Прожиточный минимум в РФ

2)Совершенствование нормативно-правового обеспечения и формирования единой правовой базы для функционирования органов социальной защиты населения в системе адресного предоставления социальной помощи.

3)Унификация процедур предоставления различных видов и форм социальной поддержки, оказываемой малоимущим гражданам за счет средств областного бюджета.

Программа финансируется из средств областного бюджета, при этом предусматривается ежегодное увеличение средств на финансирование мероприятий Программы на предполагаемый индекс-дефлятор. Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Алтайского края.

Реализация мероприятий Программы позволит:

-обеспечить в приоритетном порядке социальную защищенность отдельных малоимущих семей, имеющих на своем иждивении детей, и малоимущих граждан;

- повысить эффективность использования бюджетных средств;

-создать условия для повышения уровня жизни детей из малоимущих семей, малоимущих граждан;

-подготовить детей-школьников из малоимущих семей к школе;

-обеспечить возможность обучения студентов из малоимущих семей в начальных, средних специальных и высших учебных заведениях.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема прожиточного минимума и бедности в России - не только и даже не столько проблема бедных, сколько той огромной массы населения, которая располагается между социальными полюсами, между небольшой прослойкой богатых и реально бедных. Уровень и качество жизни населения России отличаются крайне низкими показателями. Ярким свидетельством социального бедствия населения России являются интегральные показатели, характеризующие уровень и качество жизни.

Итак, в результате выполнения данной работы были сделаны следующие основные выводы.

1. Прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Прожиточный минимум официально обозначает границу бедности и на его основе, как правило, устанавливается минимальный размер оплаты труда и минимальный размер трудовой пенсии. Величина прожиточного минимума определяется по основным социально-демографическим группам населения: для трудоспособных граждан, пенсионеров, детей, а также средняя - в расчете на душу населения. Прожиточный минимум в целом достаточно объективно отражает динамику цен и уровень благосостояния населения.

2. Прожиточный минимум определяется ежеквартально на основании потребительской корзины. Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. В корзину входят в определенной пропорции потребляемые в среднем продукты питания, одежда, электроэнергия, содержание жилого помещения и транспортных средств, медицинское обслуживание, отдых и образование.

3. На основе прожиточного минимума устанавливается минимальный размер оплаты труда, который является законодательно установленным минимумом, применяемый для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. МРОТ поэтапно повышается до величины прожиточного минимума, и ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год устанавливается соотношение между минимальным размером оплаты труда и величиной прожиточного минимума.

4. Прожиточный минимум официально обозначает границу бедности. Бедность - это социально-экономическое положение части населения и домашних хозяйств, стоящих на относительно низком уровне обеспечения денежными, имущественными и другими ресурсами, а, следовательно, и на низком уровне удовлетворения своих естественно-физиологических, материальных и духовных потребностей. Анализ бедности показывает, что наш прожиточный минимум является границей нищеты и те люди, которые по официальным данным считаются бедными, на самом деле нищие.

5. Прожиточный минимум по Алтайскому краю предназначается для:

1) оценки уровня жизни населения области при разработке и реализации областных и местных социальных программ;

2) выявления бедных граждан в целях оказания им необходимой адресной социальной помощи;

3) обоснования устанавливаемых в области размера оплаты труда и социальных выплат;

4) учета при формировании консолидированного бюджета области.

Подводя итоги проделанной работы можно с уверенностью сказать, что закон «о прожиточном минимуме» не может сегодня служить объективным, достоверным инструментом для расчетов прожиточного минимума. Очень хочется, чтобы наше правительство обратило на это свое внимание, и чтобы наш прожиточный минимум соответствовал реалиям сегодняшней жизни. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1. Федеральный закон № 134-Ф от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 27.10.1997. - № 43. - Ст. 4904; Российская газета. - 29.10.1997. - № 210.

2. Федеральный закон № 44-ФЗ от 31.03.2006 г. «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» // СЗ РФ. - 03.04.2006. - № 14. - Ст. 1457; Российская газета. - 04.04.2006. - № 68; Парламентская газета. - 05.04.2006. - № 50.

3. Постановление Правительства РФ от 11 октября 2001 г. № 717 «О федеральной целевой программе «Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации на 2002-2010 годы и до 2015 года», с изм. и доп. От 6 июня 2002 г.) // Правовая система Консультант Плюс 2005 г.

4. Соглашение «О минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2010 год» от 16.12.2009.

5. Постановление администрации Алтайского края от 18 января 2005 г. № 4-па «Определение величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по Алтайскому краю». Ю.-Б.: Барнаул Инфо, 2005.

6. Закон «О прожиточном минимуме в Алтайском крае»(в редакции Законов Алтайского края от 14.02.2003 N 396).

Литература

1. Аверин, А.Н. Социальная политика государства [Текст] / А.Н. Аверин. - М.: АНХ, 2006.

2. Бабич, А.М., Павлова, Л.Н. Государственные и муниципальные финансы [Текст] / А.М. Бабич: Учебник для вузов.-М.: Финансы ЮНИТИ, 2008.

9. Веселкова И.Н., Комаров, Ю.М. Как сохранить нацию [Текст] / И.Н. Веселкова, Ю.М. Комаров. - М.: «Академкнига», 2005.

3. Волгин, Н.А. Оплата труда: производство, социальная сфера, государственная служба (Анализ, проблемы, решения) [Текст] / Н.А.Волгин - М.: Издательство «Экзамен», 2007.

4. Волгин, Н.А., Гриценко, Н.Н., Шарков, Ф.И. Социальное государство: Учебник [Текст] / Н.А. Волгин, Н.Н. Гриценко, Ф.И.Шарков. - М.: `Дашков и К`, 2008.

5. Волгин, Н.А., Котляр, А.Э. Социальная политика [Текст] /. Учебник // Общая редакция Н.А.Волгина.-2-е издание. Стереотип - М.: «Экзамен», 2006.

6. Грабова, О.Н. Динамика экономических отношений: тенденции и проблемы [Текст] /О.Н. Грабова. - Кострома: КГУ, 2006.

7. Дмитриева, О.В. Статистика: Учебное пособие [Текст] / О.В. Дмитриева. - М.: МГУП, 2006. - 182 с.

8. Жеребин, В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения [Текст] / В.М. Жеребин, А.Н. Романов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

9. Маренков, Н.Л. Инновации, интеллект и качество жизни в России. // Н.Л. Маренков. - М.: Наука, Флинта, 2006.

10. Методологические положения по статистике. Вып. 1, Госкомстат России. - М., 2004. Микроэкономика // Под. Ред. Яковлевой Е.Б. - М. -СПб., Поиск, 2008.

11. Основы экономики: Учебник – 2-е изд.,испр. – («Профессиональное образование») (ГРИФ) /Слагода В.Г. – М., 2009.

12. Стратегия развития государства на период до 2010 года (доклад, подготовленный рабочей группой Государственного совета РФ по руководством В.И. Ишаева) // Российский экономический журнал. - 2004. - №1.

Приложение №1

Таблица 1.3.

Продуктовые наборы, используемые в расчетах прожиточного минимума для различных социально-демографических групп населения России (кг, в год)

Приложение №2

Таблица № 1.4.

Продуктовые наборы, используемые в расчетах прожиточного минимума по регионам России, (кг на душу, в год)