Особенности таможенного оформления товаров в экономических таможенных режимах

align="justify">  Под таможенный режим таможенного склада также могут быть помещены российские товары, предназначенные для вывоза с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом экспорта.

  На  таможенном складе могут находиться товары, не помещенные под таможенный режим таможенного склада, если такие  товары являются товарами:

  - в  отношении которых действие таможенного  режима таможенного склада завершено  и которые предназначены к  вывозу с таможенного склада;

  - срок  хранения которых на таможенном  складе истек, и распоряжение  которыми осуществляется в соответствии  с положениями главы 41 ТК РФ;

  - находящимися  на временном хранении в случаях,  установленных статьей 117 ТК РФ.

  Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться на таможенных складах или в отдельных помещениях таможенного склада, специально приспособленных для хранения таких товаров, с соблюдением обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании.

  Хранение  на таможенном складе отдельных видов  товаров, которые в силу своих  свойств могут храниться наливом, россыпью или навалом, допускается  с неприменением в этом случае отдельных требований, установленных обязательными требованиями к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада, по решению ГТК РФ.

  б) Процесс таможенного  оформления

  Порядок совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного  режима таможенного склада установлен Приказом ГТК РФ от 25.02.2004 № 236 "Об утверждении Порядка совершения отдельных таможенных операций при  использовании таможенного режима таможенного склада и Обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада".

  Разрешением таможенного органа на помещение  товаров под таможенный режим таможенного склада является условный выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада. Условный выпуск товаров осуществляется после совершения таможенной операции по декларированию товаров таможенному органу.

  Декларирование товаров производится путем подачи таможенной декларации в форме грузовой таможенной декларации (ГТД), заполненной в отношении иностранных товаров в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации или выпускаемых для свободного обращения, а в отношении российских товаров - заполненной в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации.

  Таможенная  декларация может быть принята только таможенным органом, в регионе деятельности которого находится таможенный склад.

  Без фактического помещения на таможенный склад допускается хранить товары, которые из-за своих габаритов  не могут быть помещены на таможенный склад, находящийся в разумной близости, при наличии на это разрешения таможенного органа в письменной форме. В указанном случае лицо, заявившее таможенный режим таможенного склада, обязано предоставить в таможенный орган обеспечение уплаты таможенных платежей, которые подлежали бы уплате в случае выпуска товаров для свободного обращения, а также соблюдать все иные требования и условия, предусмотренные настоящим параграфом. При этом не допускается передача товаров в пользование и распоряжение другим лицам любым способом, включая их отчуждение, в период их нахождения под таможенным режимом таможенного склада.

  Для получения разрешения на помещение  товаров под таможенный режим  таможенного склада без фактического помещения товаров на таможенный склад в соответствии с пунктом 4 статьи 217 Таможенного кодекса Российской Федерации лицо, заявившее таможенный режим таможенного склада, подает в таможню, производящую таможенное оформление товаров в соответствии с таможенным режимом таможенного склада, заявление, составленное в произвольной письменной форме, с указанием наименований товаров, их таможенной стоимости и количества, а также с указанием обоснованных причин необходимости хранения товаров вне таможенного склада и предполагаемого места их хранения (с указанием почтового адреса).

  Одновременно  с заявлением указанное лицо представляет документы и сведения, подтверждающие основание для передачи товаров  на хранение (к которым могут относиться контракт, технический паспорт, фотографии и т.п.), а также подтверждающие возможность их хранения в месте, указанном в заявлении. Рассмотрение заявления лица осуществляется таможенным органом в течение трех дней со дня регистрации такого заявления.

  Разрешение  на помещение товаров под таможенный режим таможенного склада в этом случае выдается в форме письма таможни, подписываемого начальником таможни или лицом, его замещающим, с установлением условий хранения этих товаров (места хранения, применяемых средств идентификации, размера обеспечения уплаты таможенных платежей и т.п.). При помещении товаров на таможенный склад в соответствии с положениями гражданского законодательства РФ владельцем таможенного склада выдается складская квитанция. Если владельцем таможенного склада является таможенный орган, то в подтверждение принятия товара на хранение на таможенный склад таможенный орган лицу выдается складская квитанция, оформленную по форме, установленной приложением 2 к приказу ГТК РФ от 08.09.2003 № 972 "Об утверждении Положения об учреждении и функционировании таможенных складов, владельцами которых являются таможенные органы".

  Срок  нахождения товаров в таможенном режиме таможенного склада определяется лицом, помещающим товары на таможенный склад, исходя из целей и обстоятельств  такого помещения.

  Общий предельный срок нахождения товаров в таможенном режиме таможенного склада составляет три года. Товары, имеющие ограниченный срок годности должны быть вывезены с таможенного склада не позднее, чем за 180 дней до истечения срока годности. Исходя из расчета срока годности и предполагаемого момента помещения товаров под таможенный режим принимается решение о возможности помещения товаров под таможенный режим. В отношении отдельных категорий товаров, подвергающихся быстрой порче этот срок может быть сокращен.

  Так, в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 приказа "Об утверждении Порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима таможенного склада и обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту расположения помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада", товары, подвергающиеся быстрой порче и являющиеся продуктами питания, предназначенными для последующего их использования в качестве припасов, предназначенных для потребления пассажирами и членами экипажей на борту морских (речных) судов, воздушных судов и поездов, а также являющиеся лекарственными средствами, должны быть заявлены к иному таможенному режиму, чем таможенный режим таможенного склада, и вывезены с таможенного склада не позднее чем за 60 дней до истечения их срока годности и (или) реализации

  Продление сроков хранения товаров на таможенном складе производится таможней, осуществляющей контроль за хранящимися товарами, по мотивированному запросу лица, поместившего товары на таможенный склад, подаваемому в произвольной письменной форме, который регистрируется таможенным органом в соответствии с внутренними правилами делопроизводства.

  Решение о продлении срока хранения товаров  на таможенном складе принимает начальник  таможни или лицо, его замещающее, в форме соответствующей резолюции о продлении срока хранения товаров, накладываемой на запросе лица, с проставлением даты принятия решения, заверяемой подписью и оттиском печати таможни.

  Решение о продлении срока хранения товаров  или отказе в таком продлении должно быть принято не позднее дня, следующего за днем регистрации соответствующего запроса о продлении.

  В случае принятия решения об отказе в продлении срока хранения товаров  на таможенном складе таможня направляет заинтересованному лицу письмо с указанием причин такого отказа. Письмо вручается указанному лицу или его уполномоченному представителю лично под подпись или направляется по почте.

  г) Отчуждение товаров, хранящихся на таможенном складе

  Отчуждение  товаров, хранящихся на таможенном складе, а также передача в отношении них прав владения, пользования, распоряжения допускается только с предварительного уведомления таможенного органа, на контроле которого находятся такие товары, в письменной форме.

  В уведомлении должны быть указаны  сведения, которые необходимы для таможенного оформления товаров (наименование товаров, номер ГТД, номер формуляра контроля товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, если ранее в отношении товаров проводилась операция по их отчуждению), а также сведения о:

  - документах, в соответствии с которыми  осуществляется отчуждение товаров,  передача в отношении их прав  владения, пользования или распоряжения, другому лицу;

  - лице, приобретающем имущественные права  на товары (наименование организации  с указанием организационно-правовой формы).

  К уведомлению должны быть приложены  документы (их копии), в соответствии с которыми товары отчуждаются либо в отношении их передаются права  владения, пользования или распоряжения.

  Лицо, приобретшее имущественные права  на товары, представляет в контролирующий таможенный орган письменное обязательство по дальнейшему соблюдению в отношении этих товаров требований и условий, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации в отношении товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада и находящихся на хранении на таможенном складе.

  Обязательство должно содержать сведения о:

  - лице, приобретшем имущественные права  на товары, (наименование лица  с указанием его организационно-правовой  формы, ОГРН, место нахождения, номер телефона, телекса, факса, номера банковских счетов с указанием банковских учреждений, в которых эти счета открыты, и МФО по каждому банку, сведения о документе, удостоверяющем личность (для физического лица), если законодательством Российской Федерации предусматривается наличие ИНН у заявителя, также указывается ИНН);

  - товарах  (наименования товаров, их количество, номер таможенной декларации, в  соответствии с которой товары  были помещены под таможенный  режим таможенного склада).

  Одновременно  с обязательством должны быть представлены документы, установленные подпунктами "в" и "г" пункта 1 или подпунктами "в" и "г" пункта 13 Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с избранным таможенным режимом, утвержденного приказом ГТК РФ от 16.09.2003 № 1022 "Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом" (зарегистрирован Минюстом России 13.10.2003, регистрационный N 5171), соответственно.

  После получения таможенным органом уведомления  об отчуждении товаров, передаче в отношении  их прав владения, пользования или  распоряжения другому лицу и обязательства  по соблюдению в отношении таких  товаров установленных требований и условий таможенный орган незамедлительно оформляет формуляр контроля за товарами, помещенными под таможенный режим таможенного склада (далее - формуляр), по форме и порядку, установленным согласно приложению 2 к приказу ГТК РФ от 25.02.2004 № 236, и вручает второй экземпляр лицу, приобретшему имущественные права на товары, либо его уполномоченному представителю лично или по почте. Копия формуляра, заверенная таможенным органом, вручается владельцу таможенного склада, на котором осуществляется хранение таких товаров.

  Формуляр  является документом, необходимым для  целей таможенного оформления и  таможенного контроля товаров в  соответствии с таможенным режимом  таможенного склада.

  Первый  экземпляр формуляра, а также  уведомление об отчуждении товаров, передаче в отношении их прав владения, пользования или распоряжения другому лицу и обязательство по соблюдению в отношении таких товаров установленных требований и условий, зарегистрированные таможенным органом в соответствии с порядком, предусмотренным правилами внутреннего делопроизводства, вместе с представленными документами прикладываются к первому экземпляру (листу) таможенной декларации либо иному таможенному документу, в соответствии с которым проводится таможенный контроль товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада.