Предмет гражданского права

Современная доктрина, в частности, говорит, что ни одна отрасль права, а равно и отдельные  нормативные акты не могут наделить лицо честью, достоинством, здоровьем, именем, иными неимущественными благами, однако "... лишь в связи с содержанием  соответствующей правовой нормы  признается юридическая принадлежность субъекту жизни, чести и достоинства, личной свободы и неприкосновенности...", с содержанием нормы права  соответственно связывают и возможность  защиты нематериального блага. В  последнем случае речь идет о субъективном праве лица на конкретное нематериальное благо, т.е. о личном неимущественном  праве. Нематериальные блага, как отмечено в современной литературе, не имеют  экономического характера, они неотделимы от личности, носят невещественный характер, носят переменный характер .

 Неимущественные  права, в свою очередь, опосредуют  отношения, возникающие по поводу  личного неимущественного блага,  в том числе по его приобретению  и защите.

Тем не менее  ГК РФ фактически смешивает (отождествляет) понятия личных нематериальных благ и неимущественных прав. Пункт 1 статьи 150 ГК РФ говорит, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбор места пребывания и жительства, право на имя, право  авторства, иные личные неимущественные  права и нематериальные блага, принадлежащие  гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы  иным способом.

По мнению ученых, законодатель в ГК РФ приравнял неимущественные  блага, т.е. отношение физического (юридического) лица и конкретного материального  или нематериального объекта  окружающего мира, с субъективным правом лица на такое нематериальное благо. Более того, исходя из содержания ст. 150, 151 ГК РФ неимущественное право  само по себе рассматривается как  некое нематериальное благо.

Такой вывод, основанный на положениях Гражданского кодекса, отражен  и в ряде работ современных  юристов. Так, К.И. Голубев и С.В. Нарижний отмечают, что по смыслу действующего законодательства (ст. 150 ГК) понятием "неимущественные  блага" охватываются и "неимущественные  права". Более того, значительная часть юристов рассматривают неимущественные права и нематериальные блага в контексте действующего ГК РФ, т.е. в качестве тождественных понятий.

В частности, Н.Д. Егоров говорит о правах на неимущественные  блага, воплощение которых осуществляется личностью, называя при этом такие  нематериальные блага, как право  на имя, право на товарный знак, право  на честь и достоинство, право  на собственное изобретение .

О.А. Пешкова  также совместно рассматривает  нематериальные блага и права  на них, выделяя одновременно блага, направленные на физическое благополучие, права на формирование индивидуальности, права, обеспечивающие автономию воли субъекта, права, направленные на охрану интеллектуальной и иной деятельности .

Наконец, К.И. Голубев  и С.В. Нарижний, проведя подробный  анализ современной литературы по проблематике нематериальных благ, предлагают свою классификацию, в которой также  фактически исходят из тождественности  нематериальных благ и неимущественных  прав на них .

На данный счет существуют и иные, диаметрально противоположные, мнения. Примечательной в этом отношении  является точка зрения М.Н. Малеиной, указывающей на невозможность однопорядкового  применения таких понятий, как нематериальные блага и неимущественные права  на них. Анализ неимущественных отношений  М.Н. Малеина строит на основе четкого  разграничения нематериальных благ и личных неимущественных прав. При этом М.Н. Малеина прямо указывает, что объединение в одном термине прав и благ юридически некорректно. "Само личное неимущественное право и его объект тесно взаимосвязаны, но не тождественны"³.

Итак, нематериальные блага - это разновидность объектов гражданских прав, которые, как указывалось  выше, характеризуются их неэкономическим  и невещественным характером. Нематериальные блага присущи конкретному юридическому или физическому лицу и могут  носить переменный характер. 
Личные неимущественные права - субъективные личные права лица (физического или юридического), объектом которых выступает нематериальное благо. Личные неимущественные права отличны от иных прав их нематериальным характером, направленностью на развитие индивидуума, спецификой оснований возникновения и прекращения. Предметом регулирования и охраны личного неимущественного права выступает особый объект - нематериальное благо.

2.2 Личные неимущественные, не связанные с имущественными, отношения в структуре предмета гражданского права. 

Решение вопроса  о предмете правового регулирования  является важнейшим исходным моментом всякой отрасли права. Определению  отношений, составляющих предмет гражданского права как отрасли, посвящены  нормы ст.2 Гражданского кодекса  Российской Федерации. Анализ этих норм позволяет сделать вывод о  том, что предметом гражданского права являются имущественные и  связанные с ними личные неимущественные  отношения, носящие эквивалентно-возмездный характер и возникающие между  самостоятельными и несоподчиненными участниками гражданского оборота. Неотчуждаемые права и свободы  человека и другие нематериальные блага  защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Недостаточно  четкая позиция законодателя в определении  предмета гражданского права вызвала  оживленную дискуссию по вопросу: составляют ли личные неимущественные, не связанные  с имущественными, отношения, имеющие  своим объектом личные неимущественные  блага, предмет гражданско-правового  регулирования, или личные неимущественные  права и неотчуждаемые неимущественные  блага только защищаются нормами  гражданского права. В науке гражданского права отсутствует единство мнений ученых по вопросу о структуре  предмета гражданского права.

Для углубления в обозначенную проблему автор обратился  к анализу точек зрения различных  авторов и их аргументации. Н.Д. Егоров считает, что «в соответствии с п.1 ст.2 ГК РФ гражданским правом регулируются те личные неимущественные отношения, которые связаны с имущественными. Отсюда следует, что личные неимущественные  отношения, не связанные с имущественными, гражданским правом не регулируются». По мнению В.А. Дозорцева, «личные неимущественные  права относятся к гражданскому праву вообще не в качестве объекта  экономического оборота, в котором  не участвуют и не могут участвовать  по определению. Они составляют побочную, хотя и очень «важную, ветвь гражданского права, имеющую своей задачей  обеспечить только их защиту некоторыми средствами гражданского права». Солидарен с ними М.И. Брагинский, полагающий, что ст.2 ГК РФ «исключила неимущественные отношения, не связанные с имущественными, из предмета регулирования гражданского законодательства, следовательно, гражданское право лишь защищает объекты личных неимущественных прав, но не регулирует их». В свое время аналогичную позицию высказывал О.С Иоффе, считая, что личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, лишь охраняются и защищаются, но не регулируются гражданским правом .

Таким образом, регулятивная функция гражданского права в сфере личных неимущественных  отношений проявляется в первую очередь в форме юридического признания принадлежности каждому  физическому лицу неотчуждаемых  нематериальных благ и свободы определять свое поведение в индивидуальной жизнедеятельности по своему усмотрению»  .

Убедительно отстаивая  позитивную концепцию, в соответствие с которой личные права не только охраняются, но и регулируются гражданским  правом, М.Н. Малеина предлагает «уточнить  содержание ст.2 ГК РФ, включив в предмет  гражданско-правового регулирования  все виды личных неимущественных  отношений. Согласно разработанной  ею концепции личные неимущественные  права равноценны с имущественными, в связи с чем база правового  регулирования таких прав должна быть расширена и детализирована .

Позиция признания  существенного изменения приоритетов  в предмете гражданско-правового  регулирования в сторону неотчуждаемых  личных неимущественных благ поддерживается и другими авторами. Развивая теорию конструирования модели субъективных прав на различные нематериальные блага, авторы работы «Проблемы объектов гражданских  прав» обосновывают, что «разработка  содержательной стороны указанного права может произвести переворот  в науке гражданского права. Исторически  дело поворачивается таким образом, что на передний план выдвигается  человек, гражданин, личность. Все остальное - дело второго порядка. И гражданское право вынуждено будет основным своим предметом регулирования брать неимущественные отношения. Имущественные же отношения подлежат учету в той мере, в какой на возмездной основе удовлетворяются материальные и культурные потребности членов общества».⁴

Решение обозначенной проблемы структурного состава предмета гражданского права представляет в  научной литературе исключительную актуальность.

Проведенный анализ научной литературы позволяет сделать  следующий вывод: абсолютные личные неимущественные права, имеющие  своим объектом личные неимущественные  блага, предусмотренные ст.150 ГК РФ, входят в предмет гражданско-правового  регулирования и имеют позитивное содержание. На сегодняшний день содержание этих прав в законодательстве не определено, однако в целях обеспечения возможности  беспрепятственной реализации и  защиты этих прав назрела настоятельная  необходимость определить это содержание, установить правовые границы поведения  как управомоченных субъектов - носителей  этих прав, так и всех остальных  лиц, которые могут создать препятствия  управомоченным субъектам в реализации принадлежащих им правомочий. Если же состоялся факт нарушения соответствующего права конкретным субъектом (субъектами), то возникает новое, относительное  правоотношение по возмещению вреда, носящее  внедоговорный характер, получившее свое закрепление в ч.1 ст.2 ГК РФ, а детальную правовую регламентацию  в нормах гл. 59 ГК РФ.⁵

Вхождение в  предмет гражданского права личных неимущественных, не связанных с  имущественными, отношений обусловливается  также возможностью применения к  ним метода гражданско-правового  регулирования, основными признаками которого являются юридическое равенство  их участников, их независимость и  несоподчиненность. Немаловажным является и то обстоятельство, что любое  личное неимущественное правоотношение может приобрести правовую связь  с имущественным правоотношением  в связи с предоставленной  законом возможностью субъекту личных неимущественных прав использовать в случае их нарушения такие гражданско-правовые способы защиты, как взыскание  убытков и компенсация морального вреда. Не вызывает также сомнения, что субъекты этих прав вправе требовать  применения к ним общих норм гражданского права о беспрепятственном осуществлении  их субъективных гражданских прав, об осуществлении принадлежащих им прав по своему усмотрению, о недопустимости произвольного вмешательства в их права. Одновременно с этим они обязаны претерпевать ограничения своих прав на основаниях и в порядке, определяемых федеральным законом (ч.2 п.2 ст.1 ГК РФ), не допускать злоупотребления своими правами. Что касается сущности и содержания корреспондирующей неотчуждаемым личным неимущественным правам субъективной пассивной обязанности любого и каждого, то этот вопрос решен в общей норме о недопустимости нарушения признаваемых законом и охраняемых прав, и интересов.

На сегодняшний  день отсутствуют специальные нормы, определяющие содержание и границы  субъективных прав граждан на жизнь, здоровье, честь, достоинство, личную неприкосновенность и т.п., что представляется существенным пробелом и требует скорейшего исправления  такого положения. Другим недостатком  действующего гражданского права, по мнению ученых, является то, что оно лишь перечисляет подлежащие защите неотчуждаемые  личные неимущественные блага, но не дает им понятия.

В нормативно-правовых актах законодатель нередко обращается к таким личным неимущественным  благам, как жизнь, здоровье, телесная (физическая) неприкосновенность и  т.п., не давая им определения, исходя из предполагаемой очевидности для  всех того, какой смысл в них  вкладывается (например, ст.ст. 20,41 Конституции  Российской Федерации; ст.ст.1, 150, 1084, 1085 ГК РФ; ст.ст.1, 2, 3 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан; ст.ст. 11, 12 закона «О трансплантации органов и (или) тканей человека»; ст.ст. 1, 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; преамбула, ст.18 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в  Российской Федерации» и т.п.). В научных  публикациях отмечается необходимость  иметь более или менее точное знание о том, что представляют собой  такие блага, и какое значение для целей правового регулирования  вкладывает в их содержание законодатель. Правовой анализ и разработка определений  перечисленных благ необходимы также  постольку, поскольку от этого зависит  и понимание содержания субьективных прав гражданина, которые по поводу этих благ возникают. 
 
 

2.3 Личные неимущественные права в сфере предоставления медицинских  услуг 

В условиях стремительного развития медицины, биологии, генной инженерии  и биотехнологий особую актуальность приобретают проблемы обеспечения  реализации и защиты прав личности. Гражданскому праву при этом отводится  решающая роль, поскольку отношения, возникающие при оказании медицинских  услуг, на уровне закона включены в  сферу гражданско - правового регулирования.

Формирующийся рынок медицинских услуг не обеспечен  необходимой правовой базой, поэтому  его прогрессивное развитие и  совершенствование невозможны. Многие фактические общественные отношения, формирующиеся в процессе оказания медицинских услуг, продолжают оставаться вне правового поля.

В Российской Федерации  принимаются и финансируются  федеральные программы охраны и  укрепления здоровья населения, предпринимаются  определенные меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья граждан, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарному благополучию. Однако результаты реализации таких проектов малоэффективны. Общественность обеспокоена  ухудшением здоровья населения, снижением  уровня рождаемости, несовершенством  организационной модели медицинской  помощи, скудностью финансовых средств  и ресурсов и их неэффективным  использованием.