Статья 108 ГПК РФ устанавливает правила определения окончания процессуальных сроков и порядок их исчисления.

        Например, мировой судья принял заявление к производству 31 января 2007 г. Гражданские дела рассматриваются и разрешаются мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ).                  

        Следовательно, срок рассмотрения и разрешения дела - не позднее 31 февраля, но 31 число в феврале отсутствует, значит, дело должно быть разрешено не позднее 28 (29) февраля. Мировой судья, вынося решение в окончательной форме 28 (29) февраля, не нарушает требование закона о рассмотрении дела в срок "до истечения одного месяца", поскольку месяц заканчивается в 24 часа последнего дня срока. Если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде (как в данном случае), срок истекает в тот час, когда в этом суде по установленным правилам заканчивается рабочий день (ч. ч. 3, 4 ст. 108 ГПК РФ).

    28 (29) февраля является днем окончания  процессуального срока рассмотрения  и разрешения дела мировым  судьей, но одновременно и началом  срока на апелляционное обжалование.  Апелляционная жалоба может быть  подана в течение десяти дней  со дня принятия мировым судьей  решения в окончательной форме  (ст. 321 ГПК РФ). Десятидневный срок исчисляется начиная со следующего дня, т.е. с 1 марта (ч. 3 ст. 107 ГПК РФ). Даже если 1 марта будет выходным или праздничным процессуальный срок течет непрерывно с зачетом выходных и праздничных дней. Если же последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. 108 ГПК). Нерабочие дни имеют значение только для окончания процессуальных сроков. Нерабочие дни - это выходные и праздничные дни.

      Согласно ст. 111 Трудового кодекса РФ выходным днем является воскресенье. При 5-дневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, второй выходной день устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Праздничные дни - 1, 2, 3, 4, 5, 7 января, 23 февраля, 8 марта, 1, 9 мая, 12 июня, 4 ноября. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день (ст. 112 ТК РФ)⁵.

    Следовательно, последним днем подачи апелляционной  жалобы является 11 марта 2010 г. Жалоба может быть сдана в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (ч. 3 ст. 108 ГПК РФ).

    Решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке в  соответствующий районный суд через  мирового судью (ст. 320 ГПК РФ). Мировым судьей жалоба была получена 12 мая, он, совершив предписанные законом процессуальные действия, направил дело с апелляционной жалобой и поступившими возражениями относительно нее в районный суд (ст. 325 ГПК РФ). Дело поступило в районный суд 27 мая. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции (ст. 327 ГПК РФ). Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел) (ст. 154 ГПК РФ). Значит, районный суд обязан рассмотреть жалобу не позднее 27 июля, но 27 июля 2008 г. - выходной день (воскресенье), следовательно, процессуальный срок заканчивается 28 июля. Апелляционное решение, полностью заменившее решение мирового судьи, принято 28 июля 2008 г. Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, т.е. с 28 июля (ст. 329 ГПК РФ).

    Судебные  постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции  в течение года со дня их вступления в законную силу (ст. 376 ГПК). Течение  годичного процессуального срока  на обжалование начинается с 29 июля 2008 г. и заканчивается 29 июля 2009 г.

    Течение процессуальных сроков приостанавливается в связи с приостановлением производства по делу. Приостановление сроков происходит автоматически в силу прямого  указания закона, поэтому не требуется  ни вынесения отдельного определения, ни специального указания на это в  определении о приостановлении  производства по делу.

    Течение срока приостанавливается с вынесением определения о приостановлении  производства по делу, но исчисляется  срок приостановления не со дня вынесения  определения, а с момента возникновения  обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу.

    Днем  возобновления производства по делу считается день вынесения соответствующего определения, а течение срока  продолжается со следующего дня после  календарной даты вынесения определения. Процессуальные действия должны быть совершены в оставшийся после  возобновления срок.

    Следует подчеркнуть, что продлеваться могут  только сроки, установленные судом, сроки, установленные законом, не продлеваются, а восстанавливаются.

    С ходатайством о продлении вправе обратиться лица, участвующие и не участвующие в деле, иными словами, те, для совершения действий которыми судом устанавливается определенный срок. Ходатайство может быть заявлено как до истечения назначенного срока, так и по его окончанию.

    В законе не содержится указания относительно оснований продления процессуальных сроков. Вместе с тем очевидно, что  это возможно при условии их пропуска в связи с уважительными причинами.

    Продление сроков осуществляется судьей без проведения специального судебного заседания  и оформляется определением.

    Восстанавливаются только сроки, установленные федеральным  законом, но не назначаемые судом.

    Процессуальные  сроки подлежат восстановлению в  случае, если они были пропущены  по причинам, признанным судом уважительными. К числу уважительных причин традиционно  относятся болезнь, нахождение лица в командировке, семейные и иные обстоятельства, которые исключали, препятствовали или затрудняли исполнение обязанности или совершение действия в установленный законом срок, хотя в конечном итоге признание  причин уважительными зависит от усмотрения суда. Указанные в ходатайстве  обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими доказательствами (листок временной нетрудоспособности, командировочное  удостоверение и др.)⁶.

    Восстановление  процессуальных сроков означает признание  судом юридической силы за процессуальным действием, совершенным после истечения  процессуального срока. В случае пропуска по уважительной причине установленного законом срока судья или суд  вправе восстановить его по заявлению  лица, пропустившего срок. Заявление  о восстановлении пропущенного срока  подается в суд, в котором надлежало  совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте  заседания, однако их неявка не является препятствием для разрешения поставленного  перед судом вопроса (ст. 112 ГПК РФ). На определение суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба или принесен протест.

    Установленные данной статьей (ст. 112 ГПК РФ) правила адресованы не только лицам, участвующим в деле, но и лицам, не относящимся к числу участвующих в деле, но имеющих право на обжалование судебных постановлений. Пропуск сроков лишает указанных субъектов права на совершение процессуальных действий, но оставляет возможность ходатайствовать об их восстановлении или продлении.

    Нарушение установленных судьей (судом) сроков для совершения определенных действий лицами, не участвующими в деле, не освобождает  последних от обязанности произвести предписанные действия.

    Очевидно, что несоблюдение судьей (судом) установленных  законом сроков не только не освобождает  его от обязанности совершить  необходимые процессуальные действия, но и предполагает скорейшее устранение допущенного нарушения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Процессуальные сроки  в гражданском  судопроизводстве.

2.1 Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел.

    Установленные ст. 154 ГПК РФ процессуальные сроки определяют временные границы, в пределах которых суд первой инстанции обязан рассмотреть и разрешить находящееся в его производстве гражданское дело. Если суд уложился в указанные сроки, то следует признать выполнение им одной из задач гражданского производства - своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ). Однако при проведении подготовки дела к судебному разбирательству и при назначении его к рассмотрению в судебном заседании в любом случае не следует ориентироваться на конечный период течения сроков, поскольку необходимость отложения дела (ст. 169 ГПК РФ) может привести к нарушению требований ст. 154 ГПК РФ.

    Поскольку специальных сроков для подготовки дела к судебному разбирательству  не предусмотрено, эта стадия процесса по времени включается в общие  сроки, установленные ст. 154 ГПК РФ. Причем возможно, что время, затраченное на подготовку, будет превышать тот период, который пройдет с момента назначения дела к судебному разбирательству до вынесения решения либо прекращения дела или оставления заявления без рассмотрения⁷.

    Законом по-разному определяется момент начала течения сроков рассмотрения и разрешения дела в зависимости от того, находится  оно в производстве по первой инстанции  мирового судьи либо суда федерального уровня. Так, в случае поступления  гражданского дела на рассмотрение и  разрешение мирового судьи сроки  исчисляются с момента принятия заявления к производству. Согласно ст. 133 ГПК РФ судья (мировой судья) разрешает вопрос о принятии заявления к производству в течение пяти дней. О принятии заявления к производству выносится определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции. Исчисление срока в этом случае начинается на следующий день после вынесения мировым судьей этого определения. При поступлении заявления по делу, подсудному федеральным судам, течение срока, установленного для рассмотрения и разрешения гражданского дела, начинается на следующий день после того, как заявление было зарегистрировано как поступившее в суд. При передаче дела по подсудности от мирового судьи в районный суд, в частности в случае изменения подсудности дела в ходе его рассмотрения у мирового судьи (ч. 3 ст. 23 ГПК), течение срока для районного суда начинается вновь исходя из времени поступления дела. Аналогично решается вопрос и в случае отмены решения суда первой инстанции вышестоящими судами и направления дела на новое рассмотрение.

    Время, в течение которого производство по делу было приостановлено, исключается из общего срока рассмотрения и разрешения гражданского дела.

    Частью 3 ст. 152 предусмотрен случай, когда суд  вправе выйти за пределы установленных  ст. 154 сроков рассмотрения и разрешения гражданского дела. Это возможно лишь в стадии подготовки дела к судебному  разбирательству по делам, представляющим значительную сложность, и только при  назначении предварительного судебного  заседания. При этом принимается  во внимание мнение сторон. В определении  судьи о времени проведения предварительного судебного заседания, влекущего  за собой выход за пределы установленных  сроков рассмотрения и разрешения дела, указываются мотивы такого действия судьи.

    После предварительного судебного заседания  должны быть приняты все возможные  меры к быстрейшему назначению дела к судебному разбирательству  и его разрешению в этом судебном заседании.

    Можно назвать еще случаи, когда время  рассмотрения и разрешения дела может  легально превышать сроки, установленные  ст. 154 ГПК. Прежде всего речь идет о  делах, связанных с расторжением брака. Согласно ч. 2 ст. 22 Семейного  кодекса РФ при рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение  брака суд вправе принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев.

    В силу ст. 299 ГПК дела о признании  недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении права по ним рассматриваются  судом по истечении трех месяцев  со дня опубликования в местном  периодическом печатном издании  сведений о поступлении в суд  заявления об утрате документа с  предложением держателю документа  заявить о своих правах на этот документ.

    Наряду  с общими сроками рассмотрения и  разрешения гражданских дел статьей  устанавливаются и сокращенные  сроки. Так, дела о восстановлении на работе и дела о взыскании алиментов  рассматриваются и разрешаются  до истечения одного месяца. Однако это сокращение касается лишь рассмотрения и разрешения дел в судах федерального уровня, поскольку у мирового судьи  на рассмотрение любого подсудного ему  дела, в том числе и вытекающих из семейных правоотношений, отводится  один месяц⁸.

    Помимо  ч. 2 ст. 154 сокращенные сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел  предусмотрены для рассмотрения заявлений о признании нормативного правового акта недействительным (один месяц с момента подачи заявления - ч. 2 ст. 252 ГПК), заявлений об оспаривании  решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных  лиц, государственных и муниципальных  служащих (десять дней - ч. 1 ст. 257 ГПК). Сокращенные  сроки установлены и для рассмотрения и разрешения дел о защите избирательных  прав (ст. 260 ГПК, в которой предусмотрены  различные сроки рассмотрения заявлений  в зависимости от предмета оспаривания⁹), по делам о принудительной госпитализации граждан в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании (ст. ст. 304 и 306 ГПК - в течение соответственно пяти дней со дня возбуждения дела и трех дней со дня подачи заявления). Сокращенные сроки установлены для рассмотрения дел об оспаривании решений третейского суда (ст. 420 ГПК), о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решения третейского суда (ст. 425 ГПК). В том и другом случае заявления рассматриваются в срок, не превышающий месяца со дня поступления заявления в суд.