Обратная сила уголовного закона

    План

Введение ……………………………………………………………………….3

1. Понятие и содержание обратной силы уголовного закона…………..6

1.1 Действие  уголовного закона во времени:  основные положения…10

2. Законы, обладающие обратной силой………………………………...12

а) устраняющие  преступность деяния;

б) смягчающие наказание;

в) иным образом облегчающие положение  виновного

3. Обратная сила и промежуточный закон……………………………….23
4. Освобождение от уголовной ответственности и обратная сила уголовного закона …………………………………………………………………….26

Заключение   ………………………………………………………………...38

    Список  использованной литературы …………………………………….39 
 
 
 
 
 
 

    Введение

    Современное уголовное законодательство Российской Федерации основывается на общепризнанных международных принципах справедливости, гуманизма, а также уважении и  закреплении прав человека. Именно к такому идеалу стремится российский законодатель.

    Ст. 54 Конституции Российской Федерации¹ устанавливает:

    «1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

    2. Никто не может нести ответственность  за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон»

    Положения ст. 54 Основного закона РФ основываются на положениях международных актах о правах человека: ст. 11 Всеобщей декларации прав человека² и ст. 15 Международного пакта о гражданских и политических правах³. Эти нормы служат важным средством обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, являются неотъемлемым составным элементом правового статуса личности в Российской Федерации.

    Казалось  бы, что вопрос о действии обратной силы уголовного закона детальным образом  урегулирован в Конституции Российской Федерации, действующем Уголовном  кодексе Российской Федерации⁴. Однако это далеко не так.

    Актуальность  исследования данной темы обуславливается  следующими обстоятельствами:

    Во-первых, на наш взгляд, актуально рассмотрение развития юридико-правовой мысли и  взглядов на институт обратной силы уголовного закона.

    Во-вторых, даже при поверхностном взгляде на институт обратной силы уголовного закона возникают ряд проблемных моментов. Так, в Уголовном кодексе Российской Федерации (с последними изм. и доп. от 7 июля 2003 года) не решен вопрос о действии во времени уголовного закона, принятого после совершения преступления, но отмененного к началу предварительного расследования или судебного рассмотрения дела (так называемого «промежуточного» закона).

    В-третьих, вызывает вопросы неоднозначность  законодателя по поводу придания обратной силы «только уголовному, а не любому иному (в том числе административному) закону». Так, например, в середине 2003 года, был поставлен вопрос о конституционности положений ст.10 Уголовного закона⁵.

    В-четвертых, определенный интерес представляет анализ практического применения положений об обратной силе уголовного закона.

    Между тем, отсутствие законодательных ответов  на обозначенные и иные вопросы является благодатной почвой для возникновения  многочисленных теоретических споров и практических проблем.

    Таким образом, обозначенные выше вопросы требуют однозначного решения.

    Цель  данной курсовой работы – исследовать  институт обратной силы уголовного закона, по действующему законодательству Российской Федерации. Исходя из поставленной цели, автор ставит перед собой следующие задачи:

    - рассмотреть правовые основы  действие уголовного закона во  времени;

    - исследовать становление института  обратной силы уголовного закона  в России;

- дать  понятие обратной силы уголовного  закона;

- проанализировать  практику применения положений об обратной силе уголовного закона;

- рассмотреть  проблематику действия «промежуточного»  закона.

    В заключение работы подвести итоги проделанному исследованию, дать предложения по совершенствованию действующего уголовного законодательства в части регулирования действия обратной силы закона.

В работе будет проанализированы нормы действующего законодательства, монографии ведущих  специалистов, как современности, так  и начала прошлого века, современная  периодика.

 
 
 
 

1. Понятие и содержание обратной силы уголовного закона

    Прежде  чем обратиться к понятию обратной силы уголовного закона, разберемся в  определении «обратной силы».

    Словосочетания  «обратная сила» предполагает действие силы (силы закона) назад во времени, то есть на отношения (действия), которые возникли до вступления закона в юридическую силу.

    Обратная  сила - это ревизионная сила нормы. Такая норма «предполагает пересмотр (ревизию) уже урегулированных в  соответствии с ранее действовавшим  законодательством прав и обязанностей»⁶.

    Прежде  всего, подчеркнем, что обратная сила уголовного закона – принцип уголовного права России, то есть фундаментальная основа осуществления правосудия. «Обратная сила уголовного закона - распространение нового уголовного закона на деяния, совершенные до его введения в действие»⁷.

    Обратная  сила уголовного закона - есть принцип  уголовного права, основанный на гуманизме  как философско-правовом явлении, представляющий собой совокупность требований, предъявляемых  обществом к государству при  осуществлении им правотворческой и правоприменительной деятельности, направленных на обеспечение прав и свобод человека и гражданина⁸.

    Отдельные исследователи, подчеркивая значение принципа обратной силы уголовного закона, отмечают: «Принцип обратной силы уголовного закона должен быть размещен в преамбуле Уголовного кодекса РФ»⁹. Можно только согласиться с данным мнением, так как, на наш взгляд, данный принцип, необходимо поставить в ряд с презумпцией невиновности и другими фундаментальными основами уголовного права России.

    Обратимся к содержанию ст.10 УК РФ направленной на регулирования института обратной силы уголовного закона. Законодатель в ч.1 названный статьи закрепляет:

    «1. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или  иным образом улучшающий положение  лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет».

    Итак, закон, улучшающий положение лица, совершившего преступления, а также, исключающий  наказуемость имеет обратную силу, и наоборот, закон, ухудшающий положение такого лица, а также устанавливающий наказуемость не имеет обратной силы. Это правило не предусматривающее каких-либо исключений.

    Необходимо  подчеркнуть, что действующий УК РФ впервые на законодательному уровне разрешил спор о том, имеет ли уголовный закон обратную силу в отношении лиц, отбывающих наказание или имеющих судимость (так называемая «ревизионная» обратная сила уголовного закона).

    В отечественной уголовно-правовой науке  мнение о распространении закона, имеющего обратную силу и на лиц, отбывающих наказание и имеющих судимость высказывали Н.Д. Дурманов, В.Н. Кудрявцев, противоположного мнения придерживались М.И. Блум, И.И. Солодкин, А.А. Тилле, М.Д. Шаргородский.

    Однако, по мнению отдельных исследователей, избранный законодателем способ разрешения данного спора представляется не вполне успешным. «Выделение из группы «лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу» лиц, «отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость» нецелесообразно, поскольку указанные группы лиц соотносятся как философские категории части и целого. Вторая из них в полном объеме входит в первую, поскольку все лица, отбывающие наказание или имеющие судимость на момент вступления в силу нового уголовного закона, также совершили преступления до вступления такого закона в силу. Поэтому мы полагаем, что указанием на первую группу лиц законодатель уже разрешил данный спор и специальное выделение второй группы лиц вообще не является необходимым»¹⁰.

    Обратимся к ч. 2 ст. 10 УК РФ, в ней указано: «Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом».

    Как отмечают эксперты, это положение  практически неприменимо. «При приведении вынесенных ранее приговоров в соответствие с новым уголовным законом суд должен руководствоваться жесткими, конкретными критериями, а не определять наказание по своему усмотрению "в пределах, предусмотренных новым уголовным законом". …более справедливым, отвечающим требованиям индивидуализации наказания с учетом роли каждого осужденного в совершенном преступлении, было бы указание в законе о сокращении наказания всем лицам, отбывающим наказание по приговорам, вынесенным до введения в действие нового УК, пропорционально смягчению новым законом верхнего предела наиболее строгого вида наказания. Уголовные кодексы некоторых бывших союзных республик пошли именно по такому пути»¹¹.

     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.1 Действие уголовного закона во времени: основные положения

    Рассмотрим  лишь ключевые положения действия уголовного закона во времени, которые потребуются  нам при исследовании курсовой темы.

    В вопросе исследования института  обратной силы уголовного закона первостепенное значение имеет определение времени совершения преступления, т.к. по общему правилу п.1 ст.9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Таким образом, для определения, какой же закон подлежит применению в конкретном случае, необходимо выяснить два вопроса: во-первых, время действия соответствующего уголовного закона; во-вторых, время совершения преступления.

    В юридической литературе до принятия действующего УК РФ высказывались различные  мнения по этому вопросу: одни авторы считали временем совершения преступления момент наступления последствий, другие - время совершения общественно опасных действий.

    Действующий уголовный закон закрепляет: «Временем  совершения преступления признается время  совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий» (ч. 2 ст. 9).

    Под «совершением преступления» следует  понимать как оконченное, так и  неоконченное преступление, то есть покушение  на преступление и приготовление  к нему.

    Важно акцентировать внимание на том, что  уголовный закон считается действующим  с момента вступления его в  силу.

    Порядок официального опубликования федеральных  нормативных правовых актов определен  Федеральным законом Российской Федерации «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»¹². В соответствии со ст.6 названного Закона, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

    Уголовный закон прекращает действовать после его отмены или замены новым законом. Прекращение действия закона может быть также вызвано решением Конституционного Суда РФ, признавшего данный закон противоречащим Конституции (ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.94 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»¹³).