Лекции по "Таможенному праву"

Письменные заявления  могут использоваться при декларировании товаров, таможенная стоимость которых менее суммы, эквивалентно 100 евро включительно, и в отношении которых не применяются меры экономической политики, при декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, таможенная стоимость которых не превышает 100 евро.

Судовой документ, такой  как бортовая книжка, используется при декларировании ввозимых на таможенную территорию РК авиационных, горюче-смазочных материалов, необходимых для эксплуатации воздушных судов, и находящихся в конструктивно-предназначенных для этого ёмкостях воздушных судов, при декларировании продукции морского промысла, ввозимых на таможенную территорию Республики Казахстан.

Транспортные документы  сопровождают перемещение товаров  через таможенную границу. При перевозке  железнодорожным, автомобильным, водным, воздушным транспортом   используются   накладные и другие документы, предусмотренные транспортными уставами и кодексами.

К торговым документам относятся: контракты, счета, фактуры, спецификации, упаковочные листы, составляемые поставщиками товаров. Все эти документы используются в следующих случаях: при декларировании товаров, перемещаемых через границу между Российской Федерацией и республикой Казахстан и товаров, перемещаемых между Республикой Казахстан и Киргизией при декларировании товаров, таможенная стоимость которых менее суммы, эквивалентной 100 евро включительно, и в отношении которых не применяются меры экономической политики, при декларировании транспортных средств, осуществляющих международные перевозки пассажиров или товаров, при декларировании порожних вагонов, цистерн, контейнеров и перевозных приспособлений, принадлежащих казахстанской железной дороге.

Специальная форма таможенной декларации используется при декларировании товаров, вывозимых вагонами-ресторанами и ввозимыми вагонами-ресторанами иностранных государств в международных сообщениях.

Также лицо, перемещающее товары или иные документы, и представление  которых возложено на это лицо, в качестве временной таможенной декларации может использовать письменную заявку. Письменная заявка используется:

• при декларировании товаров, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и вооружённых конфликтов;
• при декларировании авиационных горюче-смазочных материалов, предназначенных для обеспечения нормальных условий эксплуатации воздушных судов, совершаемых международные полёты, и загружаемых на таможенной территории Республики Казахстан.

При декларации товаров  и транспортных средств, не предназначенных для производственной или иной политической деятельности, и перемещённых через таможенную границу РК физическими лицами, в качестве таможенной декларации принимаются документы, такие как: заявление физического лица, учётная карта для получения таможенных льгот.

При следовании через  таможенную границу Республики Казахстан физических лиц, достигших 16-летнего возраста, и вещи которых подлежат таможенному контролю, в таможенный орган представляется таможенная декларация формы Т-6.

 Перечисленные документы  являются на сегодняшний момент  исчерпывающими и все они принимаются таможенными органами в качестве таможенной декларации.

В грузовой таможенной декларации, документе контроля за доставкой товаров, письменном заявлении, судовых документах, товаротранспортных, транспортных, в документах специальной формы, должны быть такие сведения, как страна отправления, либо страна назначения, наименование и адрес российского отправителя, либо получателя товаров, сведения о перевозчике, при необходимости его адрес, сведения о транспортном средстве (название морского или речного судна, номер рейса и торговый номер воздушного судна, номер железнодорожного вагона, регистрационный номер дорожно-транспортного средства, номера транспортных документов, наименование, количество мест и вес, брутто или нетто, товаров, стоимость товаров, средства идентификации).

При пересечении таможенной границы Республики Казахстан физических лиц, в декларации Т-6 указываются  сведения:

• фамилия, имя, отчество лица;
• цель поездки;
• гражданство;
• количество багажа и ручной клади;
• количество валюты, драгоценностей;
• товары, временно ввозимые или вывозимые;
• товары, запрещённые к ввозу и вывозу.

    Страна происхождения  товара определяется с целью  применения мер тарифного и  нетарифного регулирования, в  том числе антидемпинговых, компенсационных  и защитных мер по ввозу товара на таможенную территорию Республики Казахстан и вывоза товара с этой территории.Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями достаточной переработки, установленными статьей 35 Кодекса. Для целей применения мер тарифного и нетарифного регулирования страной происхождения товара могут считаться группа стран и таможенные союзы стран.  Товары, полностью произведенные в данной стране

Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:

1) полезные ископаемые, добытые из недр страны, в ее  территориальных водах (морях)  или на ее континентальном  шельфе;

2) продукция растительного  происхождения, выращенная или  собранная в данной стране;

3) живые животные, родившиеся  и (или) выращенные в данной  стране;

4) продукция, полученная  в данной стране от выращенных  в ней животных;

5) продукция, полученная  в результате охотничьего и  рыболовного промысла в данной  стране;

6) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, полученная судном данной страны либо арендованным (зафрахтованным) ею;

7) продукция, полученная  на борту перерабатывающего судна  данной страны исключительно  из продукции, указанной в подпункте 6) настоящей статьи;

8) продукция, полученная  с морского дна или из морских  недр за пределами территориальных  вод (моря) данной страны при  условии, что данная страна  имеет исключительные права на  разработку этого морского дна  или этих морских недр;

9) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;

10) продукция высоких  технологий, полученная в открытом космосе на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендованных (зафрахтованных) ею;

11) товары, изготовленные  в данной стране исключительно  из продукции, указанной в подпунктах 1)-10) настоящей статьи;

12) электроэнергия, выработанная на территории данной страны.

Критерии достаточной  переработки товара

Если в производстве товаров участвуют две и более  страны, страной происхождения товаров  считается страна, в которой были осуществлены последние операции по переработке или изготовлению товаров, отвечающие критериям достаточной переработки в соответствии с положениями настоящей статьи.Критериями достаточной переработки товара в данной стране являются:

1) изменение кода товара  по Товарной номенклатуре внешнеэкономической  деятельности на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;

2) выполнение производственных  или технологических операций, достаточных  для того, чтобы страной происхождения  товара считалась страна, где  эти операции имели место;

3) изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости достигает фиксированной доли в цене конечной продукции (правило адвалорной доли).

  Критерии достаточной  переработки, указанные в подпунктах 2) и 3) пункта 2 настоящей статьи, в  отношении конкретных товаров устанавливаются Правительством Республики Казахстан.В случае, если применяется правило адвалорной доли, стоимостные показатели рассчитываются:

1) для импортированных  товаров - по таможенной стоимости  этих товаров при их ввозе  в страну, где осуществляется производство конечной продукции, или в случае, если происхождение импортированных товаров неизвестно, - по документально подтвержденной цене их первой продажи на территории страны, где осуществляется производство конечной продукции;

2) для конечной продукции - по цене завода (склада) продавца, не включающей расходы на погрузку, таможенное оформление и вывоз товара из страны экспорта (цена на условиях "франко-завод").

Не отвечающими критериям  достаточной переработки товара в данной стране считаются:

1) операции по обеспечению  сохранности товаров во время  их хранения или транспортировки;

2) операции по подготовке  товаров к продаже и транспортировке  (дробление партии, формирование  отправок, сортировка, переупаковка);

3) простые сборочные  операции, под которыми понимается сборка компонентов товара с помощью крепежного материала (винтов, гаек, болтов и другое) либо клепкой, сваркой, пайкой или путем склеивания;

4) смешивание товаров  (компонентов), происходящих из различных  стран, если характеристики конечной продукции существенно не отличаются от характеристик смешиваемых товаров;

5) убой скота;

6) комбинация двух  или большего числа указанных  выше операций.

6. Если в отношении  отдельных видов товаров или  какой-либо страны, которой Республика  Казахстан предоставляет тарифные преференции, особенности определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Казахстан, особо не оговариваются, применяется общее правило: товар считается происходящим из данной страны, если в результате осуществления операций по переработке или изготовлению товаров произошло изменение кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех знаков.

Определение страны происхождения  товаров, поставляемых в разобранном или несобранном виде

При определении страны происхождения товары в разобранном  или несобранном виде, поставляемые несколькими партиями, если по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также  в случаях, если партия товаров разбита на несколько партий в результате ошибки, рассматриваются как единый товар.

Положения  ТК  статьи применяются при соблюдении следующих  условий:

1) предварительное уведомление  таможенного органа о товарах  в разобранном или несобранном виде, поставляемых партиями, с указанием причин такой поставки и представление спецификации каждой партии с указанием кодов товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию. В случаях разбивки товара на несколько партий в результате ошибки или неверной адресации дополнительно представляется документальное подтверждение ошибочности разбивки товара;

2) поставка всех партий  товаров из одной страны одним  поставщиком в рамках одного контракта;

3) декларирование всех  партий товаров в одном таможенном  органе;

4) ввоз на таможенную  территорию Республики Казахстан  всех партий товаров в срок, не превышающий шести месяцев  со дня принятия грузовой таможенной  декларации таможенным органом в отношении первой партии товаров. По мотивированному заявлению декларанта в случае невозможности поставки товаров по причинам, не зависящим от получателя товаров, срок ввоза остальных партий товара может быть продлен таможенным органом. При этом указанное продление не может превышать один год с даты ввоза первой партии товара.

 Особенности при  определении страны происхождения  товаров

При определении страны происхождения товаров происхождение  используемых для их производства или  переработки энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.

Приспособления, принадлежности, запасные части и инструменты, предназначенные  для использования с машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными  средствами, считаются происходящими  из той же страны, что и машины, оборудование, аппараты или транспортные средства, если приспособления, принадлежности, запасные части и инструменты ввозятся и продаются в комплекте с вышеуказанными машинами, оборудованием, аппаратами или транспортными средствами и в количестве, указанном в сопроводительном техническом паспорте, техническом формуляре и других технических документах.

Упаковка и (или) тара, в которой товар ввозится на таможенную территорию Республики Казахстан, считается  происходящей из той же страны, что  и сам товар, за исключением случаев, когда упаковка и (или) тара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности рассматривается отдельно от товара. В этих случаях страна происхождения упаковки и (или) тары определяется отдельно от страны происхождения товара.