Совершенствование системы муниципального менеджмента на основе применения информационных технологий

         Сотрудники Отдела осуществляют  сверку учета основных средств  МУ. с реестром данной организации  каждый год. При ведение учета  муниципального имущества сверяются инвентарные номера, балансовая стоимость, год выпуска объекта, год постановки на учет, норма аммортизац. отчислений, остаточная стоимость.

         Эта работа требует большое  количество затрат времени, так  как выполняется почти вручную,  что отражается на все деятельности Отдела.

       Для совершенствования муниципального управления предлагаю разработать  и внедрить комплекс программного комплекса  по учету муниципального имущества  Златоустовского городского округа, что позволит сократить затраты  времени, управленческие затраты, а это позволит в свою очередь повысить производительность сотрудников муниципального учреждения.

       Ещё сильнее сократилась трудоёмкость операций, описанных в таблице  после автоматизации рабочих мест руководителя и сотрудников Отдела по управлению муниципальным имуществом.

       Автоматизированные  рабочие места являются основным инструментом общения человека с вычислительными системами, на которых специалист выполняет часть ручных операций и операций, требующих творческого подхода при решении текущих задач и анализа функций управления. С помощью АРМ усиливается интеграция управленческих функций, и каждое более или менее «интеллектуальное» рабочее место обеспечивает работу в многофункциональном режиме. Выбор его конфигурации и оборудования для реальных видов управленческой и экономической работы носит конкретный характер, диктуемый специализацией (предметной областью), поставленными целями, объемами работы. Это всё и повлияло на изменения кривых на рисунке.

       В результате больше времени остаётся у руководителей на стратегическое планирование своей деятельности,  на более скрупулезное изучение своей деятельности, на решение более значимых задач.

         Произведём расчёты эффективности  от принятых мероприятий для Отдела по управлению муниципальной собственностью. На основании полученных результатов рассчитаем ожидаемый экономический эффект для всей организации.

       По представленной ниже формуле (1) определим сколько стоит один час работы сотрудников Отдела по управления муниципальной собственностью ЗГО исходя из их месячных окладов.  

          С_ч = О / К_ч         (1)

где  С_ч - Стоимость часа работы

     О - Месячный оклад

     К_ч - Количество часов в месяце (К_ч= 160 час) 

       По  следующей формуле (2) можно определить общую экономию средств от снижения трудоёмкости. 

                (2) 

     где Э – экономия от снижения трудоёмкости

             Т₁ и Т₂ – трудоёмкость операции до и после

             n – число сотрудников в подразделении

       Результаты  расчётов приведём в отдельную таблицу, где дополнительно отражены данные из таблицы 3 о количестве сэкономленного времени (таблица 4). 

Таблица 4

Определение экономии от снижения трудоёмкости 

        

       Полученная  сумма экономии составляет примерно 13,4% от суммы окладов всех сотрудников этого подразделения. Определим экономический эффект от внедрения современных информационных технологий. Ниже представлена формула (3), позволяющая определить экономический эффект. На внедрение этих мероприятий были затрачены средства в размере 15 000 рублей. 

       ЭЭ = Э  / З         (3)

где  ЭЭ – экономический эффект

       З – затраты на проведение мероприятий

       ЭЭ = 1920,27 / 15000 = 0,1280 р./р. 

       Срок  окупаемости можно определить обратной величиной экономической эффективности (4). 

       Т_ок = 1 / ЭЭ        (4)

где Т_ок – срок окупаемости 

             Т_ок = 1/ 0,1280 = 7,81 месяцев 

       В итоге мы определили, что наши затраты  окупаются  в течение 8 месяцев. Такие показатели были достигнуты только в «Отделе по управлению муниципальной собственностью» благодаря применению современных информационных технологий. Подобных результатов можно достичь и в остальных подразделениях МУ «Комитета по управлению имуществом Златоустовского городского округа», но более весомого результата можно достичь с помощью комплексной автоматизации управленческого труда всех подразделений. 
 
 

 

Заключение

       Люди  организуют свою деятельность в силу разных причин -  чтобы закончить  работу или задание, чтобы сократить  или  удалить дублирование действий, чтобы  создать  центры  ответственности,  чтобы обеспечить стабильность. Информационные  системы  должны  поддерживать эти цели. Информационные технологии  обеспечивают  определенные преимущества перед конкурентами  автоматизируя  операции  внутри системы и улучшая качество или поставку конечного продукта  организации. Преимущества внутри самой организации проявляются в поддержке операционного контроля, организации управленческого контроля и в стратегическом планировании. Также информационные системы улучшают качество продукта, расширяя его документальную базу и  сервис.  Используя глобальную компьютерную сеть Интернет, руководители способны получать и обмениваться оперативной информацией, а также проводить различного рода исследования. 

       Таким  образом,  использование технологий, которые входят в  понятие  информационная система совершенствует муниципальный менеджмент, является залогом успешной деятельности муниципальных организации.

       Использование информационной технологии относится  к наиболее противоречивым внутрифирменным проблемам. Руководство предприятий часто отказывается их решать, так как не чувствует себя достаточно компетентным. Решения обычно возлагаются на руководителей информационных служб или специализированные внешние организации.

       Хозяйственные риски, связанные с информационными  технологиями, постоянно растут, и неясно, до каких пор руководство предприятий будет недооценивать этот важный стратегический ресурс. Правда, в последнее время высший менеджмент стал внимательнее относиться к информационным технологиям. Именно от него должны исходить решающие инициативы по изменению ситуации в данной сфере.

      Использование информационных технологий для управления муниципальным учреждением делает любую компанию более конкурентоспособной за счет повышения ее управляемости и адаптируемости к изменениям рыночной конъюнктуры. Подобная автоматизация позволяет:

5. Повысить эффективность управления компанией за счет обеспечения руководителей и специалистов максимально полной, оперативной и достоверной информацией на основе единого банка данных.
6. Снизить расходы на ведение дел за счет автоматизации процессов обработки информации, регламентации и упрощения доступа сотрудников компании к нужной информации. Изменить характер труда сотрудников, избавляя их от выполнения рутинной работы и давая возможность сосредоточиться на профессионально важных обязанностях.
7. Обеспечить надежный учет и контроль поступлений и расходования денежных средств на всех уровнях управления.
8. Руководителям среднего и нижнего звеньев анализировать деятельность своих подразделений и оперативно готовить сводные и аналитические отчеты для руководства и смежных отделов.
9. Повысить эффективность обмена данными между отдельными подразделениями, филиалами и центральным аппаратом.
10. Гарантировать полную безопасность и целостность данных на всех этапах обработки информации.

      Автоматизация дает значительно больший эффект при комплексном подходе. Частичная автоматизация отдельных рабочих мест или функций способна решить лишь очередную "горящую" проблему. Однако при этом возникают и отрицательные эффекты: не снижаются, а порой даже увеличиваются трудоемкость и затраты на содержание персонала; не устраняется несогласованность работы подразделений.

       Информационные  технологии при всей своей революционности  не отменили производственного процесса, не ликвидировали конкурентов и  не отняли у человека право принимать решения. Скорее можно говорить об интенсификации всех процессов в информационном веке. Изменился инструментарий в управлении муниципальным предприятием, но зато настолько сильно изменился, что повлиял на все процессы, к которым имеют отношение менеджеры: планирование, организацию, руководство и контроль. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список литературы

 
       

1. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М.: Экономика 2003.

       2. Белобородова Н.А. Совершенствование механизма управления экономикой муниципального образования на базе информационных технологий: (на примере города Ухты) / Н.А. Белобородова, Т.В. Канева ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Ин-т упр., информ. и бизнеса. - Ухта, 2004. - 184 с. Шифр РНБ: 2005-3/17240.

2. Василенко    И.А.    Государственное    и    муниципальное управление : учеб. для вузов / И.А. Василенко. - М.  : Гардарики, 2005. - 320 с.
3. Володин А.М., Немчинов А.А. Муниципальная служба: Справочное пособие. М.: Изд-во РАГС,2003.
4. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. М.: Финансы и статистика, 2004.
5. Глазунова Н.И. Государственное управление : учеб. для вузов.  -  М.:  Муниципальный мир,  2004.  -  456  с.  - (Энциклопедия управленческих знаний. Муниципальная наука).
6. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. М.: Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, 2002.
7. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / Под ред. А.Я, Пономарева. СПб., 1997.
8. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления: Курс лекций. М. –Ростов н/Д: Изд-во «МарТ»,2005.
9. Зотов В.Б. Муниципальное управление: учебник. М.: «Юнити», 2004.
10. Иванов В.В. Муниципальный менеджмент : Справ, пособие / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М. : Инфра-М, 2002.-718 с.
11. Информационные технологии и системы государственного и муниципального управления : учеб. пособие / [В.Г. Кулаков, А.К. Соловьев, А.Б. Андреев и др.] ; М-во образования Рос. Федерации.

       12. Информационные технологии управления: Учебно-практическое пособие для студентов заочного обучения всех специальностей/Под ред. проф. Ю.М. Черкасова. — М.: ГУУ, 2000.

       13.Кнорринг В.М. Основы государственного и муниципального управления: Учебник, М.: Изд-во «Экзамен», 2004.

       14. Кузнецов Г.Г. Методика обоснования состава и способов функционирования муниципальной информационной системы органов местного самоуправления на основе применения современных информационных технологий : автореф. дис. канд. техн. наук / Кузнецов Г.Г.; Межотраслевой центр эргоном. исслед. и разработок. - Тверь, 2001. - 20 с. Шифр РНБ: 2001-А/13159.