Уголовно правовые средства борьбы с наркотизмом

а) организованной группой;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста;

г) в особо крупном размере.

Совершение посягательства организованной группой предполагает, что оно выполнено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или более преступлений. В данном составе признак устойчивости реализуется в длительной преступной деятельности объединения. На практике типично распространены группы, занимающиеся наркотическими средствами и психотропными веществами длительное время. Фактически это сфера криминального бизнеса, рассчитанного на постоянную работу для извлечения доходов и сверхприбылей. В рамках таких групп нередко наблюдается криминальная специализация (поставщики, сбытчики, курьеры и др.). Организованность может характеризоваться наличием лидера в группе, четким распределением обязанностей и т.п.

Выполнение преступления лицом с использованием своего служебного положения означает, что оно по характеру выполняемой работы, должностным функциям имеет доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам или их аналогам либо его должностные обязанности связаны с их сбытом или пересылкой. Это могут быть должностные лица фармацевтических предприятий, аптечных баз, аптек, лечебных и ветеринарных учреждений, почты и т.п.

Что касается квалифицирующего признака совершения преступления в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста, то посягательство в отношении этой категории потерпевших создает особую угрозу для их здоровья, поскольку в этом возрасте подростки легче втягиваются в потребление наркотиков и пополняют ряды наркоманов.

Особо крупный размер устанавливается согласно ППВС № 76.

Деяние, описанное в ч. 1 ст. 228.1, - тяжкое, в ч. 2 и 3 - особо тяжкое (максимальное наказание – 8,12 и 20 лет лишения свободы соответственно).

Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных      веществ. Ст.228.2 устанавливает уголовную ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, а также культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, повлекшее их утрату, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил.

Объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения, обеспечивающие нормальную деятельность государства в сфере производства, выполнения других технологических операций с наркотиками, психотропными веществами либо с растениями, используемыми для их выработки.

Предметом преступления являются не только наркотические средства, психотропные вещества, но и находящиеся под специальным контролем вещества, инструменты, оборудование, культивируемые растения, используемые для их производства. Это механизмы и линии для таблетирования, приспособления для розлива, смешивания веществ, их фильтрования, охлаждения, фасовки и т.п. К предмету относятся также все наркосодержащие растения, выращивание которых осуществляется под специальным контролем.

С объективной стороны преступление состоит в нарушении специальных правил, осуществлении видов поведения, перечисленных в диспозиции анализируемой статьи. Правила могут быть нарушены как путем действия, так и посредством невыполнения конкретных обязанностей: игнорированием инструкций, несоблюдением технологии, нарушением правил санитарии, расфасовки, хранения, контроля за реализацией и др.

Состав преступления – материальный, т.е. для его окончания требуется установить наступление последствий в виде утраты наркотических средств или психотропных веществ.

Нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ может быть совершено лицом как умышленно, так и по неосторожности. При этом для определения наличия состава данного преступления необходимо установить, что нарушение таким лицом правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, и культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, повлекло утрату (т.е. фактическое выбытие из законного владения, пользования или распоряжения либо такое повреждение оборудования или инструментов, которое исключает в дальнейшем их использование по прямому назначению) одного или нескольких указанных объектов.

Субъект преступления – специальный (лицо, которое в силу выполняемых им обязанностей по работе должно соблюдать соответствующие правила). Им может быть как лицо, наделенное должностными полномочиями, так и конкретный работник, выполняющий технологические операции.

Если преступление совершено лицом, наделенным должностными полномочиями, и эти полномочия были превышены, интересам государственной службы причинен урон, содеянное квалифицируется по совокупности ст. 228.2 и ст. 285 или 290.

В ч. 2 ст. 228.2 устанавливается повышенная ответственность за то же деяние:

а) совершенное из корыстных побуждений (т.е. при направленности умысла на получение материальной выгоды (денег, имущества или прав на их получение и т.п.) для себя или других лиц либо избавление от материальных затрат (например, возврата имущества, долга, оплаты услуг, выполнения имущественных обязательств) в результате совершения);

б) повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия. К таким последствиям относятся нанесение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью людей, причинение крупного материального ущерба собственнику, серьезного ущерба производству и т.п.

Деяние, описанное в ч. 1 ст. 228.2, относится к категории преступлений небольшой тяжести (наказание в виде лишения свободы не предусмотрено), а в ч. 2 - средней тяжести (максимальное наказание – 3 года лишения свободы).

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ. Объект  преступления аналогичны ст.228 УК. Объективная сторона преступления состоит в хищении либо вымогательстве наркотических средств и психотропных веществ, которые являются предметом преступного посягательства. Судебная практика относит к хищению наркотических средств и психотропных веществ как их незаконное изъятие из законного или незаконного владения предприятий, организаций и учреждений, незаконный сбор наркосодержащих растений либо их частей (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т.п.) с полей сельскохозяйственных предприятий и земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения, так и незаконное изъятие наркотических средств у граждан. Вместе с тем сбор дикорастущих наркотикосодержащих растений, а также сбор таких растений с земельных участков, где они законно или незаконно выращиваются, после окончания на них уборки и снятия в связи с этим охраны не может рассматриваться как хищение и подлежит квалификации по ст. 228 УК.

Само хищение может быть совершено в любых формах (кража, грабеж, разбой, мошенничество, присвоение, растрата). Различная общественная опасность этих форм учитывается при квалификации содеянного по ч. 1, 2 или 3 ст. 229. Квалификации по совокупности со ст. 161 (грабеж), ст. 162 (разбой), ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями) не требуется.

Вымогательство наркотических средств и психотропных веществ заключается в требовании их передачи под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. Субъект сознает, что похищает либо вымогает такие средства, и желает завладеть наркотиками или психотропными веществами таким путем.

Мотивы и цели преступления имеют факультативное значение, однако их содержание имеет важное значение для оценки степени общественной опасности данного преступления.

Хищение наркотических средств или психотропных веществ признается оконченным преступлением с момента фактического изъятия указанных средств и веществ и появления у виновного реальной возможности использовать похищенное или распорядиться ими иным образом. Однако «хищение указанных средств и веществ путем разбойного нападения следует считать оконченным преступлением не с момента изъятия этих средств и вещества, а с началом нападения, соединенного с применением или угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья и совершенного в целях хищения наркотических средств или психотропных веществ, а вымогательство признается оконченным с момента предъявления незаконного требования передать наркотические средства или психотропные вещества, подкрепленного соответствующей угрозой»[15].

Субъект - лицо, достигшее 14 лет. Это могут быть как частные лица, так и лица, выполняющие профессиональные обязанности при работе с такими веществами, либо лица, наделенные должностными полномочиями.

Часть 2 ст. 229 предусматривает ответственность за те же действия, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Содержание первых двух признаков раскрыто выше при характеристике ст. 228.1.

Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения такого насилия должны раскрываться с учетом его характера при грабеже (ст. 161).

Часть 3 ст. 229 предусматривает ответственность за более опасные виды преступления, совершение его:организованной группой; в отношении наркотических средств и психотропных веществ в крупном размере; с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (ст. 162). В случаях реального причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего содеянное следует наряду с п. "в" ч. 3 ст. 229 дополнительно квалифицировать по ст. 111 УК.

Деяния, описанные в ч. 1 и 2 статьи, являются тяжкими преступлениями, а ч. 3 - особо тяжкими (максимальное наказание - 7,10 и 15 лет лишения свободы соответственно).

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.

Непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере обращения наркотиков и психотропных веществ. Дополнительным объектом могут выступать общественные отношения, обеспечивающие интересы несовершеннолетних, здоровье личности и др.

Объективная сторона преступления состоит в склонении или принуждении к потреблению таких средств и веществ (п. "г" ч. 2 ст. 230).

Склонение заключается в возбуждении у другого лица желания к потреблению наркотиков и психотропных веществ. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ осуществляется либо в форме возбуждения у склоняемого желания потребить наркотические средства или психотропные вещества путем дачи советов, просьбы, обмана, уговоров и т.п., либо в форме его принуждения к их потреблению посредством применения или угрозы применения насилия. Способ склонения не влияет на квалификацию преступления, но должен учитываться при назначении наказания.

Для наличия состава преступления достаточно одного факта склонения. Для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство или психотропное вещество. Такое решение объясняется тем, что ряд наркосодержащих препаратов даже при одноразовом употреблении могут существенно навредить здоровью человека, стать первым шагом к последующей наркозависимости человека.

С субъективной стороны преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Субъект сознает общественную опасность своих действий, направленных на склонение лица к потреблению подобных веществ, и желает их совершить. Мотив посягательства - совратить лицо, приобщить его к потреблению наркотиков, пополнить число наркоманов и т.п.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет. При склонении заведомо несовершеннолетнего возраст субъекта - 18 лет.

Закон предусматривает квалифицированные виды этого преступления. Так, ч. 2 ст. 230 устанавливает ответственность за склонение:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

в) в отношении заведомо несовершеннолетнего либо двух или более лиц;

г) с применением насилия или с угрозой его применения.

Часть перечисленных признаков совпадает с изложенными выше. Следует лишь отметить, что п. "в" ч. 2 имеет в виду, что при склонении двух или более лиц состав налицо независимо от того, совершены ли эти действия в отношении нескольких лиц одновременно или в разное время в отношении каждого из них.

Под насилием, о применении которого говорится в п. "г" ч. 2 ст. 230 УК, подразумевается насилие, причинившее легкий и средней тяжести вред здоровью, а также тяжкий вред, но без отягчающих обстоятельств. Если же насилие причинило тяжкий вред здоровью при обстоятельствах, предусмотренных ч. 2 или 3 ст. 111 УК, то деяние квалифицируется по совокупности п. "г" ч. 2 ст. 230 и соответствующей части ст. 111. А если угроза интенсивна, связана с угрозой убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, содеянное следует квалифицировать по совокупности ст. 230 и 119.