Практика охраны интеллектуальной собственности в зарубежных странах

    Необходимо  отметить дискуссионность положения  Конвенции о том, что авторы, не являющиеся гражданами какой-либо страны Союза, но имеющие свое место проживания в одной из этих стран, приравниваются к авторам - гражданам этой страны независимо от места опубликования, - остается открытым вопрос: какая страна должна считаться страной постоянного проживания, если их у автора несколько; либо должен ли автор, не являющийся гражданином государства - участника Союза, постоянно проживать в стране - участнице Конвенции в момент опубликования произведения или при обращении за защитой своих прав?

    Однако, несмотря на наличие пробелов в определении  круга лиц, обладающих правом конвенционной  охраны, следует признать, что распространительное  толкование таких субъектов по сравнению  с национальным законодательством  некоторых стран благоприятствует авторам, которые получили возможность опубликовать свои произведения за пределами Бернского союза без риска нарушения их прав и законных интересов. Следовательно, в целом Конвенция более чем успешно способствует достижению той главной цели, ради которой она принималась, - международной охране авторских прав как важнейшей составляющей интеллектуальной собственности.

    Особое  место в системе международного авторского права отводится обладателям  смежных прав. К такого рода субъектам относится достаточно широкий круг лиц: режиссеры, актеры, исполнители, продюсеры, звукорежиссеры и т.п. 

1.2. Всемирная организация  интеллектуальной  собственности 

       Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) - международная организация, занимающаяся администрированием ряда ключевых международных конвенций в области интеллектуальной собственности, в первую очередь Бернской Конвенции об охране литературных и художественных произведений и Парижской Конвенции об охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г.⁵ С 1974 года также выполняет функции специализированного учреждения Организации Объединенных Наций по вопросам творчества и интеллектуальной собственности.

     В настоящее время членами ВОИС являются 184 государства или более 90 % стран мира. Секретариат ВОИС или Международное бюро расположен в Женеве и имеет штатных сотрудников, представляющих более 90 стран.

     ВОИС  является старейшей международной  организацией в области охраны интеллектуальной собственности. Фактически она образовалась в 1893 г. на дипломатической конференции, когда два бюро, выполнявшие административные функции Парижской (по охране промышленной собственности) и Бернской (об охране литературных и художественных произведений) конвенций, объединились в одно учреждение под названием БИРПИ (Объединенные международные бюро по охране интеллектуальной собственности).

       Государства-члены  хотели добиться для БИРПИ статуса  полноправной межправительственной организации. Поэтому в 1967 г. в Стокгольме была подписана Конвенция, учреждающая ВОИС. Штаб-квартира ВОИС расположилась в Женеве (Швейцария). Эта новая организация заменила собой БИРПИ. В 1974 г. ВОИС стала специализированным учреждением ООН. Согласно договору между ООН и ВОИС, ВОИС отвечает за проведение необходимых действий в соответствии с заключенными соглашениями и договорами в целях поощрения творчества и содействия защите интеллектуальной собственности во всем мире путем кооперации между государствами.

       Стокгольмская конвенция 1967 г.⁶ (ст. 3) определяет следующие цели организации:

       1) содействие охране интеллектуальной собственности во всем мире путем сотрудничества государств и в соответствующих случаях во взаимодействии с любой другой международной организацией;

       2) обеспечение административного сотрудничества Союзов.

       Таким образом, деятельность ВОИС посвящена развитию сбалансированной и доступной международной системы, обеспечивающей вознаграждение за творческую деятельность, стимулирующей инновации и вносящей вклад в экономическое развитие при соблюдении интересов общества.

    С 90-х гг. XX в. в рамках Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) стал создаваться уникальный механизм разрешения споров, связанных с защитой прав интеллектуальной собственности. На то обстоятельство, что формируется именно определенный механизм, взаимосвязанная система, указывает ряд признаков. Во-первых, система разрешения споров с рамках ВОИС организационно и функционально обособлена от иных направлений деятельности ВОИС. В 1994 г. ВОИС создала Центр по арбитражу и посредничеству, который, в свою очередь, принял ряд процессуальных Правил: Правила посредничества; Арбитражные правила⁷; Правила ускоренного арбитража.

    Во-вторых, предлагается разнообразие способов мирного  разрешения споров: арбитраж, ускоренный арбитраж, посредничество. При этом все способы разрешения споров объединяет сходное основание их применения: в основе применения всех способов лежит соглашение сторон.

    В-третьих, существуют определенные взаимосвязи  между применением способов разрешения споров в рамках ВОИС. В частности, стороны могут применять такую процедуру, как «посредничество – арбитраж».

    Межгосударственные  организации всегда предлагали средства мирного разрешения споров для государств. В рамках ООН мирное разрешение споров между государствами достигалось  как в деятельности Международного суда ООН, так и посредством применения ООН иных средств мирного разрешения споров, включая посредничество, установление фактов⁸.

    В настоящее время в рамках межгосударственных организаций начинают развиваться  процедуры для разрешения споров между невластными субъектами. В развитии таких процедур особая роль принадлежит ВОИС. Всемирная организация интеллектуальной собственности стала первой международной организацией системы ООН, которая предложила систему взаимосвязанных процедур для разрешения споров между невластными субъектами.

    Формирование  процедуры разрешения споров в рамках ВОИС было обусловлено объективными сложностями урегулирования споров в области интеллектуальной собственности. Развитие научно-технического прогресса  обусловило новые проблемы правоприменения. С появлением новых объектов интеллектуальной собственности - компьютерных программ и баз данных - их регулирование стало осуществляться традиционными правовыми средствами, а именно авторским правом⁹. Однако применение традиционных категорий авторского права к новым объектам вызывало значительные затруднения. Совершенно очевидно, например, что публикация и копирование компьютерной программы существенным образом отличается от публикации и копирования книг, и категория оригинальности должна применяться к компьютерным программам по-иному. Учитывая содержание Договора ВОИС об авторском праве 1996 г. и Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам, основанных на применении традиционных категорий охраны к новым объектам, толкование норм законодательства об интеллектуальной собственности требует высокой квалификации арбитров.

    Таким образом, уникальность механизма разрешения споров в рамках ВОИС определяется двумя чертами: впервые в рамках межгосударственной организации рассматриваются споры невластных субъектов между собой; впервые в рамках межгосударственной организации создан специализированный механизм разрешения споров именно в сфере интеллектуальной собственности.

    Процедуры, применяемые в рамках ВОИС, отличаются своеобразием, что может быть установлено путем сопоставления соответствующих процедур с процедурами, принятыми в правовой системе Российской Федерации. При этом они имеют ряд общих черт, характерных для международного коммерческого арбитража.

    Так, Арбитражные правила ВОИС применяются, если стороны заключат письменное соглашение о применении таких правил. Рекомендуемые тексты соглашений даны на сайте ВОИС. Согласно ст. 2 Арбитражных правил ВОИС подлежит применению редакция Правил, действующая на дату начала арбитражного производства, если стороны не придут к иному соглашению.

    Действие  Арбитражных правил ВОИС ограничено применением императивных норм права, применяемого к арбитражу. В соответствии со ст. 59 (б) Правил правом, применяемым  к арбитражу, должно быть третейское право места проведения арбитража, если стороны прямо не договорились о применении иного третейского права и такое соглашение допускается местом проведения арбитража. Под третейским правом места проведения арбитража следует понимать право государства места проведения арбитража, регулирующее деятельность международного коммерческого арбитража, в том числе международные договоры по вопросам арбитражного разбирательства, в которых соответствующее государство участвует. Стороны могут согласовать в контракте применение третейского права государства иного, чем государство, в котором имеет место арбитражное разбирательство¹⁰.

    Статья 51 Правил предусматривает совместное представление сторонами технического базового руководства, содержащего  основы научной, технической и иной специализированной информации, необходимой для полного понимания существа дела, а также образцов, рисунков и иных материалов, необходимых арбитражу или сторонам, чтобы сослаться на них при рассмотрении дела.

    Особенностью  Арбитражных правил ВОИС является также  то, что они содержат подробные положения о конфиденциальности.

    Центр сохраняет конфиденциальность в  соответствии с Правилами и может  включать информацию, касающуюся арбитража, только в статистические данные о  своей деятельности.

    Следует отметить, что стороны не всегда заинтересованы в применении Арбитражных правил ВОИС, поскольку применение данных Правил может привести к длительным арбитражным разбирательствам.

    Для того чтобы стороны могли урегулировать  спор более быстро, приняты Правила  ускоренного арбитража ВОИС.

    Правила посредничества ВОИС предусматривают специальные положения о конфиденциальности:

    на  встречах сторон с посредником не допускаются какие-либо записи любым  способом (ст. 14);

    все лица, вовлеченные в посредничество, включая, в частности, посредника сторон, их представителей и советников, независимых экспертов, а также иных лиц, присутствующих на встречах сторон с посредником, должны соблюдать конфиденциальность посредничества; до того, как принять участие в посредничестве, эти лица обязаны подписать письменное обязательство о конфиденциальности (ст. 15);

    после окончания посредничества все материалы, используемые в процессе посредничества, должны быть возвращены стороне, их предоставившей, без права копирования материалов, а все заметки сторон должны быть уничтожены (ст. 16).

    Таким образом, процедура посредничества в рамках ВОИС имеет определенные преимущества для споров об интеллектуальной собственности, если стороны намерены сохранить в тайне какую-либо научно-техническую информацию. Если информация об объектах интеллектуальной собственности уже раскрыта, то вряд ли процедура ВОИС обладает преимуществом перед согласительной процедурой МКАС.

    Центр ВОИС по арбитражу и посредничеству применяет особую процедуру по спорам, связанным с доменными именами.

    Данная  процедура применяется более широко по сравнению с посредничеством и арбитражем. Центр ВОИС по арбитражу и посредничеству рассматривает споры, связанные с доменными именами, с 1999 г. В настоящее время уже рассмотрено свыше 10000 дел¹¹.

    Процессуальные  особенности рассмотрения Центром ВОИС по арбитражу и посредничеству дел по спорам, связанным с доменными именами, уже были предметом рассмотрения в российской правовой доктрине. Так, например, Единообразная политика по разрешению споров в области доменных имен от 26 августа 1999 г., принятая Корпорацией по распределению сетевого пространства в Интернет (ICANN), была рассмотрена с точки зрения проблем, возникающих при ее практическом применении, и предлагаемых процедур¹².

    Единообразная политика принята неправительственной организацией, что предопределяет ее рекомендательный характер. Как следствие, стороны по своему соглашению могут избрать данный акт для регулирования их отношений, могут изменить любое из указанных положений или отступить от него. Однако практика показывает, что Единообразная политика целиком имплементируется в соглашения, заключаемые при регистрации доменных имен.

    В случае возникновения споров о регистрации  доменных имен спор касается зарегистрированного  доменного имени. При его регистрации  потенциальный ответчик соглашается на рассмотрение споров в соответствии с Единообразной политикой, а регистратор принимает на себя обязательство исполнить решение, принятое в соответствии с Единообразной политикой.