Автор: Пользователь скрыл имя, 03 Ноября 2012 в 09:43, курсовая работа
Таким образом, цель данной работы – на основании литературных источников, методических материалов, журнальных статей изучить приватизацию государственной собственности в Республике Беларусь.
Задачи курсовой работы:
изучить сущность, цели и основные принципы приватизации; изучить организацию приватизации; изучить методы и способы приватизации; изучить методы определения стоимости объектов приватизации; изучить сущность разгосударствления - основное содержание преобразований собственности; изучить приватизацию и ее роль в преобразовании собственности; изучить этапы проведения приватизация в Республике Беларусь; изучить причины торможения приватизации.
Введение......................................................................................................................... ...........4
1. Сущность и экономическое содержание приватизации государственной собственности.................................................................................................................. ............6
1.1. Сущность, цели и основные принципы приватизации............................................ ............6
1.2. Организация приватизации........................................................................................ ..........9
1.3. Методы и способы приватизации............................................................................. ..........10
1.4. Методы определения стоимости объектов приватизации................................... ..........16
2. Необходимость разгосударствления и приватизации государственной собственности как средство перехода к рыночной экономике.................................. ..........19
2.1. Разгосударствление - основное содержание преобразований собственности...... ..........19
2.2. Приватизация и ее роль в преобразовании собственности..................................... ..........20
3. Приватизация государственной собственности в Республики Беларусь............................ ..........25
3.1. Этапы проведения приватизация в Республике Беларусь..................................... ..........25
3.2. Причины торможения приватизации........................................................................ ..........37
Заключение......................................................................................................................... ..........44
Список использованных источников............................................................................. ..........46
СОДЕРЖАНИЕ
Введение......................
1. Сущность и экономическое
содержание приватизации
1.1. Сущность, цели и основные
принципы приватизации.........
1.2. Организация приватизации......
1.3. Методы и способы
приватизации..................
1.4. Методы определения
стоимости объектов
2. Необходимость
2.1. Разгосударствление - основное
содержание преобразований
2.2. Приватизация и ее
роль в преобразовании
3. Приватизация государственной
собственности в Республики
3.1. Этапы проведения приватизация
в Республике Беларусь.........
3.2. Причины торможения
приватизации..................
Заключение....................
Список использованных источников....................
Введение
Наша Республика Беларусь находится на стадии перехода к рыночной экономике и поэтому тема, посвященная приватизации государственной собственности является актуальной.
В последние годы правительства
более восьмидесяти стран проводили
или проводят приватизацию государственных
предприятий. Она начиналась под
самыми разными лозунгами, но чаще всего
при этом шла речь о необходимости
либерализации и
Приватизация означает смену
государственной формы
Следовательно, приватизация
связана, прежде всего, с прагматическими
соображениями на макро- и микроэкономическом
уровнях. В первом случае она призвана
укрепить рыночное начало в экономике,
осуществить децентрализацию и
сокращение масштабов государственной
предпринимательской
Естественно, что приватизация
в каждой стране проводится по различным
схемам и имеет свои специфические
особенности в зависимости от
доли государственной собственности
в экономике, развития рыночной инфраструктуры,
эффективности государственного регулирования
экономики и т.д. Однако можно
отметить ряд общих закономерностей,
характерных для процесса приватизации,
которые в определенной мере должны
учитываться в ходе преобразования
отношений собственности в
Таким образом, цель данной работы – на основании литературных источников, методических материалов, журнальных статей изучить приватизацию государственной собственности в Республике Беларусь.
Задачи курсовой работы:
изучить сущность, цели и основные принципы приватизации; изучить организацию приватизации; изучить методы и способы приватизации; изучить методы определения стоимости объектов приватизации; изучить сущность разгосударствления - основное содержание преобразований собственности; изучить приватизацию и ее роль в преобразовании собственности; изучить этапы проведения приватизация в Республике Беларусь; изучить причины торможения приватизации.
1. Сущность и экономическое
содержание приватизации
1.1. Сущность, цели и основные принципы приватизации
Приватизация - это переход
государственной собственности
в частные руки (физическими и
юридическими лицами) и формирование
на этой основе частной или смешанной
форм собственности в результате
принятия правительством программы
социально — экономических
Приватизация является центральным
пунктом всех реформ, проводимых в
Восточной Европе, но в той или
иной мере характерна и для других
стран с развитой рыночной экономикой.
В последние десятилетия
В развитых западных странах, с одной стороны, целью приватизации является уменьшение влияния государства на хозяйственные процессы и создание свободного пространства для развития частной инициативы. С другой стороны, она — следствие исчерпанности эффектов национализации, которая периодически проводилась в этих странах.
В развивающихся странах приватизация обусловлена тяжелой экономической ситуацией, что проявляется прежде всего в большом внешнем долге и в невозможности получения новых иностранных кредитов, без чего эти страны не могут нормально функционировать и развиваться [9, c.63].
Важным основополагающим принципом, имеющим всеобщий характер, является и необходимость признания того, что приватизация не может быть конечной целью обновления общества и экономики. Она является лишь одним из средств (к тому же совсем не универсальным) достижения множества разнообразных целей. И прежде чем что-либо приватизировать, надо понять, с какой конкретной целью это делается. Цели приватизации могут быть многообразными, долгосрочными и краткосрочными. И чрезвычайно важно в этом многообразии определить приоритеты, ранжировать их по степени неотложности задач и не допустить возникновения противоречий между ними.
К главным целям приватизации, следует отнести:
· формировании новых форм собственности: частной и смешанной. Господство частной собственности обеспечивает формирование основных черт рыночной экономики — это свобода выбора и предпринимательства, личный интерес к максимизации прибыли; конкуренция, новые; распределительные отношения; ограничение государственного вмешательства в хозяйственные процессы Все это вместе способствует формированию новых производственных отношений.
· создание хозяйственно-правовых
условий для эффективной работы
отдельных предприятий и
· формирование новых экономических отношений, построенных на
многообразии форм собственности, самостоятельности производителей товаров и услуг, достижение оптимальной структуры форм собственности как экономической базы социально ориентированного рыночного хозяйства;
· развитие конкурентной среды и предпринимательской деятельности, содействие демонополизации народного хозяйства, формирование активной трудовой и хозяйственной мотивации;
· сокращение вмешательства государства в экономические процессы и улучшение финансового состояния экономики;
· уменьшение расходов на государственное управление (сокращаются субсидии, административных расходов, дефицит госбюджета);
· становление слоя частных собственников (среднего класса).
Конечной целью приватизации
является формирование эффективного рыночного
механизма управления производством,
основанного на конкуренции экономически
свободных
Мировой опыт свидетельствует, что цели приватизации могут быть достигнуты лишь при условии наличия в стране обоснованной программы преобразования государственной собственности, в которой должны быть определены задачи и сроки этапов приватизации, источники финансирования работ по приватизации и направления расходования средств, полученных за приватизируемое имущество, задачи органов государственной власти и управления, меры по содействию приватизации и т.д.
Контроль за разработкой и координацией программ приватизации объектов государственной собственности осуществляет в каждой стране определенный государственный орган. К примеру, в Республике Беларусь была разработана Государственная программа приватизации государственной собственности, контроль за исполнением которой возложен на Министерство по управлению государственным имуществом и приватизации. Вместе с тем в соответствии с этой программой ежегодно разрабатывается Советом Министров и утверждается Президентом Республики Беларусь Программа приватизации объектов, находящихся в республиканской собственности. Программы приватизации объектов коммунальной собственности разрабатываются органами приватизации местных Советов депутатов и утверждаются соответствующими Советами депутатов.
В Законе о приватизации закреплены основные принципы приватизации. Ими являются:
Сочетание возмездного и безвозмездного способов приватизации. Это означает, что часть государственного имущества, подлежащего приватизации, бесплатно передается в собственность граждан Республики Беларусь, а другая - продается.
Право каждого гражданина Республики Беларусь на часть безвозмездно передаваемой государственной собственности. В связи с общенародным характером государственной собственности за каждым гражданином республики закреплено право получить часть приватизируемого государственного имущества бесплатно. Практически это право реализуется путем выдачи именных приватизационных чеков на сумму, зависящую от возраста гражданина и его трудового стажа.
Пути приватизации сводятся
к выбору централизованного подхода
(приватизация «сверху») или децентрализованного
(приватизация «снизу»). Первый подход
означает, что государство занимается
приватизацией предприятий. Второй
— государство лишь устанавливает
необходимые правила, а приватизацией
занимаются сами предприятия. В бывших
социалистических государствах именно
первый способ был осуществлен, так
как сторонники приватизации «сверху»
считают, что такой способ обеспечивает
быструю и эффективную
Мировой опыт показывает, что
реализация основных целей приватизации
может стать популярной и эффективной
лишь при поддержке общественного
мнения. Считается, что наибольшего
успеха в этом плане добились Англия
и Франция, убедительно доказавшие,
что постепенность и
Следует отметить, что осуществление приватизации предполагает наличие определенных организационно-экономических условий:
1. необходимого пакета законодательных актов и нормативов по приватизации;
2. обоснованной программы действий;
3. инвентаризации
всей государственной
общегосударственную (республиканскую) и коммунальную;
4. потенциально свободного капитала;
5. благоприятного
общественного климата для
предпринимательства;
6. кадрового обеспечения
процесса приватизации и
предпринимательству;
7. информированности общественности и ее участие в процессе приватизации.
Вместе с тем анализируя опыт приватизации во многих странах, можно выделить
важнейшие принципы, лежащие в основе реформирования отношений собственности:
· соблюдение законности;
· сочетание возмездного и безвозмездного методов приватизации;
· право каждого гражданина страны на часть безвозмездно передаваемой
государственной собственности;
· дифференциация методов, способов и процедур приватизации;