Принудительные меры воспитательного воздействия

    При перечислении преступлений, совершаемых  несовершеннолетними необходимо подчеркнуть, что особенностью ответственности  несовершеннолетних является то, что  они не могут быть субъектами некоторых  преступлений. И здесь необходимо выделить две категории преступлений: во-первых, преступления, где несовершеннолетние оказываются потерпевшими, например, вовлечение несовершеннолетнего в  совершение преступления (ст. 150 УК РФ), вовлечение несовершеннолетнего в  совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ), неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ); во-вторых, преступления, где  субъектами могут быть лица старше восемнадцати лет (депутаты Государственной  Думы - 21 год, судьи и прокуроры - 25 лет и т. д.). Отсюда, например, исключается  уголовная ответственность несовершеннолетнего: за злоупотребление служебным положением некоторых категорий должностных  лиц (ст. 285 УК РФ), за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299 УК РФ), за вынесение заведомо неправосудного приговора, решения  или иного судебного постановления (ст. 305 УК РФ).

    Следовательно, можно сделать вывод, что привлекая  несовершеннолетнего к ответственности, за преступное деяние государство должно использовать все возможные механизмы  для того, чтобы рассмотреть все  особенности того или иного преступления, совершенного им, и учитывая те или  иные особенности лица, чтобы в  соответствии с законом человек  отвечал за свои деяния и проступки, так же, чтобы он был защищен  от общественного произвола. Так  как несовершеннолетние являются особой социально категорией к ним нужно  применять особые меры воздействия, и стремиться добиться правильности воздействия, чтобы не нарушить психику  и даже в такое сложное для  человека время продолжать процесс  социализации и развития личности.

Закон не предусматривает в отношении  несовершеннолетних каких-либо специальных  видов наказания, не предусмотренных  для взрослых преступников. По отношению  к полной системе наказаний, закрепленной в ст. 44 УК, система наказаний, назначаемых  несовершеннолетним (ст. 88 УК), является усеченной. К несовершеннолетним не применяются наиболее суровые виды наказания (смертная казнь и пожизненное  лишение свободы), а также виды наказания, применение которых невозможно или нецелесообразно с учетом их социального статуса (лишение  права занимать определенные должности, лишение званий и наград, конфискация  имущества, ограничение свободы  и наказания, применяемые к военнослужащим). Остальные виды наказания в отношении  несовершеннолетних (кроме лишения  права заниматься определенной деятельностью) смягчены в размерах и сроках.

Несовершеннолетним  могут быть назначены наказания  в виде: 1) штрафа, 2) лишения права  заниматься определенной деятельностью, 3) обязательных работ, 4) исправительных работ, 5) ареста и 6) лишения свободы  на определенный срок.

Обязательные  работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное  от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения этого  наказания лицами в возрасте до 15 лет не может превышать 2 часов  в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет - 3 часов в день. При  назначении и исполнении этого наказания  следует учитывать, что оно не должно причинять вреда здоровью несовершеннолетнего и нарушать процесс обучения.

Исправительные  работы назначаются несовершеннолетним на срок от 2 месяцев до 1 года. При  назначении и исполнении наказаний  в виде обязательных или исправительных работ должны соблюдаться все  нормы об охране труда несовершеннолетних, закрепленные трудовым законодательством. Эти наказания не должны препятствовать реализации конституционного права каждого на образование.

Арест назначается несовершеннолетним, достигшим  возраста 16 лет к моменту вынесения  приговора, на срок от 1 до 4 месяцев.

Лишение свободы назначается несовершеннолетним на срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях. Несовершеннолетним, совершившим преступления (кроме  особо тяжких преступлений) в возрасте до 16 лет, лишение свободы назначается  на срок не свыше 6 лет.

Назначение  наказания в виде лишения свободы  несовершеннолетним должно быть вызвано  серьезными причинами и возможно, как правило, лишь за тяжкие и особо  тяжкие преступления. "Суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре принятое решение".¹

Закон прямо запрещает назначать наказание  в виде лишения свободы несовершеннолетнему, впервые совершившему преступление небольшой тяжести, а также лицу, совершившему в возрасте до 16 лет  впервые преступление средней тяжести.

При назначении несовершеннолетнему наказания  в виде лишения свободы за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления низший предел санкции, предусмотренный  статьей Особенной части, сокращается  наполовину.

Наказание в виде лишения свободы лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, но достигшим совершеннолетия  ко времени вынесения приговора, назначается не в воспитательных, а в исправительных колониях общего режима или в колониях-поселениях. Вид колонии при этом определяется по правилам ст. 58 УК с учетом того, что  за преступление, совершенное несовершеннолетним, не может быть назначено отбывание  наказания в колониях строгого, особого режима или в тюрьме. Статья 140 УИК РФ предусматривает, что отбывающие наказание в воспитательных колониях "отрицательно характеризующиеся" осужденные по достижении возраста 18 лет переводятся в исправительные колонии общего режима. Причем в силу прямого указания закона они должны быть переведены именно в колонии общего режима (а, например, не в колонии-поселения) независимо от тяжести совершенного преступления и иных обстоятельств, указанных в ст. 58 УК. Остальные осужденные переводятся из воспитательных колоний в исправительные колонии общего режима по достижении возраста 21 года. 

^{1 –} Постановление Верховного Суда РФ от 14.02.2000 N 7 пункт 12.

В соответствии с ч. 7 ст. 88 УК суд может дать указание органу, исполняющему наказание, учитывать  при обращении с несовершеннолетним осужденным определенные особенности  его личности. Такими особенностями  могут быть, например, особенности  психики несовершеннолетнего, состояние  здоровья, необходимость учета определенных интересов несовершеннолетнего  при исполнении наказания в виде обязательных работ и т.п.

Закон не устанавливает специальных норм для несовершеннолетних о замене одного вида наказания другим в случае злостного уклонения от отбывания  наказания. Такая замена применяется  к несовершеннолетним на основании  общих правил, предусмотренных ст. ст. 46, 49, 50 УК. При этом назначенное  наказание не может быть заменено наказанием, не предусмотренным ст. 88 УК.

Особенности назначения наказания несовершеннолетним предусмотрены ст. 89 УК. Руководствуясь общими началами назначения наказания, суд, назначая наказание несовершеннолетнему, учитывает, кроме того: 1) условия  его жизни и воспитания; 2) уровень психического развития, иные особенности личности; 3) влияние на него старших по возрасту лиц.

Следует учитывать, что несовершеннолетие  само по себе является основанием обязательного  смягчения наказания в случае, если санкция статьи Особенной части  не предусматривает наказания, которое  может быть назначено несовершеннолетнему (например, самое мягкое наказание, предусмотренное ст. 317 УК, - 12 лет  лишения свободы). Если с учетом ст. 88 УК несовершеннолетнему должно быть назначено наказание более мягкое, чем предусмотрено в санкции  статьи Особенной части, такое наказание  назначается без ссылки на ст. 64 УК.

Применяя  к несовершеннолетнему нормы  об обязательном усилении и смягчении  наказания, следует учитывать, что  судебная практика отказалась от буквального  толкования этих норм, установив определенную последовательность в исчислении размеров и сроков наказаний:

1) сначала  предусмотренное статьей Особенной  части наказание понижается до  максимального размера или срока  данного вида наказания, установленного  ст. 88 УК для несовершеннолетних (п. 10 Постановления Пленума Верховного  Суда РФ от 11.06.1999 N 40);

2) затем  полученный результат уменьшается  на одну вторую или одну  четвертую, если оно назначается  за приготовление или покушение  (ст. ст. 66, 88 УК);

3) затем  применяются нормы о смягчении  наказания при деятельном раскаянии  (ст. 62 УК и п. 9 упомянутого Постановления  N 40), причем уменьшается на три  четвертых наказание, полученное  в результате выполнения действий 1 и 2;

4) затем  учитываются положения ч. 6.1 ст. 88 УК о сокращении наполовину  низшего предела наказания в  виде лишения свободы за совершение  тяжкого либо особо тяжкого  преступления;

5) далее  применяются общие начала назначения  наказания, если это возможно, что не всегда имеет место,  так как иногда можно получить  абсолютно определенное наказание  (например, при назначении наказания  несовершеннолетнему, достигшему  возраста 16 лет, за приготовление  к убийству, предусмотренному ч. 2 ст. 105 УК, при деятельном раскаянии  и отсутствии отягчающих обстоятельств  абсолютно определенным наказанием  будет 3 года и 9 месяцев лишения  свободы).

Высокая динамика изменения личности несовершеннолетнего  и требование справедливого соотношения  преступления и его правовых последствий  предполагают существование специальных  норм, регламентирующих судимость несовершеннолетних. Закон предусмотрел, что судимости  за преступления, совершенные лицом  в возрасте до 18 лет, не учитываются  при признании рецидива преступлений. Кроме того, ст. 95 УК предусматривает  сокращенные сроки погашения  судимости для лиц, совершивших  преступление до достижения возраста 18 лет: а) 1 год после отбытия лишения  свободы за преступления небольшой  или средней тяжести; б) 3 года после  отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление. При  назначении несовершеннолетнему наказаний, не связанных с лишением свободы, применяются общие правила погашения  и снятия судимости, предусмотренные  ст. 86 УК.

3. Принудительные меры  воспитательного  воздействия.

Предусмотренные уголовным законом принудительные меры воспитательного воздействия  – это не являющиеся уголовным  наказанием меры государственного принуждения, применяемые к несовершеннолетним, совершившим преступления, с целью  их исправления.

По своей  правовой природе эти меры относятся  к "иным мерам уголовно-правового  характера", указанным в ст. 6 УК, поэтому при их применении следует  учитывать, что они "должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и  степени общественной опасности  преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного". Уголовно-правовой характер этих мер определяется тем, что они применяются судом к лицам, совершившим преступления, в связи с их освобождением от уголовной ответственности или от наказания и в порядке и на основаниях, предусмотренных уголовным и уголовно-процессуальным законами. Сходные и тождественные меры, применяемые в порядке, установленном административным законодательством (Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних), мерами уголовно-правового характера не являются.

Принудительные  меры воспитательного воздействия  могут применяться по общему правилу  к лицам, не достигшим совершеннолетия  ко времени их применения. Совершеннолетие  является важным фактом в жизни лица. Достигшее совершеннолетия лицо приобретает в полном объеме гражданскую, семейную и трудовую правоспособность и дееспособность, приобретает избирательные  права и несет обязанность  военной службы. В соответствии со ст. 60 Конституции РФ гражданин России может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности  с 18 лет. Поэтому совершеннолетие  препятствует применению принудительных мер воспитательного воздействия.

В исключительных случаях эти меры могут применяться  к психически и социально незрелым лицам в возрасте от 18 до 20 лет  в соответствии со ст. 96 УК. Причем к  указанной категории лиц из всего  спектра принудительных мер могут  применяться разве что предупреждение и возложение обязанности загладить  причиненный вред, так как другие меры связаны с ограничением прав лица и требуют осуществления  контроля за их исполнением со стороны  специализированного государственного органа.

Таким образом, при применении принудительных мер воспитательного воздействия  суд должен учитывать возраст  преступника. Нецелесообразно, а иногда и невозможно назначать принудительные меры лицам, достигшим совершеннолетия, и лицам, близким к его достижению, если цели принудительных мер не могут быть достигнуты до наступления совершеннолетия. В этих случаях целесообразно применять другие способы исправления преступника, например условное осуждение.