Преступления против мира и безопасности человечества

Предметом  этого  преступления,  совершаемого  на  оккупированной  территории,   выступают   национальное  имущество,  объекты  гражданского  назначения  (дома,  сооружения,  дамбы,  плотины,  тепло – и  электростанции  и  т.д.),  движимое  и недвижимое  имущество,  являющееся  индивидуальной  или коллективной  собственностью  и  др.

Национальное  имущество   представляет  собой  совокупность  материальных

носителей  духовных  ценностей,  составляющих  содержание  национального  культурного  достояния  какого – либо  народа.  Международная  конвенция о защите  культурных  ценностей 1954 г.  в  случае  вооруженного  конфликта  к  таковым  относит:  памятники  архитектуры,  искусства  или  истории,  произведения  искусства,  рукописи,  научные  коллекции книг  и  архивных  материалов,  музеи,  крупные  библиотеки  и т.д.

Объективная  сторона  анализируемого  преступления  характеризуется следующими  действиями:

- жестокое  обращение  с  военнопленными  или  гражданским  населением;

- депортация  гражданского  населения; 

- разграбление  национального  имущества  на  оккупированной  территории;

- применение  в вооруженном конфликте средств и методов,  запрещенных международным договором Российской  Федерации.

Жестокое  обращение   (способ  совершения  преступления)   с военнопленными  или гражданским населением  выражается  в совершении  против  указанных  лиц  действий,  сопровождающихся  насилием  или  унижением  их  чести  и  достоинства.

  Режим  военного  плена  определяется  Женевской  конвенцией  об  обращении  с  военнопленными  1949  г.  В соответствии  с ней к военнопленным  нельзя  применять акты  насилия,  запугивания  и  оскорбления.

Они  имеют  право на  уважение  к  их  личности  и  чести.  Любые  незаконные 

действия  со  стороны  держащего  в  плену  государства,  приводящие  к  смерти  военнопленного  или  представляющие  опасность  для  его  здоровья,  расцениваются  как   серьезное  деяние.  Запрещается  дискриминация  пленных  по  признаку  расы,  цвета  кожи,  религии,  социального  происхождения,  политических  убеждений,  национальности.  Эти положения относятся  и  к  участникам вооруженных  конфликтов  немеждународного  характера.  К  грубейшему  нарушению  режима  военного  плена  относится  и  содержание  военнопленных  во  власти  отдельных  лиц или  воинских  частей,  взявших  их  в  плен,  а  не  правительства  неприятельского  государства.

  Согласно  общепризнанному  международному   принципу  гражданское  население,  не  участвующее  в  войне,  пользуется  неприкосновенностью.  Гражданские лица  должны  при всех  обстоятельствах пользоваться  гуманным  обращением   без  какой – либо  дискриминации  по  причинам  расы,  цвета  кожи,  религии  или  веры,  пола,  происхождения или имущественного  положения или любых других  аналогичных критериев.   В связи с этим  в отношении гражданского  населения оккупированной  территории  запрещаются:  насилие над жизнью,  здоровьем,  физическим  или  психическим  состоянием,  в  частности   убийство;  пытки  всех  видов;  телесные  наказания;  увечья;  надругательство  над  человеческим   

достоинством,  в  частности  унизительное  и  оскорбительное  обращение;  принуждение  к  проституции  или  непристойное  посягательство  в  любой  его  форме;  взятие  заложников;  коллективные  наказания;  угрозы  совершить  указанные  действия.  В  соответствии  с  международным  правом  гражданские  лица  на  оккупированных  территориях  при  любых  обстоятельствах  имеют  право  на  уважение  к   их  личности,  чести,  семейным  правам,  религиозным  убеждениям  и  обрядам,  привычкам и  обычаям.  Они  должны  охраняться  от актов  насилия  или  запугивания.  Гражданское  население,  а  также  отдельные  гражданские лица  не  должны  являться  объектом  нападений.  Не  допускаются  также  нападения  неизбирательного  характера,  т.е.  способные  поразить  как  военные,  так  и  гражданские  объекты   (гражданских  лиц). Оккупирующее  государство  не  может  принуждать  покоренных   гражданских

лиц  служить  в  его  вооруженных  или  вспомогательных  силах.  Оккупанты  могут  направить  гражданских  лиц  на  принудительные  работы,  необходимые  для  нужд  оккупационной  армии  либо  связанные  с  обслуживанием,  обеспечением  населения  занятой  местности.   Вместе  с  тем  запрещается   создание  концентрационных  лагерей  для  содержания  гражданских  лиц  и введение  там  режима  каторжного  труда,  где  вынуждают  их  выполнять  различные  тяжелые  работы под   угрозой пыток,  расстрелов  и голодной  смерти.

Депортация  гражданского  населения заключается в изгнании,  насильственном  вывозе  оккупационными  властями  мирных  жителей с занимаемой  ими территории  в другие  районы,  малопригодные для  нормального  человеческого  проживания. 

Оккупация  территории   (место совершения  преступления)  означает  временный насильственный  захват  в ходе  войны вооруженными  силами  одного  государства территории   другого государства и принятие на  себя

управления  этими  территориями  без  приобретения  суверенных  на  них  прав.

  Под   разграблением национального  имущества  понимается  захват  его любыми  способами и обращение в свою  собственность оккупирующей   

страной   или собственность  иных  заинтересованных  сторон,  сопровождающиеся   вывозом  этого  имущества  с  оккупированной  территории.  Международная  конвенция  о  защите  культурных  ценностей  1954 г.  в  случае  вооруженного  конфликта,  в  частности,  предписывает  воюющим  сторонам  воздерживаться  от  какого-либо  враждебного  акта,  направленного  против  культурных  ценностей.  Запрещаются  любые  акты  вандализма  в  их  отношении,  реквизиция  культурных  ценностей,  расположенных на  территории другой страны.

К  запрещенным  международным  договором  России  средствам  ведения  войны  относятся  такие,  которые  способны  причинить  излишние  страдания  человеку  или  характеризуются  целенаправленным  причинением  обширного,  долговременного и  серьезного  ущерба  природной  среде.  В этой  связи следует заметить,  что совершенствование военного 

производства  и  опыт  военных  действий  диктовал  международной  общественности  совершенствовать  правовой  механизм  защиты  или  ограничение  применения  в  военных  целях  отдельных  видов  оружия.  Важными  мерами  в  этом  направлении  можно  назвать  следующие:  отмена  употребления  взрывчатых  и  зажигательных  пуль  (1868 г.);  запрещение  снарядов,  распространяющих  удушающие  или  вредоносные  газы,  а  также  легко  разворачивающихся  или  сплющивающихся  пуль  (1899 г.);  запрещение  применения  в  войне  удушливых,  ядовитых  или  других  подобных  газов  и бактериологических  средств  (1952 г.).

Одним  из общих  начал  международного  права  является  недопустимость  применения  оружия  массового  поражения.  В  настоящее  время  осуществлен  правовой  запрет  бактериологического  (биологического)  оружия и  токсинного 

оружия,  что  означает  и  запрещение  использования  биологических  агентов  и  токсинов  в  вооруженных  конфликтах  (1972 г.),  и  химического  оружия  (1993  г.).  Относительно  запрещения  ядерного  оружия  пока  конвенции не  принято,  однако  имеется ряд резолюций и деклараций  Генеральной  
 

Ассамблеи  ООН,  выражающих  волю  большинства государств  о  запрещении  применения  ядерного  оружия  как  оружия  массового  поражения.

  Применение  оружия  массового  поражения,  запрещенного международным   договором,  действующим   для  России,  влечет  квалификацию  по  ч.  2  ст.  356  УК  РФ.

Согласно  Международной  конвенции  1981  г.,  (имеющей три дополнительных  протокола)  относительно  отдельных видов «обычного»  оружия,  наносящих чрезмерные  повреждения  или  имеющих  не  избирательный  характер,  запрещению  или  ограничению подверглись следующие    его разновидности:  любое оружие,  основное действие  которого  заключается в нанесении повреждений осколками,  которые не  обнаруживаются  в человеческом теле  с помощью   рентгеновских лучей (так называемые  «необнаруживаемые  осколки»);  мины,  не  являющиеся  дистанционно     устанавливаемыми    минами,   мины-ловушки    и    некоторые  другие  устройства;   зажигательное  оружие  или  боеприпасы,  которые  в  первую  очередь  предназначены  для  поджога  объектов  или  причинения   людям  ожогов  посредством  действия  пламени  и  тепла,  возникающих  в  результате  химической  реакции   вещества,  доставленного  к  цели.  В  связи  с  этим,  например,  запрещается  подвергать  гражданское  население  или  гражданские  объекты  нападению  с  применением  зажигательного  оружия.

  Запрещенными  международным  договором России  методами  ведения  войны   международное  право  признает  разрушение  гражданских  объектов  и  объектов,  необходимых   для  выживания гражданского  населения,  к которым в первую очередь относятся:  незащищенные  города,  селения,  жилища  или  строения,  госпитали,  больницы,  средства  транспорта,  используемые гражданским  населением,  запасы  продуктов  питания,  источники  воды  и  т.д.  Особо  регулируется  защита  «установок,  и  сооружений,  содержащих  опасные  силы»,  к  которым  отнесены  плотины,  дамбы  и  атомные  электростанции.  Указанные  объекты  не   должны   подвергаться   нападению  даже  в  случаях,  когда  они  являются  военными  объектами,  если  такое   

нападение  может  вызвать  высвобождение  опасных  сил  и  последующие  тяжелые  потери  среди  гражданского  населения.  Дополнительный  протокол  I  1997  г.  к Женевской конвенции о защите  жертв  войны  1949  г.  запрещает  отдавать воюющим  приказ  «не  оставлять  никого  в  живых, угрожая  этим  противнику,  или  вести  военные  действия  на  такой основе»,  запрещается  незаконно  использовать  отличительную  эмблему  Красного  креста,  ООН,  а  также  флаги,  эмблемы,  форменную одежду  нейтральных стран или государств,  не  находящихся в конфликте.  Согласно  Конвенции о запрещении  военного  или любого  враждебного использования средств воздействия на  природную среду 1977 г.  запрещается применение  в вооруженных конфликтах  и использование любых средств,  способных вызвать землетрясения,  цунами,  нарушение экологического  баланса какого-либо  района,  изменения в элементах погоды,  климата,  в состоянии озонового  слоя  и  ионосферы.

   Запрещением средств  и   методов  ведения  войны   в  равной  степени  касается  и  международных  вооруженных  конфликтов,  и  вооруженных   конфликтов  внутри  одного  государства,  т.е.  внутренних  вооруженных   конфликтов.

 Под   вооруженным   конфликтом  следует понимать  столкновение  между вооруженными  силами  различных конфликтующих между собой государств  или административно-территориальных образований одного  государства,  ограниченное  локальной территорией военных действий  («горячая  точка»)  и   относительно  небольшой протяженностью  во  времени.

   Преступление,  предусмотренное  ст.  356  УК  РФ,  признается  оконченным  с момента совершения  любого  из   указанных  в законе  действий.

    Субъективная  сторона  этого преступления  характеризуется умышленной  формой вины  в  виде  прямого  умысла,  так как виновный  сознает,  что применяет запрещенные средства  и методы  ведения войны, и,  несмотря  на  это,  желает  совершать указанные в  анализируемой статье  действия.

  Субъектом  указанного  преступления    является  вменяемое на  момент  совершения  преступления  лицо,  достигшее к этому времени 16 – летнего  

возраста. По  законодательной  логике,  уголовной  ответственности  подлежат прежде  всего  лица,  в  чью  компетенцию  входит  дача  приказа или  распоряжения  на  применение  запрещенных  средств  и  методов  ведения  войны.  Однако  закон не  исключает привлечения к уголовной ответственности и иных  лиц. 

3. ПРЕСТУПЛЕНИЯ  ПРОТИВ  ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

1. Геноцид.

Согласно  Конвенции   о  предупреждении  геноцида  и  наказания  за  него  1948 г.  геноцидом  являются  действия,  направленные  на  полное  или частичное уничтожение национальной,  этнической,  расовой или религиозной  группы,  которые  могут  быть  выражены  в:  убийстве  членов  такой  группы;  причинение  серьезных  телесных  повреждений  или  умственного  расстройства  членам  такой  группы;  предумышленном  создании  для  какой-либо  группы таких  жизненных условий,  которые рассчитаны  на 

полное  или  частичное  уничтожение  её;  мерах,  рассчитанных  на  предотвращение  деторождения    в  среде  такой  группы;  насильственной  передачи  детей  из  одной  человеческой  группы  в  другую.