміністративних документів форм МД-2 та МД-3, необхідних для митного оформлення однієї ВМД, і порядок використання формуляра-специфікації форми МД-8 визначаються Державною митною службою.

ВМД заповнюється:

на товари, які переміщуються  через митний кордон України юридичними і фізичними особами (підприємцями) і митна вартість яких перевищує суму, еквівалентну 100 євро, крім підакцизних товарів, які декларуються незалежно від їх вартості;

на товари, які підлягають державному експортному контролю;

на товари, які переміщуються  в режимі митного складу;

на товари, які безпосередньо  ввозяться фізичними особами  в супроводжуваному багажі або пересилаються в несупроводжуваному багажі, надходять на адреси фізичних осіб або вивозяться фізичними особами у випадках, передбачених законодавством;

на товари незалежно від їх митної вартості в інших випадках, передбачених законодавством;

на транспортні засоби у випадках, передбачених законодавством.

ВМД заповнюється державною мовою  за допомогою комп'ютера. Під час  заповнення ВМД може застосовуватися  іноземна мова, якщо переклад державною  мовою назв суб'єктів або фірмового (комерційного) найменування товару є недоцільним та істотно не впливає на принцип здійснення заходів тарифного або нетарифного регулювання.

ВМД, заповнена з підчистками  та помилками, для оформлення не приймається. Порядок унесення виправлень у ВМД  визначається Державною митною службою.

Під час митного контролю здійснюються:

1) перевірка наявності відміток  про завершення переміщення (у  випадках, визначених законодавством, у тому числі нормативно-правовими актами Держмитслужби);

2) перевірка дотримання строків подання ВМД (у випадках, визначених законодавством);

3) перевірка наявності виданих Карток відмови; чинності листа про погодження (за наявності); встановленого митними органами до підприємства рівня довіри;

4) перевірка правильності класифікації та кодування товарів;

5) перевірка правильності визначення країни походження товарів;

6) перевірка правильності застосування валютного курсу;

7) перевірка правильності визначення митної вартості товарів;

8) перевірка правильності нарахування  податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших платежів (застосування  пільг в оподаткуванні, застосування векселів, правильності заповнення граф 47 та B ВМД);

9) контроль і облік векселів;

10) перевірка наявності коштів передоплати в сумі, необхідній для сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) за цією ВМД;

17) за відсутності зауважень заповнення графи C ВМД згідно з Інструкцією про порядок заповнення вантажної митної декларації; унесення відомостей до електронної копії ВМД. [ 19 ]

 

ІНДИВІДУАЛЬНЕ ЗАВДАННЯ

Ідентифікація товарів, які переміщуються через митний кордон на відповідність чинним нормативним  документам

Технологічна схема здійснення митного контролю при проведенні ідентифікаційного огляду товарів декларантом в зоні діяльності Південної  митниці (далі - ТС) розроблена відповідно до Митного кодексу України, ідентифікаційний огляд – сукупність заходів, що здійснюється декларантом з метою визначення відомостей про товари та інші предмети, які дають змогу зробити висновок про країну походження їх, класифікацію згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності ( далі – УКТЗЕД ), кількісні та якісні характеристики, а також однозначно ідентифікувати їх тощо;

Проведення ідентифікаційного огляду:

1. При надходженні до ПМО Південної митниці товарів та транспортних засобів, після виконання всіх дій, передбачених Положенням про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці призначення, затвердженим наказом Держмитслужби України від 08.12.98 №771 (зі змінами й доповненнями), зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 22.01.99 за №42/3335, та наказом Держмитслужби України від 21.11.05 №1136 “Про місця прибуття автотранспорту”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 09.12.05 за №1474/11754, або в пункт пропуску, за умови, що митне оформлення буде здійснюватись в пункті пропуску, декларант має право звернутися до керівництва ПМО із заявою про надання дозволу на проведення ідентифікаційного огляду товарів (далі - заява) за формою, наведеною в додатку 1 до Порядку 174.

2. Ідентифікаційний огляд здійснюється декларантом за умови подання ним заяви та після прийняття керівництвом ПМО рішення щодо проведення ідентифікаційного огляду, про що свідчить напис на заяві, яким визначається посадова особа цього підрозділу, яка повинна бути присутня при здійсненні такого огляду.

Проведення ідентифікаційного  огляду поза місцем розташування митного органу або поза робочим часом, установленим для підрозділу митниці (митного поста) здійснюється у відповідності до вимог наказу Держмитслужби від 04.12.03 №833 за рішенням, яке приймається посадовою особою митниці, уповноваженою на це наказом Південної митниці від 16.05.08 №52, на підставі письмової заяви (довільної форми) суб`єкта зовнішньоекономічної діяльності або фізичної особи, що переміщують товари через митний кордон України, наведеної в додатку 2 до ТС. 

3. Ідентифікаційний огляд товарів,  що надходять автомобільним транспортом, здійснюється в місцях прибуття автотранспорту, перелік яких сформовано в Єдиній автоматизованій інформаційний системі Держмитслужби відповідно до п.1.2. наказу Держмитслужби від 21.11.05 №1136. У разі надходження товарів водним та повітряним видами транспорту допускається за рішенням керівництва ПМО здійснення ідентифікаційного огляду в пунктах пропуску, у визначених місцях, де створено зону митного контролю (тимчасову зону митного контролю). У разі надходження товарів залізничним видом транспорту, у визначених місцях, де створено зону митного контролю (тимчасову зону митного контролю).

4. При проведенні ідентифікаційного  огляду має бути присутнім  представник перевізника (експедитора).

5. Призначена посадова особа  ПМО, яка присутня при здійсненні  ідентифікаційного огляду товарів  декларантом, перевіряє повноваження  особи, що здійснює ідентифікаційний огляд, проводить зовнішній огляд транспортного засобу (контейнеру, тощо) з метою виявлення наявності пошкоджень, які давали б можливість проникнення до товарів без видимого пошкодження митного забезпечення й/або забезпечення відправника, перевіряє наявність і цілість митних забезпечень та/або забезпечення відправника.У разі виявлення порушень чинного законодавства України посадова особа ПМО зобов’язана вжити заходів для притягнення до відповідальності винних осіб, а саме: терміново доповісти про порушення керівництву підрозділу та провести всі необхідні дії, передбачені Митним кодексом України.Якщо при огляді транспортного засобу та митних забезпечень та/або забезпечень відправника порушень чинного законодавства України не виявлено або ті, що виявлено, не впливають на процедуру митного оформлення товарів, посадова особа ПМО допускає декларанта до проведення ідентифікаційного огляду.

6. Ідентифікаційний огляд товарів  проводить декларант. За результатами проведення ідентифікаційного огляду він складає у двох примірниках Акт про проведення ідентифікаційного огляду товарів (далі – Акт) за формою, наведеною в додатку 2 до Порядку 174, і підписує їх.На вимогу перевізника (експедитора) декларант може скласти ще один примірник Акта для нього.

Після завершення ідентифікаційного  огляду товарів декларант у разі їх вивантаження для проведення ідентифікаційного  огляду завантажує ці товари та інші предмети в транспортний засіб (контейнер тощо).7. Якщо посадовою особою ПМО, яка була присутня при здійсненні ідентифікаційного огляду, порушень чинного законодавства України не виявлено, то декларантом після завершення ідентифікаційного огляду на транспортний засіб (контейнер тощо) накладається власне забезпечення. При цьому накладення забезпечення декларанта допускається виключно у вигляді пломби.