Уголовно-правовая борьба с терроризмом и действиями террористического характера в Российской Федерации

   Субъективная  сторона преступления выражается в прямом смысле. Лицо осознает, что незаконно перемещает любое из названных в законе транспортных средств.

   Субъект преступления – физическое, вменяемое  лицо, достигшее 14-летненго возраста.

   Квалифицированными видами ч.2 ст. 211УК РФ преступления являются те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия; в) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Особо квалифицирующие признаки предполагают ответственность за угон и захват транспортного средства, если они: 1) совершены организованной группой; 2) либо повлекли за собой по неосторожности смерть человека. Умышленное причинение смерти при угоне или захвате следует квалифицировать по совокупности преступлений (по ст. 105 и 211 УК РФ).

   Еще одно преступление, отнесенное законодателем  к преступлениям против государственной  власти – посягательство на жизнь  государственного или общественного деятеля, ст. 277 УК РФ.

     Преступления против государственной власти представляют умышленные деяния (действия или бездействие), направленные на подрыв или ослабление конституционного строя, политической и экономической системы государства, его безопасности, защищенности жизненно важных интересов личности, общества в целом от внутренних и внешних угроз.                 

   Посягательство  на жизнь государственного или общественного  деятеля выражается в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенном в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность, по-другому оно называется террористическим актом. Высокая общественная опасность этого преступления заключается и в том, что индивидуально направленный политический терроризм способен вызвать дестабилизацию политической обстановки в стране, обострение противоречий в сфере политических отношений.

   Непосредственным  объектом этого преступления могут быть граждане двух категорий – государственные или общественные деятели. К государственным деятелям относятся руководители или иные ответственные работники высших или местных органов власти или управления. К общественным деятелям – лица, активно участвующие в работе политических партий, общественных объединений и движений, фондов, профессиональных и иных союзов на федеральном и региональном уровнях.

   Объективная сторона выражается в убийстве или  покушении на убийство соответствующего лица. Данный состав – усеченный. Преступление считается оконченным с момента совершения посягательства, непосредственно направленного на лишение жизни государственного или общественного деятеля любым способом.

     Субъективная сторона преступления  характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что посягает на жизнь именно государственного или общественного деятеля в связи с его государственной или общественной деятельностью и желает совершить это действие. Обязательным признаком субъективной стороны является наличие цели (прекращение государственной или общественной деятельности потерпевшего) либо мотива (месть за такую деятельность).

   Субъектом  теракта признается любое вменяемое  лицо, достигшее 16 лет. Если посягательство совершается лицом в возрасте от 14 до 16 лет, то ответственность наступает по п. «б» ст. 105 УК РФ (убийство лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга)¹⁸.

   Последнее преступление террористического характера, предусмотренное действующим УК РФ – нападение на лица или учреждения, которые пользуются международной защитой ст. 360 УК РФ. Это преступление относиться к международным преступлениям в собственном (узком) смысле. Под международными преступлениями следует понимать преступления, совершаемые физическими лицами против мира и безопасности человечества.

   Нападение на представителя иностранного государства  или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные или жилые  помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений, - подлежит уголовной ответственности.

   Непосредственным  объектом данного преступления являются отношения в сфере обеспечения охраны лиц и учреждений, пользующихся международной защитой. Список таких категорий лиц в соответствии с Конвенцией о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, от 14 декабря 1973г. имеется в каждом государстве. Под международной защитой находятся, во-первых, глава государства, прибывшего с визитом в иностранное государство, глава любого правительства и сопровождающие его лица, включая членов семьи; во-вторых, любое официальное лицо, уполномоченное иностранным государством на совершение в другом государстве действий от имени своего государства. Объектом защиты являются все жилые и служебные помещения либо транспортные средства, используемые указанными выше лицами.

   Объективная сторона выражается в действиях: а) нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой; б) нападение на служебные, жилые помещения либо транспортное средство указанных выше лиц. Состав преступления - усеченный. Преступление считается оконченным с начала совершения любого и этих действий.

   Субъективная  сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Виновный сознает, что совершает нападение на лица или учреждения, жилые помещения, транспортные средства, пользующиеся международной защитой, и желает совершить такие действия. Обязательным признаком является специальная цель - спровоцировать войну или вызвать осложнение международных отношений. При отсутствии такой цели преступление имеет общеуголовный характер.

   Субъектом может быть признано любое физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет¹⁹. 

   Проявления  терроризма весьма разнообразны по своим  масштабам, исполнителям, целям, формам, методам, природе и т.п. политологами, юристами, представителями спецслужб и правоохранительных органов в целях упорядочения подходов к изучению феномена терроризма и действий террористического характера предпринимались и продолжают предприниматься  шаги по систематизации его проявлений по различным основаниям. В систематизации видов терроризма и преступлений террористического характера нет однозначного подхода.

   Профессор В.В. Лунев выделяет следующие виды терроризма и действий террористического  характера:

1. Терроризм и преступления террористического характера по политическим мотивам, совершаемых в виде убийств государственных и общественных деятелей либо представителей власти, а также взрывов, поджогов и иных действий, создающих опасность гибели людей, причиняющих значительный ущерб и другие тяжкие последствия с целью устрашения властей. Особую опасность в этом отношении представляют крайне экстремистские круги различных политических сил.
2. Уголовный терроризм организованных преступных сообществ (внутренних и международных), направленный против государства и его представителей с целью помешать расследованию уголовных дел, воспрепятствовать ведению и продолжению жесткой уголовной политики, а также имеющих целью ликвидации активных сотрудников правоохранительных органов, принуждение судей к вынесению мягких приговоров, запугивание или устрашение потерпевших, свидетелей, журналистов, которые могут помочь следствию в устранении и пресечении преступной деятельности.

   3. Националистический терроризм сепаратистских  сил, имеющий целью реализовать деятельность федеральных органов власти и достичь политической и экономической обособленности.

   4. «Воздушный» терроризм, совершаемый  угонщиками самолетов путем захвата  заложников для вымогательства  денег, оружия, наркотиков и вылета  в другие страны. Террористические действия, относящиеся к этой разновидности, совершаются по разным мотивам: для получения политического убежища в других странах, для уклонения от уголовной ответственности за совершенные преступления, а так же из корыстных и иных личных побуждений.

    5. Международный терроризм, совершаемый путем убийств представителей иностранного государства с целью провокации войны или международных осложнений.

   В.В. Лунев отметил, что предложенная им классификация террористической деятельности, как и всякая иная, условна и неполна. Однако если признать ее наиболее или наименее реалистичной, то становиться очевидным, что мотивация терроризма, а следовательно его психология в целом не является сколько-нибудь целостной и однородной. И это, прежде всего, обусловлено не психологией террористов. А характером объективных причин, толкающих их к террористической деятельности. Более того, непосредственные исполнители террористической деятельности, осуществляемой для достижения политических, националистических, сепаратистских и международно-подрывных целей, выполняют приказ своих структур и, как правило, действуют (по своему субъективному представлению) из благих побуждений. Осознаваемая ими мотивация в ряде случаев мало отличается от мотивации или мотивировки воинов, защищающих свое отечество²⁰.

   Другой  исследователь проблемы Н. Мелентьева, признавая существование государственного терроризма и насилия во время  военных действий, в своей систематизации видов террористических действий исходит  из того, что это понятие в наиболее общем значении относиться к точечным террористическим актам, осуществленным политическими, этническим или религиозными меньшинствами. Автор различает следующие виды террористических действий:

1. Идеологический. Он осуществляется со стороны представителей тех политических идеологий, которые по тем или иным причинам исключенными из рамок официальной или легитимной политики. Осуществление насилия предполагает преодоление довольно глубинных психологических норм, свойственных большинству людей. Значит, для идеологии, признающей и оправдывающей террор, необходима особая антропологическая доктрина, регулирующая общее человеческое качество в тех случаях, когда речь заходит о пособниках системы. В любом терроризме наличествуют элементы расизма, хотя этот расизм является под час не биологическим, а классовым, духовным и т.д. 

   2. Этнический. Его   субъектом является миноритарная национальная, этническая группа, включенная в состав мажоритарной группы, которая отказывает ей в праве на этнополитическое самоопределение. В данном случае система приравнивается к политической структуре мажоритарной нации. Мы вновь сталкиваемся здесь с расизмом, так как террор осуществляется в отношении демонизированной мажоритарной нации, вынесенной за скобки отчаянного этнического самоутверждения. Иногда этнотерроризм может принимать расовый характер.

   3. Религиозный. Здесь субъектом терроризма выступает религиозное меньшинство, попадающее под отчуждающее и враждебное влияние марионеточных властей. Особым видом религиозного терроризма является терроризм неортодоксальных религий, сект и т.д. Насилие оправдывается тем, что оно применяется «спасенными», «избранными» против проклятых. Классическим образцом является современный исламский терроризм.

   4. Криминальный. Криминальный терроризм стремиться бросить отчаянный вызов всей социальной, политической и юридической системе; он может быть подлинным лишь в том случае, когда преступная организация имеет характер довольно идеологизированной и структурированной общности, что предполагает наличие в ней элементов, принадлежащих к трем вышеперечисленным террористическим группам. Иными словами, криминальный терроризм вероятен в том случае, если преступная группировка имеет выраженный, идеологический, этнический и религиозный характер.

    5. Индивидуальный. Это насилие, осуществляемое индивидом по отношению к другим членам общества как выражение субъективного протеста, не обоснованного рационально и идеологически; это личное восстание против общества. Индивидуальный террор чаще всего сопряжен с психической травмой, которая либо предшествует ему, либо происходит в момент теракта²¹.

     Типология терроризма, предложенная Н.Мелентьевой, в целом интересна, в ней есть точные констатации, но не со всем можно согласиться. Прежде всего, необходимо отметить, что разновидностей этого явления больше, чем полагает автор. Идеологический терроризм, например, не всегда полностью совпадает с политическим, особенно если он совершается очередным или полубезумным «спасителем» человечества. Думается также, что в приведенной конструкции нарушен принцип единого основания деления на отдельные группы. По этой причине вызывает сомнение выделение данной типологии индивидуального терроризма, хотя, конечно, верно, что это субъективный протест, не обоснованный рационально и идеологически, это личное восстание против общества (независимо от того, здоров психически или нет террорист)²².