Понятие и сущность искового производства

Нельзя не согласиться  с тем, что каждое требование, рассматриваемое  судом, должно быть направлено против определенного лица, основано на определенных фактических и юридических данных.

Гражданский процессуальный кодекс не содержит указания на необходимость  ссылки на правовое основание иска в исковом заявлении. Однако в  иных нормативных актах, где говорится  о содержании искового заявления, указывается  на правовое основание иска. Так, о  правовом основании иска говорится  в ст. 102 АПК, § 15 Регламента Международного коммерческого арбитражного суда, в  ст. 23 Регламента третейского суда для  разрешения экономических споров при  Торгово-промышленной палате РФ и др.

О содержании иска

В некоторых  научных источниках в качестве самостоятельного элемента выделяется содержание иска, под которым понимается то действие суда, совершение которого просит истец. Нельзя согласиться с подобным утверждением, поскольку указанный элемент  иска полностью совпадает с процессуальной целью иска, существует за его пределами  и не может являться его составной  частью. Кроме этого, ни закон, ни судебная практика не выделяют данный элемент  в качестве его составной части. Все содержание иска исчерпывается  его двумя элементами — предметом  и основанием. От волеизъявления истца  не могут зависеть все действия суда, связанные с разрешением дела и вынесением решения. Содержание решения  определяется законом и конкретными  обстоятельствами дела и не зависит  от просьбы истца. Цель иска определяется его предметом, и выделение в  качестве самостоятельного элемента иска содержания осложняет понимание  сущности иска.

Вполне обоснованным представляется утверждение о том, что неслучайно в гражданском  процессуальном законодательстве нигде  не упоминается о содержании как  о третьем элементе иска.

Содержание иска в точном соответствии со смыслом  данного понятия охватывает все  составные части иска — его  предмет и основание. Они индивидуализируют  иск, давая возможность устанавливать  различие и тождество исков.

Виды  исков

Существует  материально-правовая и процессуально-правовая классификация исков.

По своей природе  процессуальная цель всех исков едина. Она состоит в защите нарушенного  или оспоренного субъективного  права истца. По процессуальной цели иски делятся на иски: а) о присуждении; б) о признании.

Что же касается материально-правовой природы исков, то она различна. Это различие проявляется  в том, что иски могут отличаться друг от друга по характеру спорного правоотношения и того требования, с которым истец обращается к  ответчику.

Материально-правовая классификация исков позволяет  правильно определить направление  и объем судебной защиты, подведомственность спора и его субъектный состав, а также выявить специфику  процессуальных особенностей данного  спора.

Как иски о признании, так и иски о присуждении бывают различными. Например, иски о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, и иски об отобрании детей и передаче их на воспитание от одного родителя к другому, являясь по своей процессуальной классификации исками о присуждении, в то же время отличаются друг от друга по составу участников спора, особенностям судебного доказывания и составу судебных доказательств, сущности решения и особенностям его исполнения.

Иски  о присуждении

Иски  о присуждении являются наиболее распространенными в судебной практике. В исках о присуждении истец, обращаясь в суд за защитой своего права, просит признать за ним его спорное право, а кроме того, присудить ответчика к совершению определенных действий или к воздержанию от их совершения. Поскольку форма защиты определяется характером нарушения права, о защите которого просит истец, то иск о присуждении имеет место в том случае, когда по характеру нарушения спорного права его защита может осуществляться только путем присуждения ответчика к совершению определенных действий или к воздержанию от их совершения.

Характерная особенность  исков о присуждении состоит  в том, что в них как бы происходит соединение двух требований: о признании  спорного права с последующим  требованием о присуждении ответчика  к выполнению обязанности. Иски о  присуждении именуются также  исполнительными.

Иск о присуждении  может быть направлен и на то, чтобы ответчик воздержался от действий, нарушающих права истца. Такие иски называются исками о воспрещении.

Предметом иска о присуждении является материально-правовое требование истца, направленное на присуждение  ответчика к совершению какого-либо действия в пользу истца или на воздержание от совершения какого-либо действия.

Основание иска о присуждении составляют юридические  факты, свидетельствующие о возникновении  права (например, факт заключения сделки, составление и удостоверение  завещания), и факты, свидетельствующие  о том, что это право нарушено (истечение срока и невыполнение обязательств).

Иски  о признании

Иски о признании  — средство защиты еще не нарушенного  права. Их назначение состоит в том, чтобы устранить спорность и  неопределенность права. Ответчик в  случае предъявления к нему иска о  признании не понуждается к совершению действий в пользу истца.

Иски о признании  называются исками установительными, поскольку по ним, как правило, задача суда заключается в том„ чтобы установить наличие или отсутствие спорного права.

Иски о признании  или установительные иски существовали уже в римском гражданском процессе под именем "преюдициальных исков".

Вместе с тем  в ряде случаев иски о признании  служат средством защиты права, которое  нарушено, т. е. когда необходимо не только внести определенность в спорное  правоотношение, но и устранить нарушение  субъективного права истца. Нарушенные права истца восстанавливаются  путем удовлетворения иска о признании, когда ответчик не обязывается совершить  какие-либо действия в пользу истца. По искам о признании защита права  осуществляется самим судебным решением. Поскольку оспаривание права  может создать в будущем угрозу его нарушения, иски о признании, предъявленные для предотвращения этой угрозы праву истца, имеют и  профилактическое значение. Иски о  признании могут служить средством  установления не только спорного права, но и спорной обязанности.

Данные иски делятся на положительные и отрицательные  иски. Если иск направлен на признание  спорного права, то будет иметь место  иск о признании положительный, например иск о признании права  авторства, права собственности  и т. д. Если же иск направлен на признание отсутствия спорного права, например иск о признании брака  недействительным, то это будет отрицательный  иск о признании.

В теории гражданского процессуального права имеет  место мнение о существовании  так называемых преобразовательных исков. Их суть сводят к тому, что  они направлены на изменение или  прекращение существующего с  ответчиком правоотношения и указывается  на то, что это может произойти  в результате одностороннего волеизъявления истца. Однако обращение заинтересованного лица в суд следует в тех случаях, когда субъективное право кем-либо нарушено или оспаривается и требует судебной защиты. Если нарушение права подтвердится, то суд вынесет решение, которым защитит нарушенное право. Рассматривая конкретное дело, суд только устанавливает, какое право нарушено или оспорено и дает ему защиту своим решением.

Право на иск

В понятии права  на иск существуют два неразрывно связанных между собой правомочия. Право на иск включает в себя право на предъявление иска и право на его удовлетворение. Таким образом, в праве на иск существуют две стороны, два правомочия: процессуальная сторона (право на предъявление иска) и материально-правовая сторона (право на удовлетворение иска). Оба правомочия тесно связаны между собой. Право на иск — самостоятельное субъективное право истца. Если у истца имеется право на предъявление иска и право на удовлетворение иска, то его нарушенное или оспоренное право получит надлежащую судебную защиту.

Конституционное право на судебную защиту реализуется  в праве на иск. Право на иск  — это не само нарушенное субъективное право истца, а возможность получения  защиты этого права в определенном процессуальном порядке, в исковой  форме.

Наличие или  отсутствие права на предъявление иска проверяется при принятии искового заявления. Если у истца отсутствует  право на предъявление иска, то судья  отказывает в принятии искового заявления. Материально-правовая сторона права  на иск, т.е. право на удовлетворение иска, проверяется и выясняется в  ходе судебного разбирательства. Если право истца обоснованно как  с правовой, так и с фактической  стороны, то у суда есть право на удовлетворение иска. Вместе с тем  у заинтересованного лица может  быть право на предъявление иска и  одновременно отсутствовать право  на удовлетворение иска.

В теории гражданского процесса правомочие на предъявление иска, т.е. правомочие на возбуждение  процесса, связывают с наличием предпосылок  права на предъявление иска.

Различают общие  и специальные предпосылки права  на предъявление иска. К числу общих  для всех категорий дел относятся  следующие предпосылки:

1. Истец должен  обладать гражданской процессуальной  правоспособностью, т.е. способностью  быть стороной в процессе. Гражданская  процессуальная правоспособность  — это способность иметь гражданские  процессуальные права и нести обязанности (ст. 31 ГПК). Она тесно связана с гражданской правоспособностью (ч. 1 ст. 17 ГК РФ). Поскольку все граждане правоспособны с момента рождения, то именно с этого момента они могут быть сторонами по делу. Практически эта предпосылка имеет значение для организаций, пользующихся правами юридического лица. Однако в предусмотренных законом случаях процессуальную правоспособность могут иметь организации, не имеющие статуса юридического лица.

Субъектами спора  в суде общей юрисдикции могут  быть юридические лица, которые являются некоммерческими организациями, если спор с их участием не носит экономического характера.

2. Исковое заявление  должно подлежать рассмотрению  и разрешению в порядке гражданского  судопроизводства. Иногда эту предпосылку  права на предъявление иска  трактуют как подведомственность  дела суду. Правильное определение  подведомственности имеет важное значение для решения вопроса о принятии искового заявления к производству в суде. Вопросы подведомственности дел судам общей юрисдикции регламентируются как действующим законодательством, так и постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации по конкретным категориям дел. Однако содержание данной предпосылки шире, чем это указано в законе, поскольку имеются в виду не только дела, не подведомственные суду, но и требования, не носящие правового характера, не подлежащие защите в судах, а также в ином порядке.

3. Отсутствие  вступившего в законную силу  судебного решения, вынесенного  по спору между теми же сторонами,  о том же предмете и по  тому же основанию; отсутствие  определения суда об отказе  истца от иска или об утверждении  мирового соглашения сторон; отсутствие  в производстве суда дела по  тождественному спору.

4. Отсутствие  между сторонами договора о  передаче возникшего спора на  разрешение третейского суда.

Первые две  предпосылки носят название положительных  предпосылок права на предъявление иска, остальные относятся к числу  отрицательных предпосылок.

Помимо общих  предпосылок права на предъявление иска существуют также специальные  предпосылки для отдельных категорий  споров. Сущность их заключается в  том, что для некоторых категорий  гражданских дел установлен внесудебный  предварительный порядок разрешения спора, прежде чем заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного  права. В соответствии со ст. 17 Семейного  кодекса РФ согласие жены во время  беременности и в течение года после рождения ребенка на расторжение  брака по требованию ее супруга является специальной предпосылкой для данной категории дел.

Правовые последствия  отсутствия предпосылок права на предъявление иска состоят в том, что если их отсутствие обнаружится  при возбуждении дела, то судья  должен отказать в принятии заявления. В случае обнаружения отсутствия одной из предпосылок в стадии рассмотрения дела, производство по делу должно быть прекращено (ст. 219 ГПК).