Преступления против общественного порядка

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

         Укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, неукоснительное соблюдение законности и правопорядка, усиление борьбы с преступностью - одни из основных вех на пути формирования правового государства.

     Современное российское законодательство своим содержанием стремится усилить гарантии гражданских прав и свобод, стимулировать предотвращение правонарушений, соблюдение принципа неотвратимости наказания.¹

     Одно из условий борьбы с преступностью - совместные усилия правоохранительных органов и общественности по предупреждению преступлений, как хулиганство, вандализм, массовые беспорядки.

     Вопросы правильного и единообразного применения законодательства при рассмотрении судами уголовных дел и материалов о преступлениях против общественного порядка находятся в центре внимания Верховного Суда Российской Федерации. Были даны необходимые разъяснения по наиболее актуальным вопросам применения законодательства об ответственности за данные правонарушения. Эти разъяснения способствовали формированию единообразной судебной практики, повышению общего уровня осуществления правосудия по рассматриваемой категории дел и улучшению профилактической деятельности судов.

     По статистике на 2009 год в Российской Федерации было зарегистрировано 9474 преступления против общественного порядка (0, 5 % всех преступлений), из которых раскрыто 3818, не раскрыто – 5836, выявленных лиц, совершивших преступления – 5836. Что касается 2010 года, число зарегистрированных преступлений против общественного порядка составляет – 7219 (0,7 % всех преступлений), из которых раскрыто – 2938, не раскрыто 4294, число выявленных лиц, совершивших преступления, составляет 3456.

     Анализ судебной статистики, изучение следственно-судебной практики свидетельствует, что правоохранительные органы при рассмотрении данных уголовных дел в основном обеспечивают правильное применение законодательства. Стали больше внимания уделять изучению практики применения законодательства об ответственности за указанные преступления.

     Вместе с тем, судебно-следственные органы еще не во всех случаях выполняют все требования закона и руководствуются разъяснениями по применению закона, содержащимися в постановлениях Пленумов.

     В Уголовном кодексе реализованы общечеловеческие, международно-правовые, конституционные, гуманистические принципы, произведена определенная переоценка объема криминализации деяний.²

     При анализе данных норм возникает ряд теоретически сложных и спорных вопросов, от правильного разрешения которых зависит обоснованность привлечения тех или иных граждан к уголовной ответственности. Изучение практики правоохранительных органов позволяет сделать вывод о том, что в организации борьбы с этими видами преступлений имеются существенные недостатки: в частности, неправильная квалификация злостного и особо злостного хулиганства, отграничения от других схожих составов общественно-опасных деяний, что ведет к назначению несправедливого наказания.

     Среди правовых мер наиболее эффективными в борьбе с анализируемыми преступлениями остаются административные и уголовно-правовые меры. Важными условиями эффективности уголовно-правовых мер являются: четкое и правильное применение закона, обеспечение неотвратимости ответственности, индивидуализации и дифференциации наказания, совершенствования действующего законодательства и правоприменительной практики. В значительной степени именно по состоянию общественного порядка на улицах и в общественных местах граждане воспринимают общую криминогенную ситуацию в регионе и оценивают результативность деятельности правоохранительных органов.

     Обобщение практики судебно-следственных органов нашей страны свидетельствует о том, что они сталкиваются с определенными трудностями в применении норм за хулиганство, вандализм и сходные с ними преступлениями.

     Вышеизложенное определяет актуальность выбранной темы курсовой работы.

     Объект  и предмет исследования определяются тематикой работы, ее целью и задачами.

     Объектом  исследования данной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступных посягательств на общественный порядок, т.е. нарушающих общественное спокойствие, нормальные условия труда, отдыха и быта граждан, а также работу предприятий, учреждений, организаций.

     Предметом исследования данной работы выступают уголовно-правовые нормы, предусматривающие уголовную ответственность за преступления против общественного порядка. К таким преступлениям относятся: массовые беспорядки (ст.212), хулиганство (ст.213), вандализм (ст. 214).

          Цель курсовой работы заключается в раскрытии и разрешении актуальных проблем, которые возникают при оценке и квалификации указанных преступлений.

     Задачи курсовой работы:

     1. Раскрыть сущность преступлений против общественного порядка, охарактеризовать их общие признаки, элементы составов.

     2. Проанализировать элементы исследуемых составов преступлений, раскрыть их значение для квалификации.

     3. На основе исследуемого материала определить круг актуальных проблем в области нарушений законодательства с целью выявления возможностей совершенствования уголовного законодательства и практики его применения.

     Степень научной разработанности темы. Теоретическую основу исследования составили научные выводы и достижения представителей науки уголовного права. Общетеоретической и методологической основой исследования выступили труды современных ученых, в том числе работы таких авторов как:  Алиева Р.Х., Готовцева А.В., Иванова Н.Г., Куделича А.В., Кудрявцева В.Н., Кузнецовой Н.Ф., Наумова А.В., Широкова Н.А. и др.

          Использованы общие и частные методы научного исследования, в том числе: системный, социологический, статистический, логико-юридический, сравнительно-правовой и др.

     Структурно работа состоит из введения, трех глав и заключения. К работе прилагается список использованной литературы.

     В заключении излагаются выводы, сделанные в процессе работы, а также предложения по совершенствованию законодательства и усилению профилактики данных преступлений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие преступлений против общественного порядка

 

1. .Общая характеристика преступлений против общественного порядка

 

     Общественный порядок – это совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни людей, их жизнедеятельности. Он регламентирован законом и иными подзаконными нормативными актами, а так же нормами морали, обычаями, системой отношений между гражданами обеспечивающими общественное спокойствие и нормами осуществляемые отдельными лицами государства, а так же государственными и общественными организациями для защиты собственных законны прав и интересов.

     Общественный  порядок является видовым объектом рассматриваемых преступлений. Поскольку  определения преступления сводятся, главным образом, к изложению  объективной стороны, они не будут  приводиться отдельно. Таким образом, преступлениями против общественного порядка следует считать деяния, грубо нарушающие установленные государством и закрепленные в правовых и моральных нормах поведения в обществе грубо нарушающие условия норм труда, отдыха и быта, нравственные устои членов общества.³ К таким преступлениям относятся: массовые беспорядки (ст. 212), хулиганство (ст.213), вандализм (ст. 214).

           Родовой объект. Для преступлений посягающих на общественный порядок, родовым объектом является непосредственно общественный порядок и здоровье населения. Это общественные отношения, складывающиеся в процессе сознательного и добровольного соблюдения гражданами установленных в нормах права и иных нормах неюридического характера правил поведения в общественных местах, в сфере общественно-полезной деятельности, в быту и т.д.

     Непосредственный  объект данных преступлений – отдельные сфера общественного порядка (безопасные условия жизни и его деятельности и т.п.) Для ряда преступлений характерен дополнительный объект (жизнь, здоровье). Дополнительными объектами преступлений, ответственность за которые предусматривается в ст. 212 УК РФ, выступают безопасность личности, собственности, порядок управления, общественная безопасность. При совершении хулиганства с применением оружия (ст. 213 УК РФ), наряду с грубым нарушением общественного порядка, нарушается неприкосновенность личности и общественная безопасность в сфере обращения оружия.⁴ Квалифицированное хулиганство (ч. 2 ст. 213 УК РФ), сопряженное с сопротивлением представителю власти или иному лицу, выполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, посягает на такой факультативный объект, как порядок управления. В случае вандализма (ст. 214 УК РФ) страдает как общественный порядок, так и отношения собственности, а также общественные отношения в области публичной нравственности.

     Объективная сторона. Преступления против общественного порядка могут быть совершены посредством активных действий, которые носят самый разнообразный характер. Объективную сторону массовых беспорядков образуют три формы преступной деятельности: организация массовых беспорядков (ч. 1 ст. 212 УК РФ); непосредственное участие в массовых беспорядках, сопряженных с применением насилия, совершением погромов, поджогов, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти (ч. 2 ст. 212 УК РФ); призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами (ч. 3 ст. 212 УК РФ).

     С субъективной стороны. Основная группа преступлений с умышленной формой вины, отдельные совершаются по неосторожности. Субъективная сторона массовых беспорядков может выражаться только в прямом умысле. Виновный сознает, что организует массовые беспорядки, сопровождающиеся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, и желает совершить эти действия или непосредственно участвует в них либо призывает к их совершению и желает этого. Мотивы и цели совершения массовых беспорядков могут быть различными: экстремистскими, хулиганскими, корыстными и т.д. На квалификацию преступления они не оказывают влияния, однако могут учитываться судом при назначении наказания. Для хулиганства характерна вина в виде прямого умысла. Хулиганские побуждения выражаются в стремлении выразить явное неуважение к обществу, противопоставить свое поведение общественному порядку, социальным интересам, показать свое пренебрежение к окружающим. Субъективная сторона вандализма может характеризоваться как прямым умыслом по отношению к действиям, так и прямым или косвенным умыслом по отношению к последствиям в виде ущерба, причиненного имуществу на общественном транспорте и в иных общественных местах.⁵ Конститутивным признаком хулиганства и вандализма является хулиганский мотив (ст. 213, 214 УК РФ).

     Субъектами данных преступления являются лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста (ст.213 Хулиганство). За отдельные составы преступлений уголовная ответственность наступает с четырнадцати лет (ст.214 Вандализм). Установление пониженного возраста уголовной ответственности вызвано тем, что это общественно опасное деяние совершается преимущественно подростками. А за совершение некоторых преступлений – это лица, наделенные специальными признаками (специальный субъект), например массовые беспорядки (ст. 212). Участвующие в массовых беспорядках лица в возрасте от 4 до 16 лет подлежат ответственности за фактически совершенные ими в ходе беспорядков преступления.

       Состав преступления. Большая часть преступлений имеют формальные составы (ст. 212, 214). Преступление следует считать оконченным с момента совершения указанных действий, грубо нарушающих общественный порядок и выражающих явное неуважение к обществу, сопряженных с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, независимо от того, был причинен вред личности граждан или нет. Вандализм имеет формально-материальный состав. В одних случаях преступление считается оконченным с момента выполнения действий по осквернению (формальный состав), в других - в момент причинения имущественного ущерба на общественном транспорте и в иных общественных местах (материальный состав).