Вовлечение несовершеннолетного в совершение антиобщественных действий

9) Неоднозначность формулировки действующей статьи 151 УК РФ в части отнесения признака "систематичность", предполагающего административное задержание виновного не менее трех раз, ко всем или лишь к отдельным видам вовлечения несовершеннолетнего в антиобщественные действия, на практике порождает расширительное толкование указанного признака. Это, в свою очередь,  нередко влечет не основанное на законе его применение по отношению к вовлечению несовершеннолетних в занятия бродяжничеством или попрошайничеством.

Чтобы избежать разночтений в толковании указанной нормы в части применения признака "систематичность", предлагаю  введение в часть 1 статьи 151 УК РФ союза "а равно" грамматически отделяет состав "вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, одурманивающих веществ" от состава "вовлечение несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, а равно использование несовершеннолетнего для занятия попрошайничеством".

10) Также предлагаю дополнить статью 151 частью 4, предусматривающей повышенную ответственность лиц, действия которых повлекли по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью несовершеннолетнего или иные тяжкие последствия. Необходимость введения таких квалифицирующих признаков обусловлена распространенными случаями наступления указанных последствий в результате жестокого обращения с малолетними детьми, вовлеченными в занятие бродяжничеством и попрошайничеством, при отсутствии необходимого ухода за ними.

Таким образом, правовая система должна полностью защищать процесс нормального развития несовершеннолетнего. С этой целью необходимо усиление ответственности за посягательства на развитие несовершеннолетнего и формирование его личности.

Список использованных источников

1.      Декларация прав ребенка от 20 ноября 1959 г.// Права человека. Основные международные документы: Сб. документов. - М.: Юрайт, 1990. – С. 20-25.

2.      Конвенция о правах ребенка. Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989г. //Сборник международных договоров СССР.Выпуск XLVI., 1993.

3.      Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.// Бюллетень Верховного Суда РФ - 1994.- №12.-  С. 5-11.

4.      Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 21.07.2011)// Российская газета. – 1996. - 25 июня.

5.      Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. - М.: Изд-во Юрайт-Издат, 2010.- 320с.

6.      Уголовный кодекс РСФСР. Официальный текст с изменениями на 15 января 1956 г. и с приложением постатейно-систематизированных материалов. М.: Изд-во Юрид. Лит. 1956 г.  -  С. 45, 157-158.

7.      Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ (с изм. и доп. от 5 января 2006 г.)// Собрание законодательства РФ. - 1999. - №26. – С. 245-255.

8.      Основные направления государственной семейной политики: утв. Указом президента РФ от 14 мая 1996 г. № 712 ( в ред. от 5 октября 2002 г. №1129).// http://www.jurbase.ru/texts/sector146/tez46930.htm

9.      О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7
. М.: Российская юстиция. 2010. - № 4. - п. 8.- С. 59

10. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. №1// Российская газета. – 2011. – 11 февраля.

11. Список одурманивающих веществ (по состоянию на 1 ноября 2005 г.): утв. На заседании Постоянного комитета по контролю наркотиков 09.10.1996 N 51/7-96, от 22.04.1998 N 2/64-98, от 14.04.1999 N 2/71-99, от 13.04.2005 N 2/98-2005) // http://www.inpravo.ru/data/base120/text120v384i500.htm

12. Анощенкова С.В., Петрикова С.В. Преступления против семьи и несовершеннолетних: Учебное пособие. – Саранск: Типография «Рузаевский печатник», 2007. – 92 с.

13. Беженцев А.А. Социальная природа и основные причины безнадзорности и правонарушений лиц, не достигших совершеннолетия / А.А. Беженцев // Социальное и пенсионное право. – 2011. - N 1. – С.15-20.

14. Белов В.Ф. Криминологические особенности преступности в отношении семьи и несовершеннолетних / В.Ф.Белов // Следователь. - 2006.- № 1 - С. 22-26.

15. Белов В.Ф. Особенности уголовно-правовой охраны несовершеннолетних от жестокого обращения/ В.Ф.Белов //Следователь. - 2005. - №10.-  С. 2-4.

16. Ветров Н.И. Охрана семьи уголовно-правовыми средствами. М.: Знание, 1990. – 344с.

17. Гаджиева А.А. Уголовно-правовые нормы, охраняющие интересы несовершеннолетних, и проблемы их совершенствования/ А.А. Гаджиева // Следователь. - 2003. - №12. - С. 2-3.

18. Гребенкин В.В. Права детей на должный уровень защиты/ В.В. Гребенкин // Юрист. - 2003. - №9. - С. 15-19.

19. Данилова С.И., Реуцкая И.Е. Особенности уголовно-правовой квалификации и производства предварительного расследования по уголовным делам о вовлечении несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий// Подготовлен для системы КонсультантПлюс. -2010. Дата обновления 19.11.2011.

20. Жукова Т.В. Преступность и наркомания среди несовершеннолетних как внутренняя угроза национальной безопасности РФ/ Т.В.  Жукова // Росс. Следователь. – М.: Юрист. - 2006. - №4. - С. 34-36.

21. Зиядова Д.З. Роль правовой защиты несовершеннолетних в предупреждении преступности в подростковой среде / Д.З. Зиядова // Следователь. - 2004. - №8. - С. 36-39.

22. Кладков А., Суспицына Т. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и иных антиобщественных действий (ст. 150, 151 УК РФ)/ А.Кладков, Т.Суспицына // Уголовное право. - 2002 . - №3. - С. 26-28.

23. Лопашенко Н.А. Несовершеннолетний как потерпевший и как субъект в преступных посягательствах / Н.А.  Лопашенко // Правовая политика и правовая жизнь. - 2003.- №1. - С. 133-138.

24. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: (постатейный) / Дуюнов В.К. и др., - М.: Волтерс Клувер", - 2011. – С. 221-250

25. Курс уголовного права. Том 3. Особенная часть (под ред. доктора юридич. наук, проф. Г.Н.Борзенкова, доктора юридич. наук, проф. В.С.Комисcарова) –М.: Зерцало-М, 2010. - С 156-170.

26. Лохвицкий А. Курс русского уголовного права. СПб., Изд. Журнала Министерства Юстиции. 1867. – 653с.

27. Нарожняя О.В. Особенности квалификации преступлений в отношении семьи и несовершеннолетних по действующему Уголовному кодексу РФ / О.В.Нарожняя // Российский следователь. – 2008. - № 20. – С. 20-22.

28. О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. /Рыжаков А.П. //Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. N 1. Подготовлен для системы КонсультантПлюс. – 2011. Дата обновления: 19.11.2011.

29. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. / Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ  (постатейный) /Белянинова Ю.В. - Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010. Дата обновления 19.11.2011

30. Полное собрание законов российской империи. Первое собрание. - СПб., 1830. - Т. 11. - Ст. 8726 - С. 794.

31.   Полное собрание законов российской империи. Первое собрание. -  СПб., 1830-  Т. 15. -  Ст. 11419 - С. 984.

32. Прохоров Л.А., Прохорова М.Л. Уголовное право: Учебник. / Л.А.Прохоров, М.Л. Прохорова. - М.: Юристъ, 1999. – 480с.

33. Романов А.К. Почему недопустима аналогия закона в уголовном праве/ А.К.Романов // Законность.-2011. - №5. – С. 12

34. Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР      (Российской Федерации) по уголовным делам.-  М., Спарк 1997. – С. 315-320.

35. Уголовный Кодекс РСФСР. Научный комментарий. Т. 2. Особенная часть. Учебное пособие / Под ред. М.И. Ковалева, Е.А. Фролова, М.А. Ефимова.-  Свердловск: Изд-во Свердл. Юрид. ин.та, - 1962.- 259с.

36. Уголовное право: Часть Общая. Часть Особенная. Вопросы и ответы  / Под ред. д.ю.н. проф. А.С. Михлина. - М.: Юриспруденция. - 2000.- 400с.

37. Ханова З.Р. Роль правоохранительных органов в профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий/ З.Р.Ханова // Российский следователь. – 2007. - № 17. – С. 15-17

38. Щур-Труханович Л.В., Щур Д.Л Пожизненный запрет лицам с преступным прошлым на работу с детьми: анализ содержания, оценка соразмерности и рекомендации по совершению юридических действий / Щур- Л.В.Труханович, Д.Л. Щур // Подготовлен для системы КонсультантПлюс.  2011. Дата обновления: 19.11.2011.

46

[1]1) Полное собрание законов российской империи. Первое собрание. - СПб., 1830. - Т. 11. - Ст. 8726 (С. 794).

[2]2)  Полное собрание законов российской империи. Первое собрание. -  СПб., 1830-  Т. 15. -  Ст. 11419 ( С. 984).

[3]1) Лохвицкий А.В. Курс русского уголовного права/ А.В. Лохвицкий. - СПб.: Министерство Юстиции, 1867. – С. 444.

[4]1) Уголовный кодекс РСФСР. Официальный текст с изменениями на 15 января 1956 г. и с приложением постатейно-систематизированных материалов. - М., 1956.-  С. 45.

[5]1) Бюллетень Верховного Суда СССР. – 1969. - №5. -С. 14-18.

[6]2) Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. - 1997. - С.132.

[7]1) Уголовный Кодекс РСФСР. Научный комментарий. Т. 2. Особенная часть.: - учеб.пособие / Под ред. М.И. Ковалева, Е.А. Фролова, М.А. Ефимова. - Свердловск, 1962. – С. 440-441.

[8]1) Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. - № 34. – Ст. 3802

[9]1) О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. №1// Российская газета. – 2011. – 11 февраля.

[10]1) Список одурманивающих веществ (по состоянию на 1 ноября 2005 г.): утв. На заседании Постоянного комитета по контролю наркотиков 09.10.1996 N 51/7-96, от 22.04.1998 N 2/64-98, от 14.04.1999 N 2/71-99, от 13.04.2005 N 2/98-2005)

[11]1) Юридическая энциклопедия. Издание 5-е, доп-е и перераб./ Под ред. М.Ю. Тихомирова. – М.: Юрид. лит., 2007 – С. 99.

[12]1) Об образовании: ФЗ РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №3. – Ст. 150.

[13]2)Примерными положениями о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2000 г.  № 896 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – №49. – Ст. 4822.

[14]1) Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: (постатейный). / Дуюнов В.К. и др под ред. Л.Л. Кругликова. – М. - 2005.-  С. 352.