Преступления против общественного порядка

            Совершение хулиганских действий чаще всего происходит в общественных местах - на улицах, площадях, стадионах, в парках, кинотеатрах и т.п. Этот признак не является, однако, обязательным. Преступление может быть совершено и в любом другом месте (в лесу, в поле), вне мест массового присутствия людей.

            В большинстве случаев хулиганство  происходит публично, в присутствии  людей, являющихся свидетелями,  потерпевшими, сотрудниками учреждений  и организаций, посетителями общественных  мест и т.п. Именно в таких  случаях наиболее полно проявляется обязательный для хулиганства признак явного неуважения к обществу. Вместе с тем не исключается хулиганство и в отсутствие людей, когда наряду с действиями, грубо нарушающими общественный порядок, уничтожается или повреждается имущество, либо результат хулиганских действий доступен восприятию  людей.¹³

            Образующие объективную сторону  хулиганства действия, грубо нарушающие  общественный порядок и выражающие  явное неуважение к обществу, должны сопровождаться применением или угрозой применения насилия либо уничтожением или повреждением чужого имущества. Именно этот признак позволяет отличить уголовно наказуемое хулиганство от административно-наказуемого мелкого хулиганства, под которым согласно ст.158 КОАП РФ понимаются нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан.

             Под насилием понимается нанесение  ударов, побоев, причинение легкого  вреда здоровью потерпевшего. Причинение средней тяжести или тяжкого вреда здоровью не охватывается хулиганством и нуждается в дополнительной квалификации соответственно по статьям 111 или 112 УК.

             Угроза применения насилия выражается  в запугивании убийством, причинением легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего.

             Уничтожение или повреждение  чужого имущества означает приведение  его в состояние, непригодное  для дальнейшего использования  по назначению, либо в такое  состояние, при котором имущество может быть восстановлено для последующего использования.

             Квалифицирующим признаком объективной стороны хулиганства, согласно ч. 2 ст. 213 УК РФ, является совершение хулиганских действий, связанных с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.

            Согласно примечанию к статье 318 УК РФ представителем власти  признается должностное лицо  правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. Таким образом, к представителям власти относятся прокуроры, следователи, лица, производящие дознание и осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, сотрудники органов внутренних дел, контрразведки, государственной охраны, контрольных органов Президента РФ и глав администрации субъектов РФ, таможенных органов, органов надзора и др.

     Хулиганство, сопряженное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, признается особо злостным (ч.3 ст.213 УК).

          Хулиганство сконструировано в законе как формальный состав и признается оконченным преступлением с момента совершения действий, грубо нарушающих общественный порядок и выражающих явное неуважение к обществу, сопровождавшихся применением насилия либо угрозой его применения, а также уничтожением или повреждением чужого имущества.

             Субъектом преступления является  лицо, достигшее 16-летнего возраста. Уголовная ответственность за  злостное и особо злостное  хулиганство, предусмотренное частями  второй и третьей статьи 213 УК, наступает с 14 лет. 

             Квалифицированным (злостным) по ч.2 ст.213 УК признается хулиганство, совершенное: а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) с сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка; в) лицом, ранее судимым за хулиганство.

              Хулиганство признается совершенным  группой лиц, если в его совершении  без предварительного сговора  совместно участвовали два или  более исполнителя.¹⁴

             Хулиганство признается совершенным  группой лиц по предварительному  сговору, если в нем участвовали  лица, заранее (до момента начала  хулиганских действий) договорившиеся  о совместном совершении преступления.

             Хулиганство признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений, предусмотренных ст.213 УК. Уголовной ответственности за хулиганство при отягчающих обстоятельствах, то есть совершенное в составе группы лиц по предварительному сговору или организованной группе либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране порядка или пресекающему нарушение общественного порядка (по ч.2 ст.213 УК РФ), подлежит лицо, на основании ст.20 УК РФ, достигшее ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста.

             Субъективная сторона хулиганства всегда должна выражаться только в форме прямого умысла, который характеризуется тем, что лицо осознает общественно опасный характер своих действий, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий (интеллектуальный момент) и желает их наступления (волевой момент).

             Обязательным признаком субъективной стороны состава хулиганства являются хулиганские побуждения. В основе них лежат извращенные потребности, стремления, удовлетворяемые антиобщественным способом., потребность в самоутверждении, обостренная явным расхождением между уровнем притязаний человека и имеющимися возможностями их удовлетворения, которые ограничены личными способностями и объективными обстоятельствами. Выбор именно хулиганской формы преодоления указанного противоречия определяется особенностями личности - ее низким уровнем культуры, невоспитанностью, агрессивностью, нравственной деградацией.

               Основной специфической чертой  хулиганского мотива является  отсутствие или (несоразмерность)  повода с совершенным преступлением.  Действия хулигана бессмысленны, с точки зрения представлений и чувств нормального индивида, рационально принимающего решение. По моему мнению, эту особенность хулиганской мотивации необходимо отразить в диспозиции ст. 213 УК РФ, использовав формулировку «грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное без повода или с использованием незначительного повода».  

     2.3. Вандализм 

          Согласно статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации вандализм  есть осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. Основным непосредственным вандализма является общественный порядок, т.е. общественные отношения, складывающиеся в процессе сознательного и добровольного соблюдения гражданами установленных в нормах права и иных нормах неюридического характера правил поведения в общественных местах, в сфере общественно-полезной деятельности, в быту и т.д.

          Дополнительными объектами преступлений, ответственность за которые предусматривается в ст. 214 УК РФ, выступают как как общественный порядок, так и отношения собственности, а также общественные отношения в области публичной нравственности.

          Предметом этого состава преступления  могут быть самые разнообразные  сооружения и предметы (памятники истории, культуры, архитектуры, салоны речных и морских катеров и т.п.)  Порча личного имущества образует другой состав преступления (ст. 167 УК).

          Здания по смыслу текста закона являются одной из разновидностей сооружений. Ими могут быть признаны любые капитальные сооружения, независимо от принадлежности и назначения, которые приспособлены для человеческой жизнедеятельности, то есть для постоянного или временного нахождения в них людей, например жилые дома, вокзалы, больницы, школы и т.д.¹⁵

            К иным сооружениям правильно  будет отнести любые другие  подобные строения независимо  от принадлежности, предназначенные  для вспомогательных целей, но  не для основных целей человеческой  жизнедеятельности, в частности,  капитально построенные заборы, стационарные рекламные стенды, небольшие служебные постройки и т.д. Как правило, не могут быть признаны зданиями или иными сооружениями в качестве предметов состава вандализма явно ветхие или ничтожные постройки, например руины зданий, сараи, шалаши, плетни, мелкие заборы, переносные рекламные щиты и т.д.

          Объективная сторона заключается в двух альтернативных действиях: 1) осквернении зданий и иных сооружений; 2) порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

          Осквернение означает учинение на зданиях (жилых домах, объектах социально-культурного, производственного и иного назначения) или других сооружениях надписей и рисунков непристойного, циничного содержания, глубоко оскорбляющих чувства окружающих людей, а также иное обезображивание и повреждение этих зданий и сооружений. К оскорбительным и циничным надписям и изображениям могут относиться: надписи и изображения, содержащие тексты, стихотворения, карикатуры и т.д. вступающие в резкое противоречие с общественной нравственностью, сделанные красками или созданные иным образом, плакаты, репродукции, фотографии аморального содержания, пачкание нечистотами и нефтепродуктами и т.п. ¹⁶

           Помимо всего вышесказанного  осквернение должно характеризоваться ещё тремя признаками: осквернение зданий и сооружений должно быть заметно для неопределенного круга лиц; при осквернении зданий и сооружений их целостность не нарушается, хотя в ряде случаев поверхность зданий или иных сооружений может подвергаться порче; невозможно четко определить степень причиненного зданию или иному сооружению морального и материального вреда. Осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий образует самостоятельное преступление, предусмотренное ст. 244 УК РФ.

          Под порчей имущества понимается его уничтожение или повреждение. При этом в законе оговаривается, что это должно быть имущество на общественном транспорте (в автобусах, трамваях, троллейбусах, электропоездах и т.п.) или в иных общественных местах (в кинотеатрах, концертных залах, учебных аудиториях и т.д.), которое не обязательно должно относиться к государственному или муниципальному имуществу. К порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах относится уничтожение или повреждение сидений в автобусах, трамваях, троллейбусах, электропоездах, уничтожение или повреждение сидений в кинотеатрах, концертных залах, учебных аудиториях, сооружений на остановках общественного транспорта.

           Обязательным признаком порчи имущества является также место совершения преступления общественный транспорт или иные общественные места. Общественным местом применительно к составу вандализма следует считать любое место, свободное для доступа и обзора неопределенно широкому кругу лиц. К таким местам вполне можно отнести улицы, площади, другие открытые участки населенных пунктов, общие места в подъездах муниципальных многоквартирных домов, в общежитиях, гостиницах и коммунальных квартирах, служебные помещения учреждений, предприятий, организаций, зоны отдыха и т.д. Вместе с тем, как правило, не являются общественным местом участки дикой (невозделанной) природы, частные дома и отдельные квартиры, приусадебные участки и дачи.¹⁷

            Под общественным транспортом применительно к составу вандализма следует понимать любые механические средства передвижения общего пользования: используемые на внутригородских, пригородных, междугородных и международных маршрутах автобусы, троллейбусы, трамваи, метро, поезда, суда на морском и речном транспорте и т.д. Уничтожение или повреждение личного транспорта, частных построек вандализмом не является, но при отдельных условиях квалифицируется по ст. 167 Умышленное уничтожение или повреждение имущества УК РФ.

            Для признания совершенных действий вандалистскими на практике используются два критерия: смысловой и формальный.

           Смысловой критерий состоит, с одной стороны, в характере (смысле) надписи, знака, символа, изображения, а с другой стороны, в значении, характере здания или иного сооружения, на котором они выполнены. Разумеется, чем циничнее, аморальнее надпись и чем более общественно важным, нравственно значимым является то или иное здание (сооружение), тем более вероятно признание аморального воздействия на них вандализмом.