Понятие и классификация терроризма

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………3

 

I. Понятие и классификация терроризма………………………………5

1.1 Понятие и сущность  терроризма…………………………………..5

1.2 Классификация терроризма………………………………………..7

II. Толкование состава преступления и его квалификация……………10

2.1 Толкования состава  преступления………………………………….10

2.2 Квалификация терроризма…………………………………………..14

III. Отграничение терроризма от его смежных составов………………19

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..23

 

СПИОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………….25

 

ВВЕДНИЕ

 

Актуальность работы. Терроризм представляет собой одно из самых опасных и сложных явлений современности, приобретающие все более угрожающие масштабы. Нынешний терроризм уникален в определенной своей особенности, которую он приобрел в процессе своей эволюции. Особенность заключается в том, что он способен переносить разгорающийся конфликт за пределы первоначальной территории. В результате такого широкомасштабного развития терроризм стал, по существу, геополитическим вызовом всему мировому сообществу. Имеющаяся ситуация прямо демонстрирует то, что он развивается быстрее, чем средство борьбы с ним. Терроризм несет огромную общественную опасность, угрожая всему обществу. Терроризм представляет собой повышенную опасность, потому что:

• часто влечет за собой массовые человеческие жертвы, наносит многим людям непоправимые телесные увечья и психические травмы, приводит к разрушению материальных и духовных ценностей, которые иногда бывает трудно, а подчас и невозможно воссоздать; террористы часто уничтожают людей, не имеющих к их конфликтам и проблемам никакого отношения;
• способен сращиваться, а в ряде случаев и сращивается с организованной преступностью, в первую очередь в связи с незаконным оборотом наркотиков и оружия;
• может использовать ядерное оружие и иное оружие массового поражения для достижения своих целей;
• таит в себе угрозу провоцирования серьезных военных конфликтов и даже войны, не говоря уже о национальных и религиозных конфликтах;
• влечет за собой не улучшение, а ухудшение общественной, политической и экономической ситуации в данной стране или регионе мира, снижение уровня жизни населения[1, 54].

В связи с тем, что террористическая преступность принимает все более транснациональные черты, усиливается значение принципов противодействия преступным проявлениям, обязывающих каждое государство в соответствии с международно-правовыми договоренностями применять свой уголовный закон к лицу, посягнувшему на интересы не только данной страны, но и любого другого государства, вне зависимости от того, где и кем совершено преступление.

Вопросы противодействия террористической деятельности приобрели в современном  обществе особую актуальность. От совершенных террористических актов пострадали тысячи людей, разрушаются материальные и духовные ценности, угрозы повторения терактов постоянно держат общество в напряжении, а граждан — в страхе. Расширение географии терроризма осложняет отношения между социальными, национальными группами и народами. Подобная ситуация требует от государства мобилизации всех средств для пресечения террористических актов и других преступлений, связанных с осуществлением террористической деятельности.

Республика Казахстан как молодое  независимое государство совершенно недавно вплотную столкнулась с  данной проблемой. Казахстан в 2011 году увидел теракты. Они охватили семь крупных городов и областных центров Казахстана. Отсчет терактов в Казахстане эксперты американской исследовательской организации «Стратфор» начинают с 24 февраля, когда близ контрольно-пропускного пункта (КПП) тюрьмы в Актобе прогремел взрыв.

Цель работы: рассмотреть статью 233 УК РК с точки зрения уголовно-правовых характеристик террористического  акта, рассмотреть проблемы, связанные  с составом преступления, попытаться выявить недостатки.

Задачи работы: рассмотреть понятие  террористического акта, уголовно-правовые характеристики данного преступления, отграничить состав данного преступления от смежных составов.

Данная курсовая работа состоит  из трех глав. Общий объем данной работы – двадцать пять страниц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I Понятие и виды террористического акта

 

1. Понятие и сущность терроризма

Терроризм на рубеже XXI века является одной из наиболее глобальных проблем человечества, поскольку он все больше по своим проявлениям угрожает безопасности нашего существования. Несмотря на то, что в юридической литературе дается множество определений данного термина (более 200 видов), до сих пор нет единого мнения по определению понятию «терроризм». Анализ имеющихся публикаций показывает, что хотя проблемам терроризма посвящено значительное количество литературы, на сегодняшний день отсутствует единая общепринятая трактовка понятия терроризма как социально-политического явления общественной жизни. Для определения данного термина мы обратимся к трудам ученных, которые раскрывают различные варианты дефиниции терроризма.

Так, Ю. М. Антонян определяет терроризм как «насилие, содержащее угрозу другого не менее жесткого насилия, для того, чтобы вызвать  панику, нарушить и даже разрушить  государственный и общественный порядок, внушить страх, заставить  противника принять желаемое решение, вызвать политические и иные изменения…»  [2, 12].

В.П. Емельянов считает, что  «терроризм – это публично совершаемое  общеопасные деяния или угрозы, направленные на устрашения населения или какой-то его части, в целях прямого  или косвенного воздействия на принятие решения или отказа от него в интересах  террористов»[3, 9].

По мнению Д.Г. Белявского, «терроризм – это социально правовое явление, проявляющееся как негативная форма социального протеста на кризисное общественно-политические состояние, заключающиеся в нарушении общественной безопасности, сопряженной с применением насилия либо с угрозой его применения, для устрашения населения с целью указания оказания давления на властные структуры»[4, 4].

  В.С. Комиссаров определять  «терроризм как влияние многомерное,  которое может выражать различные  оттенки конфликтных ситуаций  в социальной жизни (политические, религиозные, националистические, общеуголовные  и т.д.) и проявляться в разных  формах[5, 45].

В современной отечественной  юридической литературе  под терроризмом  понимают (от лат. terror – страх, ужас) принято понимать использование насилия или угрозы его применения в отношении отдельных лиц, группы лиц или различных объектов с целью достижения политических, экономических, идеологических и иных выгодных террористам результатов.

В законе Республики Казахстан  от 13 июля 1999 года №416-1 «О борьбе с терроризмом» данный термин определяется как «противоправные  уголовно наказуемое или угроза его  совершения в отношении физических лиц или организаций в целях  подрыва общественной безопасности, устрашения населения, оказания воздействия  на принятие государственными органами Республики Казахстан, иностранными государствами  и международными организациями решений либо с целью прекращения деятельности государственных либо общественных деятелей, или из мести за такую деятельность»[6].

В законе же Российской Федерации  терроризм определяется как «насилие или угроза его применения в отношении  физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угрозу уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам или удовлетворения других неправомерных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападения на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации в целях провокации войны или осложнения между народных отношений»[7].

Терроризм - одно из самых  опасных преступлений современности, нередко носящих не только национальный, но и международный характер. Террористические действия могут быть разнообразны, но всех их объединяют два общих элемента. Во-первых, они направлены на подрыв государственной власти и, во-вторых, создают у населения чувство страха и беспомощности, возникающих под влиянием организованного и жестокого насилия террористов.

Современный период развития казахстанского общества характеризуется возрастанием угрозы его общественной безопасности и, в первую очередь, со стороны экстремистки настроенных сепаратистов. Терроризм представляет реальную угрозу общественной безопасности государства.

Термин «терроризм» употребляется  в трех значениях:

А) в широком смысле - как  политика и практика террора, вид  насильственной преступности;

Б) в законодательстве РК - противоправные уголовно наказуемое или угроза его совершения в отношении  физических лиц или организаций  в целях подрыва общественной безопасности, устрашения населения, оказания воздействия на принятие государственными органами Республики Казахстан, иностранными государствами и международными организациями решений либо с  целью прекращения деятельности государственных либо общественных деятелей, или из мести за такую  деятельность;

В) в уголовном праве  РК - как преступление против общественной безопасности, предусмотренное данной статьей УК РК.

 

 

 

 

2. Классификация терроризма

Проявления терроризма весьма разнообразны по своим масштабам, исполнителям, целям, формам, методам, природе и  т.п. В связи с этим встает проблема классификации терроризма по различным основаниям.

Зарубежные и отечественные  философы, политологи, историки, государствоведы, юристы систематизируют и классифицирует терроризм на разных срезах, предлагая специфические критерии классификации, что, естественно, отражает многомерность и сложность этого явления. При всем многообразии и иногда несовместимости подходов такая многогранность исследования проблемы позволяет, в свою очередь, ученым-юристам с наибольшей обоснованностью выявить общественную опасность терроризма и те его признаки, которые значимы в уголовно – правовом аспекте, для придания им юридического характера признаков состава преступления [8, 53].

Политолог Д.В. Ольшанский к  наиболее «крупным» видам терроризма относит: политический (террористические действия разного рода, имеющие целью  оказания влияния на политических лидеров, власти или проводимую ими политику, вынудить те или иные политические действия или властные решения), информационный (прямое воздействие на психику и  сознание людей в целях формирования нужных изменений и суждений, определенным образом направляющих поведение  людей), экономический (различные дискриминационные  экономические действия, имеющие  целью оказания влияния на экономических  конкурентов, социальные группы и слои населения, а также на государства  и их лидеров с целью достижения конкретных экономически выгодных для  террористов решений) и социальный терроризм (разгул уличной преступности, нарастающий криминалитет, общая  социальная нестабильность и массовая бытовая неустроенность)[9, 123].

Также в юридической литературе можно встретить понятие суицидный  терроризм, который определяет, как  готовность пожертвовать своей жизнью в интересах достижения политической цели[10, 208]. В настоящее время существует около десяти религиозных и светских террористических групп, способных использовать суицидный терроризм как тактический прием в борьбе против своего или иностранного правительства. К таким группам относятся: Исламское движение сопротивления «Хамас» и «Палестинский исламский джихад» на оккупированных Израилем территориях; «Хезболлах» в Ливане; «Египетский исламский джихад» и «Гамайя исламия» в Египте; «Вооруженная исламская группа» в Алжире; международная группа «Барбар Халса» в Индии; «Тигры освобождения Тамила» в Шри-Ланке; Рабочая партия Курдистана в Турции; сеть ячеек террористической организации «покойного» Усамы Бен Ладена «Аль-Каида» в Афганистане. Ярким примером суицидного терроризма могут служить известные трагические события, произошедшие в Нью-Йорке, Вашингтоне и Пенсильвании (США) 11 сентября 2001 года, когда пассажирские самолеты, захваченные террористами-смертниками были направлены в жизненно важные объекты, в результате чего погибло 7 тысяч человек[5, 44].

К.Н. Салимов выделяет криминальный терроризм. По мнению автора, предложенный им вид терроризма, будучи высшей формой проявления организованной преступности, может проявляться как крайняя  мера преступных разборок и не является лишь сопутствующим элементом корысно-насильственной преступности. Террористические преступные формирования, занимающиеся криминальным терроризмом, как пишет К.Н. Салимов, в разборках с конкурентами из-за продукции или сферы влияния обычно используют оружие и взрывчатку, зачастую совершая преступления принародно, «иногда даже на глазах властей и правоохранительных органов»[10, 209].

По мнению В.В. Лунеева  существующий терроризм можно подразделить на политический, международный, национальный и религиозный, государственный, стихийный  и организованный, воздушный, уголовный[8, 54].

Заметим однако, что подобная классификация построена на нарушении  принципа одинаковости логического  основания: смешиваются виды терроризма и их формы. Многие из указанных видов  терроризма не могут быть предметом права (например, государственный внутренний терроризм в отношении граждан своего государства). В.П. Емельянов отмечает, что поскольку международное право не признает государство в качестве субъекта преступлений, понятие «государственный терроризм» представляется некорректным. В этой классификации смешиваются виды терроризма и формы его реализации. Например, любой вид терроризма – может быть и стихийным и организованным[3, 8].