Особенности производства дознания в виде протокольной формы подготовки материалов

    Итак, новый уголовно-процессуальный закон  не сохраняет институт протокольного производства. В УПК РФ предусмотрена возможность расследования преступлений в форме предварительного следствия или дознания. При этом под дознанием понимается производство по делам по которым предварительное следствие не обязательно.

 

    

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

    В заключение анализа вопросов плана необходимо подвести итоги исследования. Итак, в дипломной работе рассмотрены следующие вопросы: история ускоренных производств, понятие и соотношение дознания, протокольной формы досудебной подготовки материалов, содержание дознания, осуществляемого по материалам, собранным в протокольной форме.

    На  основе рассмотренного материала автор  пришел к определенным выводам.

    Дознание  по материалам, собранным в протокольной форме осуществляется в соответствии со ст. 416 УПК РСФСР, где закреплены особенности его производства,  ст. 120 УПК РСФСР, содержащей правила производства дознания по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно.

    Дознание  по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно выступает в качестве формы реализации протокольного производства после принятия решения о производство дознания по данным материалам. Протокольная форма досудебной подготовки материалов выступает по отношении к дознанию, осуществляемому по материалам протокольной формы, первоначальным этапом сбора необходимой информации.

    Рассматриваемая деятельность осуществляется органом  дознания при наличии предусмотренных  законом оснований с соблюдением  общих правил уголовного судопроизводства за изъятиями, закрепленными в ст.416 УПК РСФСР. Специфика данного производства заключается в субъектах на принятие решения об осуществлении дознания, основаниях его применения, сроках реализации и содержании.

    Дознание  является эффективной формой расследования  преступлений, но нуждается в совершенствовании. Необходимо раскрыть понятия «существенные обстоятельства» и «дополнительные обстоятельства», которые лежат в основе принятия решения о производстве дознания, исключить из п.3 ч.1 ст.416 УПК РСФСР, закрепляющего право прокурора вернуть материалы, словосочетание «необходимых для возбуждения уголовного дела», в связи с тем, что к прокурору поступает уже возбужденное уголовное дело.

    Проанализировав 15 уголовных дел, производство по которым  осуществлялось органами дознания по материалам, собранным в протокольной форме я пришел к следующим выводам: в основном рассматриваемое производство осуществляется по преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата), ст. 200 УК РФ (обман потребителей), правила производства дознания по срокам, субъектам, видам производимых действий и принимаемых решений соблюдаются, основаниями же для производства дознания по материалам, собранным в протокольной форме выступает решение судьи, принятое в связи с тем, что лицо скрылось от суда.

    Новый УПК РФ упразднил протокольное производство. Однако уделил значительно больше внимание правовой регламентации дознания. В  частности, дознанию посвящена отдельная глава (32), в которой закреплены особенности расследования преступлений в форме дознания. Его отличительными признаками являются: определение субъектов производства (начальник органа дознания, дознаватель), сроков осуществления (15 суток), возможность возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица, окончание производства по делу обвинительным актом.

 

    

Список  использованных нормативных  актов и периодической  литературы

 

    1. Конституция РФ.- Юрид. лит., 1993.

    2. Уголовно-процессуальный кодекс  РСФСР.- М.: НОРМА, 2000.

    3. Уголовно-процессуальный кодекс  РФ//Рос. газета.-2001.-22 ноября.

    4. Уголовный кодекс РФ.- М., 2000.

    5. По делу о проверке конституционности  статьи 418 УПК РСФСР в связи  с запросом Каратузского районного  суда Красноярского края: Пост. Конституционного  Суда РФ №19 от 28 ноября 1996 г.//Вестник  Конституционного Суда РФ.-1996.-№5.

    6. По делу о проверке конституционности  положений пунктов 1 и 3 части первой статьи 232, части четвёртой статьи 248 и части первой статьи 258 УПК РСФСР в связи с запросом Иркутского районного суда Иркутской области и Советского районного суда города Нижний Новгород: Пост. Конституционного Суда РФ № 7 от 20 апреля 1999 г.//Собр законодательства РФ.-1999.-№17.-Ст.2205.

    7. О судебной практике рассмотрения  уголовных дел с протокольной  формой досудебной подготовки  материалов: Пост. Пленума Верховного Суда РСФСР №8 от 24 декабря 1985 г.//Сб. действующих постановлений Пленумов Верховных Судов СССС, РСФСР и РФ по уголовным дела /Отв. ред. В.И. Радченко.- М.: БЕК, 2000.

8. О задачах органов прокуратуры по осуществлению надзора за исполнением законодательства, направленного на дальнейшее повышение эффективности работы органов дознания, предварительного следствия и судов: Приказ Генерального Прокурора РФ №8 от 5 февраля 1985 г. //Вопросы расследования преступлений. Справочное пособие.-М.: Изд-во «Спарк», 1997.-С. 722.

    9. Определение Судебной коллегии  по уголовным делам Верховного  Суда РФ от 11 марта 1999 г. //Бюл.  Верхов. Суда РФ.-2000.-№2.-С.19.

    10. Басков В. Протокольная форма  досудебной подготовки материалов.- М.: Юрид. лит., 1989.

    11. Басков В. Дальнейшее совершенствование протокольной формы досудебной подготовки материалов //Сов. юстиция.-1986.-№24.

    12. Багаутдинов Ф., Мухамедзянов И.  Протокольная форма досудебной  подготовки материалов //Законность.-2000.-№8.

    13. Батюк В. Протокольная форма  досудебной подготовки материалов о преступлениях.-Минск, 1987.

    14. Белозеров Ю., Рябоконь В. Протокольная  форма досудебной подготовки материалов: Методические указания.- М., 1986.

    15. Вандышев В., Метлин Н., Смирнов  А. Протокольная форма досудебной подготовки материалов о преступлениях и вопросы конкуренции признаков подследственности //Сов. юстиция.-1993.-№10.

    16. Власова Н. Пути совершенствования  форм досудебного производства в уголовном процессе //Рос. следователь.-2000.-№5.

    17. Волынская О. Ускоренное производство  в уголовном процессе: Пособие.- М.: ВНИИ МВД РФ, 1994.

    18. Вопросы расследования преступлений, Справочное пособие /Под ред.  И. Н. Кожевникова.-М.: Изд-во «Спарк», 1997.

    19. Дьяченко В. Протокольная форма  досудебной подготовки материалов. Лекция. М.: МВШМ МВД СССР, 1985.

    20. Дьяченко В. О дальнейшей дифференциации  формы досудебного производства //Формы досудебного производства  и их совершенствование.- Волгоград, 1989.

    21. Дознание в органах внутренних  дел: Учеб. пособие.- М., МВШМ МВД  СССР, 1986.

    22. История законодательства СССР и РСФСР по уголовному процессу. 1955-1991 гг.: Сб. правовых актов /Отв. ред. Р.Х. Якупов.-М.: Изд-во «Спарк», 1997.

    23. Карнеева Л., Якубович Н., Михайлова  Т. О протокольной форме досудебной подготовки материалов //Соц. Законность.-1985.-№5.

    24. Колоколов Н. Протокольная форма  – новый вид предварительного  расследования //Рос. юстиция.-1998.-№2.

    25. Кругликов А. Правовое положение  органов и лиц, производящих  дознание, в советском уголовном процессе: Учеб. пособие.- Волгоград, 1986.

    26. Махов В. Протокольная форма досудебной подготовки материалов нуждается в совершенствовании //Рос. юстиция.-1996.-№6.

    27. Негода Г., Кливер И. Практика  применения протокольной формы  досудебной подготовки материалов //Соц. законность.-1986.-№3.

    28. Павлов Н. Дознание в органах внутренних дел: Учеб. пособие.-М., 1985.

    29. Научно-практический комментарий  к УПК РСФСР.-М.: Спарк, 2000.

    30. Селезнёв М. Протокольная форма  досудебной подготовки материалов //Законность.-1995.-№10.

    31. Селезнёв М. Протокольная форма  досудебной подготовки материалов изменена //Рос. юстиция.-1998.-№6.

    32. Смирнов Л. О досудебной практике  рассмотрения уголовных дел с  протокольной формой досудебной подготовки материалов //Сов. юстиция.-1986.-№9.

    33. Рыжаков А.П. Уголовный процесс:  Учеб. для вузов.-М.: «Изд-во ПРИОР», 1999.

    34. Рыжаков А. Предварительное расследование.- М.: Информационно-издательский дом  «Филинъ», 1997.

    35. Сборник нормативных правовых  актов МВД России /Сост. В.В. Черников.-М.: ЮРАЙТ, 2000.

    36. Харатишвили Г. Предварительное  следствие и дознание: Лекция.- Л.: ЛВК МВД СССР, 1985.

    37. Мартынчик Е., Милушев Д. Предварительное  производство в социалистическом уголовном процессе.- Кишинев, 1986.

    38. Уголовный процесс. Учеб. для студентов  юридических вузов и факультетов. Под ред. К.Ф.Гуценко.-М.: Изд-во «Зерцало», 2000.

    39. Уголовный процесс: Учеб. для вузов  /Под ред. В.П.Божьева.-М.: Спарк, 2000.