Конституционное право

Конституционное право России – ведущая отрасль Российского права.

Понятие и предмет Конституционного права как отрасли права.

Конституционное право – это ведущая отрасль национального права, представляющая систему правовых норм, закрепляющих основы конституционного строя, регулирующих отношения между государством и человеком, устройство государства, организацию государственной власти.

Предмет конституционного права – это совокупность общественных отношений, составляющих:

1.                  Основы социально-экономической структуры общества, его политической системы, культурной и духовной жизни;

2.                  Отношения между личностью и государством (основы правового статуса), охрана прав и свобод человека и гражданина;

3.                  Отношения, складывающиеся между центральной властью и властью субъектов РФ;

4.                  Устройство государственной власти, отношения между различными видами органов государственной власти, а также между органами государственной власти и местного самоуправления.

Нормы и институты Конституционного права.

Нормы Конституционного права – это правило поведения, установленное или санкционированное в Конституции, а также в других Конституционных законах, определяющих статус, принципы, ответственность субъектов Конституционного права.

Особенности норм Конституционного права:

1.                  Нормы содержатся в Конституции, поэтому обладают высшей юридической силой.

2.                  Нормы содержатся в федеральных Конституционных законах, поэтому обыкновенные законы должны соответствовать федеральным Конституционным законам.

3.                  По кругу субъектов, кому направлены эти нормы (государство, народ, нация, президент, правительство).

4.                  Характер предписаний, которые содержатся в правилах поведения. Этот характер носит обобщенный характер, выражается в принципах, задачах, целях в установлении целостных систем.

5.                  По структуре нормы содержат в основном гипотезу и диспозицию, санкции применяются реже.

Виды норм Конституционного права.

По содержанию нормы делятся на:

                   нормы, регулирующие основы Конституционного строя;

                   нормы, регулирующие права человека;

                   нормы, регулирующие устройство государства;

                   нормы, регулирующие систему органов управления.

По территории действия нормы делятся на:

                   общефедеральные;

                   республиканские;

                   региональные;

                   местные;

По форме выражения предписаний нормы делятся на:

                   нормы управомачивающие;

                   нормы обязывающие;

                   нормы запрещающие.

По юридической силе:

1.                   Конституция РФ;

2.                   Федеральные конституционные законы;

3.                   Федеральные законы;

4.                   Конституции (уставы) субъектов РФ;

5.                   Законы субъектов РФ;

6.                   Закон о поправках к Конституции;

7.                   Декларации;

8.                   Регламенты палат;

9.                   Нормативные акты главы государства (указы и распоряжения);

10.                Постановления Правительства;

11.                Нормативные акты Конституционного Суда РФ;

12.                Акты органов местного самоуправления;

13.                Общепризнанные нормы и принципы международного права;

14.                Международные договоры;

15.                Договор об образовании РФ;

16.                Договор РФ и ее субъектов;

17.                Договоры субъектов между собой.

По функциям, механизму правового регулирования нормы делятся:

                   нормы принципы;

                   нормы задачи;

                   учредительные нормы;

                   нормы констатации.

По методу правового регулирования нормы бывают:

                   императивные;

                   диспозитивные.

По особенности выполняемой роли:

                   материальные;

                   процессуальные.

Конституционный институт – это обусловленная общностью регулируемых общественных отношений, обособленная и внутренне устойчивая система взаимосвязанных групп Конституционных норм, имеющих единый предмет регулирования.

Конституционные институты обусловлены объективными закономерностями политического, экономического, социального и культурного развития гражданского общества, и составляют основу Конституционного права как отрасли права.

Конституционные правоотношения.

Правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами права. Они состоят из объекта, субъекта и содержания (права и обязанности субъектов, которые они приобретают).

К субъектам относятся:

1.                   физические лица (граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы);

2.                   общности людей (народ страны, народ субъектов, население);

3.                   ассоциации граждан (общественные объединения, в том числе в форме политических партий, общественных организаций, профсоюзов, религиозные объединения);

4.                   государство;

5.                   государственно-территориальные образования (субъекты РФ, части территории и т.д.);

6.                   органы государственной власти (центральные, региональные);

7.                   высшие должностные лица;

8.                   депутаты (парламентов, законодательных собраний и т.д.);

9.                   различные избирательные объединения (комиссии).

Объект конституционных правоотношений – это то, на что направлено правоотношение:

1.                   государственные территории;

2.                   материальные ценности;

3.                   поведение людей;

4.                   деятельность органов государства;

5.                   личные неимущественные отношения.

Таким образом, общим для всех объектов конституционно-правовых отношений являются:             

                                            тесная связь с властью государства;

                                            общественный контроль над властью.

Содержание правоотношения – конкретные права и обязанности, которые приобретает участник правоотношений при возникновении юридических фактов. К содержанию относятся:

1.                   конкретные правоотношения (подача заявления) и правовые состояния (наличие гражданства);

2.                   постоянные или временные правоотношения;

3.                   материальные или процессуальные правоотношения;

4.                   правоустановительные или правоохранительные правоотношения.

Основанием для возникновения, изменения и прекращения правоотношения является юридический факт – это закрепленное в законе событие или действие, влекущее за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношения.

Источники конституционного права.

Источники конституционного права – исходящие от государства или признаваемые им официально документальная форма выражения и закрепления норм права, придание им юридического общеобязательного значения. К ним относятся:

1.                   Конституция РФ;

2.                   Федеральные конституционные законы;

3.                   Федеральные законы;

4.                   Конституции (уставы) субъектов РФ;

5.                   Законы субъектов РФ;

6.                   Закон о поправках к Конституции;

7.                   Декларации;

8.                   Регламенты палат;

9.                   Нормативные акты главы государства (указы и распоряжения);

10.                Постановления Правительства;

11.                Нормативные акты Конституционного Суда РФ;

12.                Акты органов местного самоуправления;

13.                Общепризнанные нормы и принципы международного права;

14.                Международные договоры;

15.                Договор об образовании РФ;

16.                Договор РФ и ее субъектов;

17.                Договоры субъектов между собой.

Конституционное Право – это системообразующая отрасль Российского права, определяющая развитие (сокращение) норм, институтов и отраслей, регулирующих правовые отношения в жизни государства и общества.

Ведущее значение Конституционного права в национальной правовой системе определяется:

1.                   нормы Конституции являются исходными для всех отраслей права, определяя специфическим методом воздействия необходимость принятия законов, формирования компетенции органов государственной власти и местного самоуправления, наделения граждан правами, обязанностями и гарантиями;

2.                   регулированием законодательной деятельности, принятием законодательных норм;

3.                   ведущее значение Конституционного права выражается фиксирование основных прав и свобод человека и гражданина и пределы их ограничений, поскольку нормы других отраслей права не вправе сузить содержание Конституционных прав;

4.                   закрепление деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, которые реализуют все отрасли права и тем самым принимают участие в выявлении соотношения отрасли Конституционного права и других отраслей.

15 статья Конституции РФ части 4 определяет, что в правовую систему входят общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры. При возникновении противоречий между принципами, нормами международного права и Конституцией, ведущее положение занимает Конституция.

Наука Конституционного права Российской Федерации.

Понятие и предмет науки Конституционного права.

Наука Конституционного права – это система знаний об устройстве государства, положения в нем человека, закрепленных в нормах Конституционного права, и об отношениях, складывающихся между государственными структурами, общественными институтами и гражданином в сфере конституционного регулирования.

В предмет Конституционного права как науки включаются:

1.                   Конституционное право как отрасль;

2.                   история становления конституционных институтов;

3.                   практику реализации конституционных институтов на современном этапе;

4.                   анализ достоинств и ошибок законодателя;

5.                   анализ недостатков в реализации конституционно-правовых норм;

6.                   обоснование конкретных мер, направленных на исправление существующей ситуации.

Система науки – это обособленная внутренней логикой упорядоченная совокупность самостоятельных теоретических комплексов и логическая связь между ними.

Система науки включает в себя следующие знания:

1.                   об отрасли права;

2.                   о сущности Конституции, этапах ее развития, особенностях структуры и особенностях ее содержания;

3.                   основы Конституционного строя;

4.                   взаимодействие государства и личности, права и свободы человека;

5.                   о государственном и административно-территориальном устройстве;

6.                   о системе органов государства и местного самоуправления.

Функции науки Конституционного права.

Функции науки Конституционного права – это основные направления воздействия науки на действующие норма и общественные отношения.

Функции науки Конституционного права:

1.                   аналитическая;

2.                   познавательная;

3.                   регулятивная;

4.                   прогностическая;

5.                   идеологическая;

6.                   охранительная;

7.                   коммуникативная.

Методология науки Конституционного права.

Методология науки – это совокупность принципов, приемов, способов научной деятельности, применяемых для получения знаний, отражающих объективную реальность.

Методология включает в себя:

                   Общие научные методы – это общие подходы к исследованию, используемыми всеми науками. Основой этого научного метода являются материализм и диалектика.

                   Частные научные методы, которые применимы только к нашей системе:

1.                   статистический метод предполагает выявление качества конституционного явления при наличии качественного показателя;

2.                   социологический метод – обобщение государственной практики с помощью анкетирования и т.п.;

3.                   формально логический метод – это классификация видов норм с помощью различных критериев;

4.                   правовой эксперимент предполагает исследования явлений путем создания новых условий и изучение возникающих при этом результатов;

5.                   моделирование – идеальное мысленное воспроизведение какого-либо объекта, позволяющее сформулировать научные понятия;

6.                   синергетический метод – рассмотрения самоорганизацию явления как системы;

7.                   исторический метод;

8.                   системный метод – рассмотрение информации с точки зрения соотношения взаимосвязи между этими явлениями;

9.                   сравнительно правовой метод – сравнение правовых систем других стран для определения оптимального результата для нашего государства.

Источники науки Конституционного права.