Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Марта 2012 в 19:45, контрольная работа
Без преувеличения можно сказать, что жилищное право затрагивает интересы каждого гражданина независимо от возраста или имущественного положения. Каждый день, знает об этом человек или нет, его «житие-бытие» регулируется нормами жилищного законодательства. И от того, какие это нормы, каково их наполнение и содержание, в значительной степени зависит его жизнь.
Введение………………………………………………………………………..3
1. Жилищные правоотношения…………………………………………….....4
1.1 Понятие жилищных правоотношений……………………………..….….4
1.2 Виды жилищных правоотношений………………………………..….…..5
1.3 Особенности жилищных правоотношений………………………….…...8
2. Структура жилищных правоотношений……………………………….…..9
2.1 Объекты жилищных правоотношений……………………………….…..9
2.2 Субъекты жилищных правоотношений…………………………………10
3. Содержание жилищных правоотношений………………………………..14
4. Изменение жилищных правоотношений………………………………....18
5. Прекращение жилищных правоотношений…………………………...…20
6. Защита нарушенных жилищных прав……………………………………22
Заключение………………………………………………………………........23
Список используемых источников……………………………………….….24
1) из договоров и иных
сделок, предусмотренных федеральным
законом, а также из договоров
и иных сделок, хотя и не
предусмотренных федеральным
2) из актов государственных
органов и актов органов
3) из судебных решений,
устанавливающих жилищные
4) в результате приобретения
в собственность жилых
5) из членства в жилищных
и жилищно-строительных
6) вследствие действий (бездействия)
участников жилищных отношений
или наступления событий, с
которыми федеральный закон
2.Структура жилищных
Под структурой жилищного
правоотношения понимается совокупность
устойчивых элементов, обеспечивающих
его целостность. Любое жилищное
правоотношение состоит из следующих
трех структурных элементов: 1) субъектов
(участников) правоотношений; 2) объектов
правоотношений - предметов материального
мира, по поводу которых складывается
определенная правовая связь между
субъектами; 3) взаимосвязи прав и
обязанностей субъектов правоотношений,
в соответствии с которыми складывается
реальное поведение субъектов
Структуру самого жилищного правоотношения не следует смешивать со структурой содержания жилищных правоотношений, поскольку содержание жилищного правоотношения, являясь элементом правоотношения, имеет собственную структуру, речь о которой будет идти в дальнейшем.
2.1 Объекты жилищных
В юридической литературе до сих пор не сложилось четкого понимания того, что выступает объектом жилищных правоотношений, в то время как в законодательстве ответ на этот вопрос найти несколько проще. И Жилищный кодекс РСФСР, и Жилищный кодекс России оперируют понятием "жилое помещение". Согласно части 1 статьи 15 ЖК РФ, единственным объектом жилищных правоотношений являются жилые помещения. К ним относятся жилые дома и их части, квартиры и их части, комнаты. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений, не допускается.
Ранее для отношений, вытекавших из договора коммерческого найма, в Жилищном кодексе РСФСР применялись термины "дом", "квартира". Под предметом (объектом) договора коммерческого найма понимается жилое помещение в виде жилого дома или его части, квартиры или ее части (ст. 673 ГК РФ). Целесообразно ввести в жилищное законодательство и практику единое понятие объекта (предмета) всех видов жилищных правоотношений - жилое помещение. Под ним можно понимать жилой дом, часть дома, квартиру, часть квартиры, а в случаях, предусмотренных законом, и часть комнаты.
Жилищное законодательство предъявляет к жилым помещениям определенные требования. Прежде всего, оно должно быть жилым, т.е. в течение всего года функционально предназначенным для проживания граждан. Это означает, что жилой дом, в котором находится жилое помещение, должен быть строением капитального типа. Всевозможные времянки, вагончики к таковым строениям не относятся и в состав жилищного фонда не включаются. В подобных помещениях могут проживать граждане, но с ними должен заключаться договор аренды (имущественного найма). Объектом жилищных правоотношений не могут быть подсобные помещения (кухни, коридоры и т.п.).
Статья 673 ГК РФ к предмету
договора коммерческого найма
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с ЖК РФ и другими федеральными законами.
2.2 Субъекты жилищных
Субъекты правоотношения - это лица, обладающие правосубъектностью, которые могут участвовать в правовых отношениях и быть носителями прав и обязанностей.
Субъекты жилищных отношений указаны в п. 2 ст. 4 ЖК РФ. Ими являются: 1) граждане; 2) юридические лица; 3) Российская Федерация; 4) субъекты Российской Федерации; 5) муниципальные образования.
Положения ЖК РФ применяются
к жилищным отношениям с участием
иностранных граждан и
Граждане (физические лица)
выступают субъектами самых разнообразных
жилищных правоотношений, поскольку
в соответствии с жилищным законодательством
жилое помещение предназначено
для проживания граждан (п. 1 ст. 17 ЖК).
В целях удовлетворения постоянной
потребности в жилье граждане
вступают в жилищное правоотношение
с юридическими лицами, в хозяйственном
ведении или оперативном
В домах жилищных кооперативов правоотношения по пользованию жилыми помещениями складываются между гражданами - членами кооператива и кооперативом.
В частном жилищном фонде граждане вступают в правоотношения пользования жилыми помещениями между собой. Гражданин - собственник жилья использует, как правило, жилье для личного проживания и проживания членов его семьи, но может также сдавать жилье для проживания другим гражданам по договору коммерческого найма.
Юридические лица участвуют
в жилищных правоотношениях, как
правило, в виде наймодателей, в хозяйственном
ведении или оперативном
Российская Федерация как субъект жилищных отношений обладает следующей компетенцией (ст. 12 ЖК РФ):
1) определяет порядок
государственного учета
2) устанавливает требования
к жилым помещениям, их содержанию,
содержанию общего имущества
собственников помещений в
3) определяет основания
признания малоимущих граждан
нуждающимися в жилых
4) определяет порядок
предоставления малоимущим
5) определяет иные категории
граждан в целях
6) определяет порядок
предоставления жилых
7) определяет основания
предоставления жилых
8) определяет порядок
организации и деятельности
9) определяет порядок
организации и деятельности
10) определяет условия
и порядок переустройства и
перепланировки жилых
11) определяет основания
и порядок признания жилых
помещений непригодными для
12) признает в установленном
порядке жилое помещение
13) устанавливает правила
пользования жилыми
14) определяет основания, порядок и условия выселения граждан из жилых помещений;
15) осуществляет правовое регулирование отдельных видов сделок с жилыми помещениями;
16) устанавливает структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядок расчета и внесения такой платы;
17) осуществляет контроль
за использованием и
18) решает иные вопросы,
отнесенные к компетенции
К компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся (ст. 13 ЖК РФ):
1) государственный учет
жилищного фонда субъекта
2) установление порядка
определения жилых помещений
специализированного жилищного
фонда субъекта Российской
3) установление порядка
определения размера дохода, приходящегося
на каждого члена семьи, и
стоимости имущества,
4) определение иных категорий
граждан в целях
5) определение порядка
предоставления по договорам
социального найма
6) признание в установленном
порядке жилых помещений
7) определение порядка
ведения органами местного
8) осуществление контроля
за использованием и
9) иные вопросы, отнесенные
к компетенции органов
К компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся (ст. 14 ЖК РФ):
1) учет муниципального жилищного фонда;
2) установление размера
дохода, приходящегося на каждого
члена семьи, и стоимость