Потерпевший в уголовном процессе

Рассмотрев материалы  дела и обсудив доводы, приведенные  в кассационных жалобах, Военная  коллегия пришла к выводу, что приговор в отношении Колесника подлежит отмене, а дело - направлению на дополнительное расследование, поскольку органами предварительного следствия и судом существенно нарушен уголовно-процессуальный закон.

Согласно ст.52 Конституции  РФ права потерпевших от преступлений охраняются законом, государство обеспечивает им доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. В соответствии с Декларацией основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 29.11.1985 г., лица, которым в результате преступного деяния причинен вред, должны иметь право на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию причиненного вреда; государства - члены ООН обязаны содействовать тому, чтобы судебные и административные процедуры в большей степени отвечали интересам защиты жертв преступлений путем обеспечения им возможности изложения своей позиции и рассмотрения ее судом на всех этапах судебного разбирательства, когда затрагиваются их личные интересы.

В международном праве (ст.8 Всеобщей декларации прав человека, п.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) судебная защита понимается как эффективное  восстановление в правах независимым судом на основе справедливого судебного разбирательства, что предполагает обеспечение состязательности и равноправия сторон, в том числе предоставление им достаточных процессуальных правомочий для защиты своих интересов при осуществлении всех процессуальных действий, результат которых имеет существенное значение для определения прав и обязанностей.

В уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации потерпевшим  от преступления признается лицо, которому в результате преступного посягательства причинен моральный, физический или имущественный вред. Поэтому потерпевший как участник уголовного судопроизводства имеет собственные интересы, для защиты которых он наделен адекватными правами стороны в судебном процессе.

Частный интерес потерпевшего состоит в восстановлении всех его прав, нарушенных преступлением. По всем уголовным делам потерпевший заинтересован в том, чтобы способствовать раскрытию преступления, установлению истины по делу, изобличению преступника и справедливому воздаянию за содеянное. При этом он фактически, с учетом его процессуального положения, выступает в качестве стороны, противостоящей обвиняемому (подсудимому), что позволяет в полной мере обеспечивать состязательные начала и равноправие сторон в судопроизводстве (ч.3 ст.123 Конституции РФ).

Между тем, как видно  из материалов дела, в отношении  Мишуры И.Н., признанной в установленном  порядке потерпевшей, указанные  требования закона не выполнены.

Так, в нарушение ст.200 УПК РСФСР по окончании предварительного следствия потерпевшая, не ознакомлена с материалами дела. Несмотря на то, что она обращалась с заявлением, в котором указывала на неизвещение о ходе расследования, органы прокуратуры ограничились направлением ей сообщения об окончании предварительного следствия. Заявления об отказе в реализации права на ознакомление с материалами дела от потерпевшей не поступало.

Не обеспечил реализацию права доступа потерпевшей Мишуры к правосудию и суд, который не принял должных мер к ее вызову в судебное заседание. Причины неявки потерпевшей не устанавливались.

Утверждение потерпевшей  о том, что она не получила извещение  об окончании следствия, а судебную повестку получила с опозданием, после  чего направила в суд телеграмму с требованием присутствия в  судебном заседании, не опровергнуто.

Исходя из изложенного, Военная коллегия приговор военного суда Дальневосточного военного округа отменила и дело направила на дополнительное расследование.

Новеллой наполнено  содержание ч.3 ст.42 Кодекса о возмещении потерпевшему расходов на представителя. Это нововведение фактически уравнивает права потерпевшего с правами обвиняемого на оказание ему юридической помощи, в том числе и бесплатной.

Расходы, понесенные потерпевшим  в связи с участием в производстве по уголовному делу, возмещаются в соответствии с Инструкцией о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд, утвержденной постановлением Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 г. № 245, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 2 марта 1993 г. № 187¹⁶. Виды расходов, подлежащих возмещению, определены в ст.131 Кодекса.

Правам потерпевшего корреспондируют его обязанности (ч.5 ст.42), включая уголовно-процессуальные запреты, предусматривающие уголовную (ч.7) и уголовно-процессуальную ответственность (ч.6).

К последствиям неявки потерпевшего относят привод, обязательство о  явке и денежное взыскание (ч.2 ст.111).

По делам о тех  преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права и процедуры, указанные в ст.42, осуществляют его близкие родственники, и один из них, с учетом достигнутой между ними договоренности, признается потерпевшим. Если на предоставлении прав потерпевшего настаивают несколько лиц из числа близких родственников погибшего, они также могут быть признаны потерпевшими. Перечень близких родственников содержится в п.4 ст.5 и является исчерпывающим. При отсутствии достоверных сведений о наличии у погибшего близких родственников, из которых кто-либо мог быть признан потерпевшим, а также при наличии в материалах уголовного дела неопределенных данных на этот счет не признается нарушением органами следствия требований уголовно-процессуального закона¹⁷.

В случае если потерпевшим  будет признано юридическое лицо, его интересы должен осуществлять представитель на основании выданной ему доверенности по правилам ст.185-189 ГК РФ. Если же потерпевшим является несовершеннолетний или лицо, которое в силу своих физических или психических недостатков не может осуществлять предоставленные ему законом права, необходимо обеспечить участие его представителя в уголовном деле.

Характерно, что и тогда, когда в уголовном процессе участвует  представитель потерпевшего, то и  это обстоятельство не лишает его  прав, предусмотренных нормами УПК РФ.

2.2. Порядок признания потерпевшим

 

Как указывает п. 1 ст. 42 УПК РФ решение о признании  потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора  или суда. Таким образом, юридическим  фактом, с которым связано вступление потерпевшего в уголовно-процессуальные отношения, является не факт причинения ему вреда уголовно-наказуемым деянием, а вынесение постановления о признании гражданина потерпевшим. Причинение же вреда преступлением, а точнее наличие данных о причинении такого вреда, - это фактическое основание к вынесению постановления о признании гражданина потерпевшим. Поскольку законодатель связывает вынесение указанного постановления с причинением вреда уголовно наказуемым деянием, гражданин признается потерпевшим лишь при причинении вреда непосредственно преступлением¹⁸. Положения ч.1 ст.42 в процессе применения необходимо увязывать с положением ст.49 Конституции РФ, согласно которой факт совершения преступления устанавливает суд, в силу чего и наступление последствий преступления в виде причиненного вреда может признать только суд. Между тем, наделяя правами потерпевшего в уголовном процессе, законодатель тем самым исходит из того, что потерпевший может и должен активно участвовать на предварительном следствии и дознании в ходе исследования обстоятельств дела, а в суде даже является равноправной стороной состязательного процесса (ч.3 ст.123 Конституции РФ). Поэтому не случайно сложилась судебная и следственная практика признания гражданина потерпевшим при наличии доказательств, указывающих на причинение преступлением вреда гражданину.

Процессуально-правовое решение о признании физического  или юридического лица потерпевшим  должно быть принято сразу же, как  только будут обнаружены фактические  данные, указывающие на то, что лицо стало жертвой преступного деяния (действия или бездействия), предусмотренного уголовным законом, но не ранее момента возбуждения уголовного дела. Однако только по приговору суда (ст.49 Конституции РФ) устанавливается факт совершения преступления, а значит, и наступление преступления в виде вреда признает только суд.

Постановление о признании  гражданина потерпевшим состоит  из трех частей.

Во вводной части  указывается место и время  составления постановления, кем (должность, звание, фамилия и инициалы следователя) и по какому делу вынесено. Если следователь выносит постановление о признании потерпевшим до привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого, то в описательной его части отмечается, что оно выносится по делу, возбужденному по признакам определенного преступления, предусмотренного соответствующей статьей УПК РФ.

В описательной части  содержится краткое описание обстоятельств  уголовного дела: нарушение авторских  или смежных прав имело место  в таком-то городе, тогда-то, там-то, кем нарушены эти права, в чем конкретно заключается нарушение этих прав, что послужило основанием для признания физического лица потерпевшим и т. д. При этом в постановлении перечисляются уголовно-процессуальные действия, на основании которых принимается решение о вынесении данного постановления.

В резолютивной части  формулируется решение следователя  о признании конкретного гражданина (с указанием фамилии, имени и  отчества) потерпевшим и об объявлении ему о принятом решении.

Уведомление потерпевшего (его представителя) о принятом решении предусмотрено ст.136 УПК РФ. Для этого следователь вызывает указанное лицо к себе, объявляет ему постановление о признании потерпевшим и разъясняет его права, перечисленные в ст.42 УПК РФ, о чем в постановлении делается отметка (п.20 ч.2 ст.42; ст.123-127 и ч.2 ст.198 УПК РФ).

Кроме того, потерпевшему должно быть разъяснено его право  предъявить иск о возмещении имущественного вреда, причиненного в результате преступления (ст.42 УПК РФ), и гражданский иск  о компенсации морального вреда при производстве по уголовному делу (п.9 постановления № 10 Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда"¹⁹).

Особо следует подчеркнуть, что для потерпевшего дача показаний является не только правом, но и обязанностью. Давая показания по делу, он может использовать их для защиты своих интересов. Соответственно, дознаватель, следователь, прокурор, суд обязаны принять его показания тогда, когда он пожелает их дать, и в установленной форме зафиксировать в материалах дела. В то же время по требованию указанных лиц и суда потерпевший обязан правдиво ответить на поставленные перед ним вопросы в любой момент производства по делу. Его допрос проводится по общим правилам, предусмотренным ст.189 УПК РФ, за изъятиями, установленными ст.173 "Допрос обвиняемого", с предупреждением об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу ложных показаний (ст.161 и 164)²⁰.

Закон позволяет суду при выявлении факта непризнания  лица в качестве потерпевшего при наличии к тому оснований вынести частное определение (а судье - постановление) об устранении причин и условий, способствовавших нарушению прав и свобод гражданина в ходе производства дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом (см. п.4 ст.29 УПК РФ).

Несоблюдение процессуальных прав потерпевшего в судебном разбирательстве  должно рассматриваться как нарушение  права на защиту его интересов. Верховный  Суд РФ считает подобное игнорирование  уголовно-процессуального закона одним из оснований к отмене приговора²¹.

Существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену приговора, признается также  неустановление судом конкретного  размера ущерба, причиненного потерпевшему преступлением²².

С момента признания  физического или юридического лица потерпевшим должностное лицо, принявшее  это решение, обязано в соответствии с УПК РФ:

вручить потерпевшему копии  отдельных процессуальных документов (постановления о возбуждении  уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела; постановления о признании данного лица в качестве потерпевшего; постановления о приостановлении или прекращении уголовного дела и др.);

уведомить (письменно) о  предъявленных (всем обвиняемым по данному  уголовному делу) обвинениях;

ознакомить с поступившими по делу жалобами и представлениями (п.20 ч.2 ст.42) с порядком рассмотрения и разрешения жалоб (ст.123-127); с вынесенными  постановлениями о назначении экспертизы в отношении этого лица и поступившими в связи с этим заключениями экспертов (ч.2 ст.198).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Процессуального положение  потерпевшего и его представителя                         по делам публичного и частного обвинения

 

Согласно ст.20 УПК РФ уголовное преследование осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке. К уголовным делам частного обвинения относятся дела о преступлениях, предусмотренных ст.115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью), ст.116 (побои), ч.1 ст.129 (клевета), ст.130 (оскорбление) УК. Порядок возбуждения уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения закреплен в главе 20 УПК, а возбуждение уголовных дел частного обвинения регламентируется ст.318 УПК, согласно которой уголовные дела частного обвинения возбуждаются путем подачи заявления потерпевшего или его законного представителя мировому судье. При этом заявление должно содержать ряд условий, предусмотренных ст.ст.318, 319 УПК, при соблюдении которых оно будет принято судьей. В противном случае в принятии заявления будет отказано. Хотя среди этих условий нет ничего особенного, в действительности практически всегда возникает ситуация, когда судья обязан в соответствии с ч.1 ст.319 УПК воспользоваться правом возвращения заявления лицу, его подавшему, для приведения в соответствие с требованиями Кодекса и установить при этом определенный срок.