Создание юридического лица

    3. Лицо, которое в силу закона  или учредительных документов  юридического лица выступает  от его имени, должно действовать  в интересах представляемого  им юридического лица добросовестно  и разумно. Оно обязано по  требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное  не предусмотрено законом или  договором, возместить убытки, причиненные  им юридическому лицу.

    Таким образом, в Гражданском кодексе  РФ нет специальной нормы относительно дееспособности юридического лица, однако в ст. 53 законодатель определяет порядок  приобретения юридическим лицом  гражданских прав - это может быть осуществлено через его органы, а  в предусмотренных законом случаях  через участников (такой порядок  приобретения прав предусмотрен, например, в отношении товариществ).

    В пункте 3 статьи содержатся требования относительно поведения лица, действующего от имени юридического лица: его  действия должны быть добросовестны  и разумны. Такой критерий страдает известной степенью неопределенности, но зато ориентирует на проявление максимальной меры внимания и заботы к интересам представляемого  во избежание ответственности в  виде возмещения убытков, причиненных  юридическому лицу.

    Статья 54 ГК РФ регламентирует вопросы, касающиеся наименования и местонахождения  юридического лица:

    1. Юридическое лицо имеет свое  наименование, содержащее указание  на его организационно-правовую  форму. Наименования некоммерческих  организаций, а также унитарных  предприятий и в предусмотренных  законом случаях других коммерческих  организаций должны содержать  указание на характер деятельности  юридического лица.

    2. Место нахождения юридического  лица определяется местом его  государственной регистрации, если  в соответствии с законом в  учредительных документах юридического  лица не установлено иное.

    3. Наименование и место нахождения  юридического лица указываются  в его учредительных документах.

    4. Юридическое лицо, являющееся коммерческой  организацией, должно иметь фирменное  наименование.

    Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном  порядке, имеет исключительное право  его использования.

    Лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование, по требованию обладателя права на фирменное наименование обязано прекратить его использование  и возместить причиненные убытки.

    Порядок регистрации и использования  фирменных наименований определяется законом и иными правовыми  актами в соответствии с настоящим  Кодексом.

    В пункте 1 статьи подчеркнуто, что юридическое  лицо в своем наименовании содержит указание на его организационно-правовую форму, а унитарные предприятия, в предусмотренных законом случаях  другие коммерческие организации и  некоммерческие организации - указание на характер деятельности. Последнее  ориентирует на специальную правоспособность данных юридических лиц и как  бы предупреждает участников гражданского оборота о недопустимости правовых связей с ними, выходящих за ее пределы. Здесь мы можем предполагать, что  контрагент юридического лица, учитывая такое наименование, заведомо должен знать о незаконности совершаемого действия.

    Как сказано в п. 4 статьи, юридическое  лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование. По смыслу этого пункта такое наименование в обязательном порядке обособленно не регистрируется, но оно может быть зарегистрировано, и тогда юридическое лицо становится носителем исключительного права на его использование, т.е. третьи лица могут пользоваться им только с согласия правообладателя - в противном случае они обязаны по требованию обладателя права на фирменное наименование прекратить его использование и возместить причиненные убытки.

    Характерно, что фирменное наименование (по Гражданскому кодексу РФ) относится к средствам  индивидуализации юридического лица и  его продукции, входящим в состав интеллектуальной собственности организации (ст. 138 ГК РФ).

    В случаях и в порядке, установленных  ГК РФ и другими законами, признается исключительным право (интеллектуальная собственность) гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним  средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых  работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и  т.п.). Использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя.

    На  основе учредительных документов осуществляется государственная регистрация организации, процедура которой определяется ст. 51 ГК РФ:

    1. Юридическое лицо подлежит государственной  регистрации в органах юстиции  или в налоговой инспекции  в порядке, определяемом законом  о регистрации юридических лиц.  Данные государственной регистрации,  в том числе для коммерческих  организаций, фирменное наименование включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

    Нарушение установленного законом порядка  образования юридического лица или  несоответствие его учредительных  документов закону влечет отказ в  государственной регистрации юридического лица. Отказ в регистрации по мотивам  нецелесообразности создания юридического лица не допускается.

    Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой  регистрации могут быть обжалованы в суд.

    2. Юридическое лицо считается созданным  с момента его государственной  регистрации.

    Эта статья определяет порядок регистрации  юридического лица - в органах юстиции, с включением данных о государственной  регистрации в Единый государственный  реестр юридических лиц, открытый для  всеобщего ознакомления.

    Таким образом, отказ в регистрации  допустим лишь при нарушении установленного законом порядка образования  юридического лица или несоответствия его учредительных документов закону. Отказ по иным основаниям либо уклонение от регистрации противоправны и могут быть обжалованы в суде. Таким образом, должны быть устранены злоупотребления со стороны должностных лиц, производящих регистрацию, поскольку здесь не исключается также возможность требований о возмещении вреда, причиненного неправомерными действиями соответствующего органа. 
 

Государственная регистрация юридического лица 

    Государственная регистрация - это заключительный этап создания юридического лица.

    Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О  государственной регистрации юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей" <2> был принят Государственной  Думой 13 июля 2001 г., одобрен Советом  Федерации 20 июля 2001 г., подписан Президентом  РФ 8 августа 2001 г. и вступил в силу 1 июля 2002 г.

    --------------------------------

    <2> СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3431. 

    Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной  регистрацией юридических лиц при  их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные  документы и при ведении Единого  государственного реестра юридических  лиц (далее - государственный реестр).

    Государственная регистрация юридических лиц (далее - государственная регистрация) - акт  уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный  реестр сведений о создании, реорганизации  и ликвидации юридических лиц, а  также иных сведений о юридических  лицах в соответствии с настоящим  Федеральным законом.

    Законодательство  Российской Федерации о государственной  регистрации состоит из Гражданского кодекса РФ, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

    Гражданский кодекс РФ предусмотрел государственную  регистрацию юридического лица (ст. 51) <3>, при этом Кодекс и Закон  о его введении (ст. 8) указывают  на то, что порядок такой регистрации  должен определяться специальным федеральным  законом.

    --------------------------------

    <3> Там же. 1994. N 32. Ст. 3301. 

    Реализуя  положения Гражданского кодекса  РФ, комментируемый Закон предусматривает  правообразующее значение государственной  регистрации, т.е. с момента регистрации  организация считается созданной  в качестве юридического лица, с  момента регистрации юридически завершаются (оформляются) процедуры  реорганизации и ликвидации коммерческой или некоммерческой организации. Комментируемый Закон предусматривает и регистрацию  иных действий в отношении юридического лица.

    Основным  законодательным актом, регулирующим отношения, связанные с государственной  регистрацией юридических лиц, является комментируемый Закон, который был  принят на основании и во исполнение ст. 51 ГК РФ. Гражданский кодекс РФ устанавливает  общее правило, согласно которому юридическое  лицо подлежит государственной регистрации  в порядке, определяемом Законом  о государственной регистрации  юридических лиц. Данные государственной  регистрации, в том числе для  коммерческих организаций фирменное  наименование, включаются в Единый государственный реестр юридических  лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Отказ в регистрации по мотивам  нецелесообразности создания юридического лица не допускается. Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.

    Важно отметить, что в случаях расхождения  комментируемого Закона или актов, принятых в его развитие, с Гражданским  кодексом РФ приоритет, безусловно, следует  отдавать Кодексу.

    Нормы, предусматривающие государственную  регистрацию, содержатся также в  федеральных законах, регулирующих отношения по поводу организации  и деятельности различных организационно-правовых форм юридических лиц. Это Федеральные законы, так же как и комментируемый Закон, принятые на основании и во исполнение Гражданского кодекса РФ: от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (ред. от 29 декабря 2004 г.) (принят ГД ФС РФ 24 ноября 1995 г.), от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (ред. от 29 декабря 2004 г.) (принят ГД ФС РФ 14 января 1998 г.), от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах" <4> (в ред. от 21 марта 2002 г.), от 15 июня 1996 г. N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" <5>, от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (в ред. от 23 декабря 2003 г.) и некоторые другие.

    --------------------------------

    <4> Там же. 1996. N 20. Ст. 2321.

    <5> Там же. N 25. Ст. 2963. 

    Отношения по поводу государственной регистрации  юридических лиц наряду с законодательными актами могут регулироваться нормативными указами Президента РФ, которые не должны противоречить комментируемому  Закону, и иными федеральными законами. Федеральное Правительство вправе принимать постановления, содержащие нормы, посвященные государственной  регистрации юридических лиц, но только в случаях, прямо предусмотренных  федеральными законами либо указами  Президента РФ. Конечно же, постановления  Правительства РФ не должны противоречить  федеральным законам и указам Президента РФ.

    Государственная регистрация юридических лиц  при их создании осуществляется регистрирующими  органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

    Определение места государственной регистрации  являлось одной из задач комментируемого  Закона. Необходимость такого определения  обусловлена п. 2 ст. 54 ГК РФ, связывающего определение места нахождения юридического лица с местом его государственной  регистрации <6>.