Заключение договора

    При отсутствии любого из указанных выше признаков предложение может  рассматриваться только как вызов  на оферту. Так полученное по почте  предложение от торговой фирмы посетить её магазин и приобрести имеющиеся  в наличии товары не являются офертой, поскольку в данном предложении  отсутствуют существенные условия  договора купли-продажи. Реклама и  иные предложения, адресованные неопределённому  кругу лиц, рассматриваются как  предложение делать оферту, если иное прямо не указано в предложении (пункт 1 статья 437 ГК РФ).

    От  вызова на оферту необходимо отличать публичную оферту. Под публичной  офертой понимается содержащее все  существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить  договор на указанных в предложении  условиях с любым, кто отзовётся (пункт 2 статья 437 ГК РФ). В этом случае предложение заключить договор обращено к любому и каждому. Поэтому первый, кто отзовётся на публичную оферту, акцептует её и тем самым снимает предложение.

    Акцептом  признаётся согласие лица, которому адресована оферта, принять это предложение, причём не любое согласие, а лишь такое которое является  полным и безоговорочным (пункт 1 статья 438 ГК РФ). Если же принципиальное согласие на предложение заключить договор сопровождается какими либо дополнениями или изменением условий, содержащихся в оферте, то такое согласие не имеет силы акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и тому подобное) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (пункт 3 статья 438 ГК РФ). Следует учитывать, что признания соответствующих действий адресата оферты акцептом  не требуется выполнения условий оферты в полном объёме. В этих целях для признания указанных действий акцептом достаточно, что бы лицо получившее оферту (в том числе проект договора), приступило к исполнению на условиях, указанных в оферте, и в установленный для её акцепта срок.

    Обладающие  необходимыми признаками оферта и акцепт порождают определенные юридические  последствия для совершивших  их лиц. Юридическое действие оферты зависит  от того, получена она её адресатом или нет. До получения  оферты её адресатом она никак  не связывает оферента и он в праве  её отозвать и тем самым снять  предложение заключить договор. Если предложение об отзыве оферты поступило ранее или одновременно с самой офертой, оферта считается  не полученной (пункт 2 статья 435 ГК РФ). Наоборот, с момента получения оферты её адресатом она юридически связывает оферента. Полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течении срока, установленного для её акцепта, если иное не обговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой она была сделана. Оферент не может в течение этого срока в одностороннем порядке снять оферту или заключить договор, указанный в оферте, с другим лицом. В противном случае он будет обязан возместить своему контрагенту все понесённые убытки. Так, если арендодатель, не дожидаясь установленного им в оферте срока, сдал дачу другому лицу, то акцептовавшее в установленный срок эту оферт лицо в праве потребовать от оферента возмещение всех понесённых им расходов, связанных с погрузкой, разгрузкой и транспортировкой перевезённых на дачу и обратно вещей. Однако если  в самой оферте было сказано, что оферент оставляет за собой право заключить договор аренды также и с другими лицами, которые предложат более высокую арендную плату и быстрее отзовутся на сделанное им предложение, акцептовавшее после этого оферту лицо не имеет права требовать от оферента возмещения понесённых им убытков.

    Как и оферта, акцепт связывает акцептанта с того момента, когда он получен  оферентом. До получения акцепта  оферента акцептант в праве отозвать акцепт. При этом если извещение  об отзыве акцепта поступило лицу, направившему оферту, ранее акцепта  или одновременно с ним, акцепт считается  не полученным (статья 439 ГК РФ).

    Юридическое действие оферты так же зависит от того, сделана она с указанием  срока для ответа или без указания такового. Если оферта сделана с указанием срока, то договор считается заключённым, если акцепт получен лицом, направившим оферту, в пределах указанного в ней срока (статья 440 ГК РФ). Если же оферта сделана без указания срока для ответа, то её юридическое действие зависит от того, в какой форме она сделана. Когда оферта сделана устно без указания срока для акцепта, договор считается заключенным, если другая сторона немедленно заявила о её акцепте. Если такого акцепта не последовало, то оферент никак не связан сделанным им предложением. Когда же оферта сделана в письменном виде без указания срока для акцепта, договор считается заключённым, если акцепт получен лицом, направившим оферту, до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами, а если такой срок не установлен, - в течение нормально необходимого для этого времени (статья 441 ГК РФ). Нормально необходимым считается время, достаточное для пробега данного вида корреспонденции в оба конца, ознакомление с содержанием сделанного предложения и составления ответа на него. В случае прибытия ответа в течение этого периода времени договор считается заключённым.

    Если  акцепт получен с опозданием, то судьба договора зависит от оферента, который может оставить без внимания опоздание ответа и согласиться  с заключением договора либо отказаться от заключения ввиду задержки с ответом  на его предложение. Если оферент, получивший акцепт с опозданием, немедленно сообщит  другой стороне о принятии её акцепта, полученного с опозданием, договор  считается заключенным. Статья 442 ГК РФ предусматривает и тот случай, когда ответ о согласии заключить договор прибыл с опозданием, но из него видно, что он был отправлен своевременно. О прибытии акцепта с опозданием в такой ситуации знает только оферент. Акцептант же, полагает, что ответ получен оферентом своевременно и договор заключён, может приступить к его исполнению и понести соответствующие расходы. В целях предотвращения этих расходов на оферента, не желающего признать договор заключённым, возлагается обязанность немедленно оповестить другую сторону о получении акцепта с опозданием. В случае не исполнения  этой обязанности ответ не признаётся опоздавшим и стороны считаются связанными договором.

    Если  ответ о согласии заключить договор  дан на иных условиях, чем предложено в оферте, то такой ответ признаётся отказом от акцепта и в то же время новой офертой (статья 443 ГК РФ). Стороны в этом случае меняются местами: акцептант становится оферентом со всеми вытекающими отсюда последствиями. Если стороны сами не могут урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора, то у них есть возможность прийти к соглашению о передаче возникшего спора на рассмотрении суда (статья 446 ГК РФ). В этом случае условия договора, по которым стороны не пришли к соглашению, определяются в соответствии с решением суда.

    Если  адресат вообще никак  не отреагировал на предложение заключить договор, то его молчание рассматривается, по общему правилу, как отказ от заключения договора. И только в случаях, прямо  предусмотренных законом, обычаями делового оборота или прежними деловыми отношениями сторон, молчание рассматривается  как согласие закончить договор (пункт 2 статья 438 ГК РФ).

    Важное  значение при заключении договоров  приобретает вопрос о времени  и месте заключения договора. К  договорным отношением применяется  законодательство, действующий на момент его заключения на той территории, где он был заключён. Соглашение считается состоявшимся в тот  момент, когда оферент получил  согласие акцептанта. Этот момент и  признаётся временем заключения договора. Иное правило установлено для  реальных договоров, для заключения которых необходимо не только соглашение сторон, но и передача имущества. Такие  договоры считаются заключёнными с  момента передачи соответствующего имущества. Наконец, договор, подлежащий государственной регистрации, считается  заключённым с момента его  регистрации, если иное не установлено  законом (статья 433 ГК РФ). Если в договоре не указано место его заключения, договор признаётся заключённым в месте жительства гражданина или в месте нахождения юридического лица, направившего оферту (статья 444 ГК РФ).

    Большое значение имеет также вопрос о  начале и окончании действия договора. В соответствии со статьёй 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Вместе с тем стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям. Например, изготовитель продукции отгрузил её потребителю, нуждающемуся в данной продукции, а последний принял её без какой-либо доверенности между ними. В этом случае стороны могут юридически оформить свои отношения путём заключения договора, который распространяет своё действие на уже существующие между ними отношения по поставке продукции. Это может быть и правоотношение, возникшее между сторонами из других юридических фактов и не регулированное должным образом.

    По  общему правилу, истечение срока договора только тогда прекращает его действие, когда стороны надлежащим образом исполнили все лежащие на них обязанности. Если же не исполнена надлежащим образом хотя бы одна обязанность, вытекающая из договора, то последний не прекращает своё действие и по истечении срока, на который был заключён договор. Так, если договор подряда заключён сроком на один год, то по истечении этого года договор не прекращает своё действие, если подрядчик не завершил предусмотренные договором подряда работы. В таких случаях договор продолжает действовать до определённого в нём момента окончание исполнения сторонами обязательства. Если такой момент в договоре не определён, то применяются правила об исполнении обязательств с неопределённым сроком.

    Вместе  с тем законом или договором  может быть предусмотрено, что окончание  срока действия договора влечёт прекращение  обязательства сторон по договору. Так, в договоре простого товарищества стороны могут предусмотреть, что по окончании срока договора прекращаются обязанности сторон по договору.

    Окончание срока действия договора не освобождает  стороны от ответственности за его  нарушение. Поставщик отвечает перед  покупателем за недостаток поставленного  товара и после окончания договора поставки. 
 

    2.2. Заключение договора  в обязательном  порядке

    Указанный порядок применяется в тех  случаях, когда заключение договора является обязательным для одной  из сторон в силу закона, т. е. при  заключении обязательных договоров. Заключение договоров в обязательном порядке регламентируется статьёй 445 ГК РФ. Заинтересованная  в заключении договора сторона, для которой его заключение не является обязательным, направляет другой стороне, для которой заключение договора обязательно, проект договора (оферту). Сторона, для которой заключение договора является обязательным, должна в течение 30 дней её рассмотреть и направить другой стороне:

1. либо извещение об акцепте оферты,
2. либо извещение об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий),
3. либо извещение об отказе акцепта.

    Проект  договора может направить и сторона, для которой заключение договора обязательно. В таком случае другая сторона, для которой заключение договора не является обязательным, вправе в течение 30 дней направить другой стороне:

1. либо извещение об акцепте;
2. либо извещение об акцепте оферты на иных условиях;
3. либо извещение об отказе акцепта.

    Указанные выше сроки правила о сроках применяются, если другие сроки не установлены  законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

    Если  сторона, для которой заключение договора является обязательным, необоснованно  уклоняется от его заключения, то она  должна возместить другой стороне причиненные  этим убытки. Так, если коммерческая организация  необоснованно уклоняется от заключения публичного договора, то гражданин  вправе предъявить иск не только о  понуждении заключить договор, но и  о возмещении ему понесенных убытков. 
 

    2.3. Заключение договора  на торгах

    Заключение  договора на торгах предусмотрено статьями 447 – 449 ГК РФ. Этот способ заключения договоров  широко применяется при заключении договоров приватизации государственного (муниципального) имущества. Сущность указанного способа состоит в  том, что договор заключается  организатором торгов с лицом, выигравшим торги. В качестве организатора торгов может выступать как собственник  вещи или обладатель имущественного права, так и специализированная организация. Торги могут проводиться в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признаётся лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом. Комитеты по управлению государственным имуществом не являются собственниками приватизируемых государственных предприятий.

    В конкурсе или аукционе должно участвовать  два или большее число лиц, иначе они теряют смысл. Согласно пункту 5 статьи 447 ГК РФ торги, в которых участвовал  только один участник, признаются несостоявшимися.

    По  изложенным выше правилам должны проводиться  и публичные торги в порядке  исполнения решения суда, если иное не предусмотрено процессуальным законодательством.

    Аукционы  и конкурсы могут быть открытыми, когда в них в праве участвовать любое лицо, и закрытыми, когда участвуют только лица, специально приглашённые для этой цели. Если иное предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором торгов не позднее чем за 30 дней до начала их проведения. При этом организатор открытых торгов, сделавший извещение, в праве отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня наступления даты его проведения, а конкурса – не позднее чем за 30 дней до проведения конкурса, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов¹². При отказе организатора открытых торгов от их проведения с нарушением указанных сроков он обязан возместить участникам понесённый ими реальный ущерб. Организатор же закрытого аукциона или закрытого конкурса вообще не вправе отказаться от его проведения и несет соответствующую ответственность перед лицами, приглашенными для участия в торгах. Если организатор закрытых торгов откажется от торгов, он обязан возместить приглашенным участникам реальный ущерб вне зависимости от того, в какой срок последовал отказ от торгов.