Источники уголовного права зарубежных стран

     В настоящее время в Германии действует  УК 1871 г. в редакции от 10 марта 1987г. После 1987 года основные изменения УК ФРГ касались следующих вопросов:

     Закон от 9.06.1989 года в связи с введением  института главного свидетеля при  террористических актах усилил ответственность  за похищение человека с целью  вымогательства (§ 239а) и захват заложников (§ 239b).

     Закон от 13.06.1990 года расширил действие § 316с: к охране судов в воздушном  пространстве была добавлена охрана гражданского речного судоходства.

     25-й  Закон об изменении УК от 20.08.1990 года расширил норму § 201 о  нарушении конфиденциальности слова.

     26-й  Закон об изменении УК от 14.07.1992 года расширил наказуемость за  торговлю людьми (§ 180Ь,181).

     Закон от 15.07.1992 года о борьбе с нелегальной  торговлей наркотиками и другими  формами проявления организованной преступности в таких составах деяний, как особо тяжкий случай кражи, совершенной бандой (§ 244), укрывательство имущества, добытого преступным путем, совершенное бандой в виде промысла (§ 260а), и отмывание денег (§261) усилил ответственность за совершение корыстных преступлений бандой. Этот же закон ввел новеллу в Общую часть УК: система наказаний дополнена новым видом — имущественным штрафом (§ 43а).

     Немало  проблем возникло в связи с  объединением Германии в 1990 году. Это  было связано с существенными  различиями в правовых системах двух немецких государств. УК ФРГ в редакции 1987 года вступил в действие с 3 октября 1990 года с некоторыми исключениями на территории новых федеральных земель Бранденбург, Мекленбург-Предпомерания, Саксония, Саксония-Анхальт, Тюрингия и бывшей восточной части Берлина. Исключения касаются некоторых норм УК ФРГ о побуждении лица к эмиграции (§ 144), похищении женщины с ее согласия (§ 236), которые до настоящего времени не применяются на территории бывшей ГДР. Напротив, в соответствии с Договором об объединении Германии от 31.08.1990 года некоторые нормы УК бывшей ГДР продолжают действовать на территориях бывшей ГДР. Это относится к положениям о неприменении давности для преступлений против мира, человечности и прав человека и для военных преступлений (§ 84), об ограничении судебной независимости (§ 238).

     Последние новеллы в УК ФРГ были внесены  в 1994—1995 гг. пятью Законами об изменении  УК и рядом других законов. В Особенную  часть была введена норма о подкупе депутатов (§108е), исключена ответственность за гомосексуальные действия (§ 175) и изменен § 182; Закон от 23 июня 1994 г. касался приостановления уголовного преследования половых преступных деяний, совершенных в отношении детей и молодежи (§ 78Ь); 31 Закон от 27 июня 1994 г. существенно изменил 28 раздел Особенной части «Преступные деяния против окружающей среды»; 32 Закон от 1 июня 1995 г. изменил ч. 1 § 69b, касающуюся предписаний о лишении водительских прав в международном автомобильном сообщении.

     Закон о выполнении Конвенции ООН по международному морскому праву от 10 декабря 1982 г., а также Конвенции от 28 июля 1994 г. по осуществлению части XI Конвенции по международному морскому праву от 6 июня 1995 г. внес изменения в п. 11 § 5 УК ФРГ и установил, что германское уголовное право действует независимо от права места совершения деяния в отношении следующих деяний, которые совершаются за границей: «II. Преступные деяния против окружающей среды в случаях, предусмотренных §§ 324, 326, 330 и 330а, которые были совершены в исключительной экономической зоне Германии, поскольку не преследуются в качестве преступных деяний по международной Конвенции по защите моря». Закон об изменении Закона о помощи беременным женщинам и семье от 21 августа 1995 г. изменил ряд норм УК, связанных с прерыванием беременности и усилил уголовно-правовую защиту беременных женщин.

     Более чем столетняя реформа УК Германии до сих пор не завершена. Ее главной  целью прогрессивные ученые-юристы считают защиту личности и ее основных прав и свобод от преступных посягательств  с учетом принципов правового государства.

     Кодификация УК ФРГ, как об этом говорилось, не является полной. Дополнительным уголовным правом (Nebenstrafrecht) считаются все те не вошедшие в УК законы, которые содержат правовые предписания и ставят определенные действия под угрозу уголовного наказания. Такие уголовно-правовые нормы существуют во многих законах, число которых затрудняются назвать германские правоведы. В среднем их около 1000, из них примерно 30 главные дополнительные законы. Эти законы в большинстве своем содержат нормы, регулирующие не уголовно-правовые, а публично-правовые или гражданско-правовые отношения (например, в области экономического права § 45 Закона об атомной энергии 1976 г., § 35 Закона о федеральном банке 1957 г., § 54 Закона о кредитных учреждениях; в области здравоохранения — § 63 Федерального закона о борьбе с эпидемиями 1979 г.; в области производства продовольственных товаров и предметов потребления — § 51 Закона о соответствии продовольственных товаров требованиям гигиены и качества 1974 г. и многие другие).

     К дополнительным уголовным законам  относится также Закон об отправлении  правосудия по делам молодежи от 4 августа 1953 года в редакции опубликования  от 11 декабря 1974 года. Указанный закон  применяется в отношении несовершеннолетних лиц, то есть достигших ко времени совершения преступного деяния четырнадцати лет, но не достигших еще восемнадцати лет, и в отношении лиц молодого возраста, которые ко времени совершения преступления достигли восемнадцати лет, но не достигли двадцати одного года (§ 1 Закона об отправлении правосудия по делам молодежи).

     Рассматриваемый закон является своеобразным правовым документом, который содержит нормы  уголовного, уголовно-процессуального  и уголовно-исполнительного права, на которых строится отправление  правосудия по делам несовершеннолетних лиц и молодежи.

     Другим  важным дополнительным законом является Закон о нарушениях общественного  порядка от 24 мая 1968 года в редакции опубликования от 19 февраля 1987 года своеобразный малый кодекс об уголовных  и полицейских проступках, имеющий свою Общую часть, в которой регламентируются понятия нарушения порядка, санкции за них, давность, в Особенной части дается перечень конкретных проступков против порядка с санкциями за их совершение. Сфера его применения определена в § 1: «Нарушением общественного порядка является противоправное и предосудительное (упречное) деяние, которое осуществляет состав закона, предусматривающий назначение за него наказания в виде денежного штрафа (Geldbusse)». (Следует отметить, что в немецком языке существуют два понятия, которые определяют денежный штраф Geldstrafe и Geldbusse. Первый из них является уголовным наказанием и предусмотрен в УК ФРГ, а второй представляет собой наказание, применяемое за нарушения, в том числе и за нарушения общественного порядка. Названный закон состоит из нескольких частей: 1) «Общие предписания», 2) «Судебное производство о назначении денежного штрафа (Geldbusse)», 3) «Отдельные нарушения общественного порядка». В последней определен перечень нарушений общественного порядка и санкции за них.

     Вводный закон к УК ФРГ от 2 марта 1974 года (в редакции опубликования от 16 июня 1995 года) содержит ряд предписаний, не вошедших в УК ФРГ, например, предметном действии УК, о соответствии федерального и земельного уголовного права, о применении отдельных уголовно-правовых предписаний (например, о применении уголовного права ФРГ для деяний, совершенных на территории ГДР до объединения Германии в 1990 году).

     Несмотря  на то, что неполная кодификация  уголовно-правовых норм создает определенную коллизионную систему действующего германского уголовного законодательства, германские юристы полагают, что не существует особых трудностей по применению дополнительных уголовных законов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2.Уголовный закон как основной источник Уголовного права Франции и Германии

Уголовное право названных стран относится  к системе романо-германского (европейского континентального) права.  

2.1 Уголовный кодекс  Франции 

     Уголовное право (законодательство) Франции сформировалось после Французской революции 1789 г. Основные уголовно-правовые принципы были зафиксированы ещё в важнейшем её документе - Декларации прав человека и гражданина (принцип равенства всех граждан перед уголовным законом; принцип, согласно которому "никто не может подвергнуться обвинению, задержанию или заключению иначе как в случаях, предусмотренных законом"; принцип презумпции невиновности; принцип применения только закона, изданного и обнародованного до совершения правонарушения; и др.). Эти принципы были развиты в УК 1791 г., отразившем идеи просветительско-гуманистического направления в уголовном праве, выраженные в трудах выдающегося просветителя и гуманиста итальянского ученого Беккариа и известных французских просветителей - Монтескье, Вольтера, Дидро.

     Кодекс  значительно сократил круг уголовно наказуемых деяний (например, за счет религиозных), отменил членовредительские наказания, резко ограничил применение смертной казни, отменил пожизненное лишение  свободы. Кодекс установил систему абсолютно определенных санкций, исключавших судебное усмотрение.

     Этот  Кодекс был заменен УК 1810 г. (известным  в литературе как Кодекс Наполеона). Он в наиболее полной форме воплотил в себе идеи классической школы уголовного права, в том числе принципы равенства всех перед законом и "Nullum crime sine lege" (нет преступления без указания о том в законе). Кодекс был достаточно суров и содержал такие санкции, как смертная казнь, бессрочная каторга, клеймение и другие позорящие наказания. По своей юридической технике УК 1810 г. являл собой самый высокий для своего времени уровень (его отличала четкость и простота сформулированных в нем норм), в силу чего он являлся своего рода образцом, оказал самое серьезное влияние на развитие уголовного законодательства многих европейских и латиноамериканских стран. На протяжении XIX в. и в XX в. он подвергался существенным изменениям и в июле 1992 г. Был заменен новым.

     Новый УК Франции состоит из четырех  книг. Первая из них представляет собой  его Общую часть. Вторая открывает Особенную часть и содержит нормы об ответственности за преступления и проступки против личности, в том числе за преступления против человечества. Третья книга предусматривает ответственность за преступления и проступки против собственности. Четвертая - за преступления и проступки против нации, государства и общественного порядка. Продолжается разработка и других книг Кодекса, посвященных уголовно-правовой охране других объектов (например, окружающей среды). Кодекс сохранил традиционную для французского права трехчленную классификацию преступных деяний на преступления, проступки и нарушения, имеющую важное значение для определения подсудности уголовных дел, наказуемости покушения на преступление и соучастия в преступлении, определения сроков давности и решения других вопросов.

     Много нового внес УК 1992 г. в систему наказаний, порядок и условия их назначения. Смертная казнь во Франции была отменена еще в 1981 г. и поэтому не содержится в перечне наказаний нового УК; в нем отсутствует также такое  наказание, как высылка. Система наказаний нового Кодекса включает пожизненное лишение свободы и лишение свободы на определенный срок (с разным режимом отбывания), штраф, неоплачиваемые

работы  в общественных интересах и разнообразные  виды лишения прав (например, запрещение осуществлять профессиональную или общественную деятельность, при осуществлении которой или в связи с осуществлением которой было совершено преступное деяние, запрещение ношения оружия, лишение водительских прав, лишение разрешения на охоту и др.).

     Довольно  детально (по сравнению с прежним  Кодексом) новый УК регламентирует вопрос замены наказания за проступки. Так, вместо тюремного заключения могут  быть назначены лишение водительских прав, конфискация транспортных средств, выполнение общественно полезного труда продолжительностью от 40 до 240 часов и т.д.

     В новом УК закреплен институт отсрочки исполнения наказания, которая может  быть трех видов: а) простая отсрочка; б) отсрочка с помещением в режим  испытания; в) отсрочка с обязанностью выполнять общественные работы.

     Детально  регламентирован в УК институт деятельного  раскаяния. Например, лицо, пытавшееся совершить террористически акт, освобождается от наказания, если, предупредив  административную или судебную власть, оно позволило избежать совершения деяния и установить других виновных. На этих же условиях освобождается от наказания и лицо, принявшее участие в

заговоре, направленном на совершение преступного  посягательства, а также в ряде других преступлений.

     Несмотря  на существование во Франции УК, значительное число норм, предусматривающих уголовную ответственность, содержится в других законодательных актах (например, в законодательстве о транспортных правонарушениях).

Следует отметить, что новый УК Франции  отказался от одного из принципов 

европейского континентального права - уголовной ответственности только физических лиц. Кодекс впервые предусмотрел возможность привлечения к уголовной ответственности юридических лиц, в связи с чем предусмотрены и применяемые к ним соответствующие специфические санкции (явление, присущее, например, уголовному праву США, относящемуся к системе общего права).