Преступления против мира и безопасности человечества

 

  К  названным  лицам  в  соответствии  с  Конвенцией  о  безопасности  персонала  Организации  Объединенных  Наций  1994 г.  Следует относить  участников  миротворческих  операций  ООН (исключая  ситуации  привлечения лиц в качестве  комбатантов в случаях осуществления принудительных  действий)  и сотрудников неправительственных организаций гуманитарной  помощи.

Предметом  этого  преступления  выступают  служебные  или  жилые  помещения  либо  транспортные  средства  лиц,  пользующихся  международной защитой.

   В  соответствии  с  международным   правом   преступлением  против  лиц,  пользующихся    международной  защитой,  является  совершение  одного  из  следующих:  убийство,  похищение  или  другое нападение  против  личности  или  свободы  лица,  пользующегося  международной  защитой;  насильственное 

нападение  на  официальное  помещение,  жилое  помещение  или  транспортное

средство  такого  лица,  угрожающее его  личности  и  свободе;  угроза  любого  такого  нападения;  попытка  любого  такого  нападения;  соучастие  в  таком  нападении.

  Действующее   отечественное  уголовное   законодательство  предусмотрело  более  узкий  перечень  деяний.

  Объективная  сторона  анализируемого  преступления  выражается  в  нападении  на:  представителя иностранного  государства или сотрудника  международной организации,  пользующегося международной защитой;  служебные или жилые помещения или транспортные  средства  лиц,  пользующихся  международной защитой,  которое может угрожать  личности  или свободе последнего.

Под  нападением  в смысле  рассматриваемой статьи  следует понимать похищение,  причинение  тяжкого  или  средней  тяжести  вреда  здоровья  потерпевшего,  угрозы  в  совершении  нападения  и  другие  подобные  действия.  Если  в  результате нападения  будет  совершено  убийство   
 

указанного  в  законе  лица,  содеянное  должно  быть  квалифицированно  по  двум  статьям:  ст.  105  и  360  УК  РФ.

   Субъективная  сторона  рассматриваемого  преступления   характеризуется

прямым  умыслом,  так как виновный  сознает,  что совершает нападение на  лиц,  пользующихся  международной  защитой,  либо  на  служебные  или  жилые  помещения,  а  равно  и  транспортные  средства  таких  лиц,  и  желает  этого.

  Субъектом  этого   преступления  может быть   любое вменяемое на  момент  совершения  преступления  физическое  лицо,  достигшее  к  этому  времени  16 – летнего  возраста.

  Квалифицирующим   признаком     субъективной  стороны преступления,  предусмотренного  ст.  360  УК  РФ,  является  цель – провокация  войны  или  осложнение  международных  отношений. 

  Под  провокацией войны  следует понимать  грубые  действия,  направленные  на  дискредитацию страны  пребывания  лица,  пользующегося международной защитой,  либо  государства,  представляемого  таким  лицом,  либо  иного  другого  государства  с  целью  втянуть  их  в  пучину  войны.

  Если  виновному  удалось  спровоцировать  развязывание  войны,  то  его   действия  должны  быть  квалифицированны  по  совокупности  ст.  360  и  353 УК  РФ.

  Действия,  направленные на  осложнение  международных отношений,  могут  заключаться  в  нападении  на  лиц,  пользующихся  международной  защитой,  с  целью  вызвать  взаимную  настороженность,  неприязнь,  отчуждение,  вражду  государств,  в  результате  которых  между  ними  могут  быть  ухудшены  или  разорваны  дипломатические  отношения,  прекращены  договорные  отношения и  др.

   В  случае  если  нападение   на  лиц,  пользующихся  международной   защитой,  будет  сопряжено   с  публичными  призывами   к  развязыванию  агрессивной   войны,  то  содеянное  требует   квалификации  по совокупности  ст.  360  и  345  УК  РФ. 

2. НАРУШЕНИЕ  МЕЖДУНАРОДНЫХ    ДОГОВОРОВ ОБ  ОРУЖИИ МАССОВОГО  ПОРАЖЕНИЯ,  А  ТАКЖЕ  СРЕДСТВ  И  МЕТОДОВ  ВЕДЕНИЯ  ВОЙНЫ

 

1. Разработка,  производство,  накопление,  приобретение  или  сбыт  оружия  массового  поражения.

 

Непосредственным  объектом  рассматриваемого  преступления  (ст. 355  УК  РФ)  выступают мир между народами и мирное  сосуществование и сотрудничество  государств,  так как преступление,  о котором идет  речь  в анализируемой статье,  способно  подорвать безопасное  существование неопределенного,   однако    достаточно  большого  круга людей,  живущих в различных странах.

  Подобный  вывод  вытекает  из  того,  что  виновный  (или  виновные) производит  (производят)  или  распространяет  (распространяют)  оружие  массового  поражения,  которое  и  выступает  предметом  этого преступления.  К нему,  согласно  решению ООН,  относиться  такое,  которое действует путем взрыва  или при помощи  радиоактивных материалов,  смертоносное  химическое,  бактериологическое,  токсичное  оружие  и  любое  иное  оружие, которое  будет  разработано  в  будущем,  обладающее  средствами  атомной  бомбы  или  другого  упомянутого  оружия.

В  качестве  такового  закон  раньше  как  ориентир  называл  химическое  и  биологическое,  а  также  другие  виды  подобного  оружия,  в  действующей  редакции  в  одном  ряду  с  химическим  и  биологическим  присутствует  и  токсинное  оружие,  хотя  среди  «других»  видов  оружия  и  прежняя  редакция  диспозиции  ст. 355  УК  РФ  токсинное  также  не  исключала.

Химическое  оружие – это совокупность  высокотоксичных отравляющих вещевств  и средств их  доставки  и применения  (ракеты,  снаряды,  мины,  авиационные бомбы и т.д.),  предназначенных исключительно для массового поражения живой силы  противника  путем использования  нервно–  

паралитических, общеядовитых, кожно–нарывных, удушающих,  раздражающих  и  психометрических  вещевств.

К  биологическому  оружию  относится совокупность  бактериологических  средств  (бактерии,  вирусы,  риккетсии,  грибов  и  токсичных  продуктов  их  деятельности),   используемых  с  помощью  живых  переносчиков  заболеваний  (насекомых,  грызунов)  или  в  виде  суспензий  и  порошков  в  боеприпасах  или  приборах  и  предназначенных  исключительно  с  целью  вызвать  массовое  заболевание    людей,  животных  или  растений  в  местах  нахождения  противника.

Токсинное  оружие – это  оружие,  оборудование  или  средство  доставки,  предназначенное  для уничтожения живой силы военного  противника  с  сохранением  боевой  техники,  вооружения  противника.

  К  другим  видам  оружия  массового поражения,  о котором идет  речь  в ст.  355  УК  РФ,  относиться,  в частности,  ядерное оружие,    под которым  понимается  совокупность  ядерных  боеприпасов,  средств  их  доставки  к  цели  и  средств  управления,  предназначенных  исключительно  для  массового  поражения  живой  силы  и  техника  противника  путем  суммарного  воздействия  ударной  волны,  светового излучения,  проникающей радиации  и радиоактивного  заражения.  Ядерное  оружие  в свою очередь делиться  на   термоядерное и нейтронное;  на  тактическое,  оперативно – тактическое  и стратегическое.

   Перечисленные  виды  оружия  массового  поражения  запрещены  международным   договором   Российской  Федерации  и потому  их  производство,  распространение и сбыт  уголовно  наказуемы.

  Объективная  сторона  рассматриваемого  преступления  характеризуется действиями, которые могут  заключаться в разработке,  производстве,  накоплении,  приобретении,  а равно в сбыте орудия  массового поражения.

  Разработка  представляет  собой   действия,  направленные  на  создание  оружия  массового поражения, прежде  всего,  экспериментально –               лабораторного  характера.  Производство   оружия  массового поражения  

предусматривает  разработку  технологии  и  создание  какого – либо  оружия  массового  поражения  независимо  от  его  объема,  вида  и  поражающих  параметров.  Производство химического и биологического   оружия  в настоящее время запрещено повсеместно и окончательно,  а производство  ядерного  оружия  пока  только  ограничено.  Накопление – это создание  определенных  запасов оружия  массового поражения.  Под  приобретением

оружия  массового  поражения  подразумевается  способ  (насильственный  или  не  насильственный)  завладения  этим  видом  оружия.  Сбыт  оружия  массового  поражения имеет место,  когда виновное  лицо  (лица),  владеющее (владеющие)  этим  оружием  (на  законных  или  незаконных  основаниях),  передает  (передают)   его  другим  лицам  за  материальное  вознаграждение  либо  на  условиях взаимопогашения  долгов,  определенных 

уступок  или  же  услуг  со  стороны  приобретателя оружия  массового  поражения.

  Рассматриваемое   преступление   относиться  к   разряду   формальных  составов преступлений  и  признается  оконченным  с  момента  совершения  любого  из   перечисленных  в  диспозиции  статьи действий.

Характер  совершения  рассматриваемого  преступления  таков, что  он  предполагает только  прямой  умысел,   так как виновный  сознает,  что производит,  распространяет  или сбывает оружие  массового поражения,  и желает  совершать одно  из  перечисленных деяний.

   При оценке  этого преступления  необходимо  учитывать и то  обстоятельство,  что виновные,  совершая  указанное преступление,  чаще  всего преследуют  корыстную цель.

   Уголовная  ответственность   за  производство,  распространение   или  сбыт  оружия  массового  поражения  наступает  с  16 – летнего  возраста,  при   условии  вменяемости  лиц,   совершающих  данное  преступление. 

2. Применение  запрещенных  средств  и  методов  ведения  войны.

 
 

Мировое   сообщество  пришло  к  неизбежности  запрета  на  применение  наиболее  жестоких,  бессмысленных, бесчеловечных  и  разрушительных  средств  и  методов  ведения  войны, тем  более  войны  агрессивной.  Говоря о запрете средств и методов ведения войны,  необходимо  также помнить о том,  что  в международном праве действует принцип,  согласно  которому  право сторон  в вооруженном конфликте выбирать  средства  и методы  ведения войны не  являются  неограниченным.

    Рассматриваемое   преступление  (ст.  356  УК  РФ)  грубо   нарушает  регламентированный  международным  правом  порядок  ведения  войны.  Он -  то  и  является  непосредственным  объектом   анализируемого  преступления.  Поскольку применение  запрещенных средств и методов   ведения войны неизбежно посягает  и на  безопасность  военнопленных и  гражданского  населения  во  время  ведения  войны   или  военных  конфликтов,  указанные  социальные   ценности  выступают  в  роли  дополнительного  объекта.

Если  же  осуществляется  разграбление  национального  имущества  на  оккупационной  территории,  то  в  данном  случае  дополнительным  объектом выступает  национальное  достояние  покоренного  народа.

   При  применении  во  время   ведения  войны  или  военного  конфликта  запрещенных  средств   и  методов  ставиться  под  угрозу  безопасность  неопределенного  круга  лиц,  независимо  от  их  отношения  к  выполнению  воинской  повинности  в  период  военных  действий.    В  связи  с  этим  потерпевшими  от  этого преступления  могут быть  как военнопленные,  так  и  представители  гражданского  населения.

Военнопленными  в международном праве признаются  лица,   принадлежащие к вооруженным силам воюющей стороны,  оказавшиеся во  власти  противника.  Ими могут быть  прежде  всего комбатанты  (сражающиеся),  т.е.  лица,  входящие  в  состав  вооруженных  сил  воюющей  стороны;  партизаны;  участники  военных  ополчений;  отрядов  добровольцев;  участники  организованных  движений  сопротивления;  население,  стихийно  взявшееся  за  оружие  при  приближении  неприятеля,  и  участники   

гражданских  и  национально – освободительных  воин,  если  они  имеют  командира,  открыто  носят  оружие  и  соблюдают  в  своих  действиях  законы  и  обычаи  войны.  Военнопленными  признаются  и  некомбатанты   (несражающиеся),   к  числу  которых  относятся военные  журналисты,  интендантский  и  прочий  обслуживающий   персонал,  военно – юридический  и  медицинский  персонал,  рабочие  команды  и  т.п.,  использующие  имеющиеся  у  них  оружие  для  самообороны  и  охраны  вверенного  им  имущества,  а  также  раненых,  больных  и т.д.  некомбатанты   находятся  под  защитой  законов  и  обычаев  войны,  если  они  имеют  удостоверения,  выданные  соответствующими  военными  органами.

Гражданское  население,  о  котором  речь  идет  в  ст.  356  УК  РФ, - это  мирные  жители  воюющей  стороны,  не  принимавшие  участия  в  военных  действиях  и  оказавшиеся  во  власти  противника  на  оккупированной  им  территории.