Порядок обрання народних депутатів України

1) висування  кандидатів у депутати;  
2) утворення виборчих  комісій (крім  Центральної виборчої комісії);  
3) реєстрація кандидатів у депутати;

4) проведення передвиборної  агітації;  
5) утворення спеціальних виборчих  дільниць,  що  існують на тимчасовій основі;  
6) складання списків виборців, їх перевірка та уточнення;

7) голосування;  
8) підрахунок  голосів виборців  та  встановлення  підсумків голосування;  
9) встановлення результатів виборів депутатів та їх  офіційне оприлюднення;

10) припинення  повноважень окружних  та дільничних виборчих комісій.

    У  випадках,  передбачених  Законом,  виборчий  процес включає також  такі етапи:  
1) повторне голосування;  
2) підрахунок  голосів виборців  та  встановлення  підсумків повторного голосування.  

    Виборчий процес завершується через п'ятнадцять днів  після дня   офіційного   оприлюднення   Центральною   виборчою  комісією результатів виборів депутатів.  
    Повноваження окружних та  дільничних  виборчих  комісій  у випадках,  передбачених цим Законом,  можуть частково тривати поза строками виборчого процесу. [2, Ст. 11 ч.5-8]

    Засади виборчого процесу — це ті вихідні ідеї та вимоги, що покладаються в основу здійснення кожної виборчої процедури, тобто таких дій, в результаті послідовного виконання яких відбувається формування виборного органу або заміщення виборної вакантної посади.

Виборчий  процес здійснюється на засадах: законності та заборони незаконного втручання  будь-кого у цей процес; політичного  плюралізму; гласності і відкритості; рівності прав суб'єктів виборчого процесу; рівності всіх кандидатів у депутати і президенти України; свободи передвиборної агітації, рівних можливостей доступу до засобів масової інформації; неупередженості до партій (блоків), кандидатів у президенти і депутати з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб та керівників підприємств, установ і організацій. [2, Ст. 11 ч.2]

Суб'єктами виборчого  процесу є:

1)громадяни України,  які мають право голосу (виборці); 2)виборчі комісії, утворені відповідно до Законів України «Про Центральну виборчу комісію», «Про вибори Президента України», «Про вибори народних депутатів України»; 3)кандидати у депутати і президенти України; партії (блоки), які висунули кандидатів у депутати;

4)органи державної влади  та органи місцевого самоврядування;

5)офіційні спостерігачі  від партій (блоків) — суб'єктів виборчого процесу, від кандидатів у депутати і президенти, від іноземних держав і міжнародних організацій. [2, Ст. 12]

 2.2. Висунення кандидатів у депутати та їх реєстрація, проведення передвиборчої агітації

 Висування кандидатів у депутати є однією з найважливіших стадій виборчого процесу. На цій стадії визначається коло осіб, з-поміж яких будуть обрані Президент України, народні депутати України, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови. Кандидатом може бути висунутий будь-який громадянин України, який є суб'єктом пасивного виборчого права.

Закон України  «Про вибори народних депутатів України» передбачає

загальний порядок висування кандидатів у депутати : 
1. Висування кандидатів у депутати партіями розпочинається за дев'яносто   і закінчується  за  сімдесят  дев'ять днів  до  дня голосування.  
2. Право висування кандидатів у депутати у загальнодержавному окрузі   реалізується   виборцями   через   партії   у    порядку, передбаченому цим Законом.  
3. Право висування кандидатів  у депутати  у одномандатних округах реалізується   виборцями   через   партії   або   шляхом самовисування у порядку, передбаченому цим Законом.  
4. Одна і та ж особа може  бути  включена  лише  до  одного виборчого списку кандидатів у депутати від партії.  
5. Одна  і та ж особа може бути включена до виборчого списку кандидатів у депутати від партії  та  висунута  лише  в одному  з одномандатних виборчих  округів в порядку висування партією або в порядку самовисування. [2, Ст. 52]

  Порядок висування кандидатів у депутати партією  
1. Висування кандидатів, формування та затвердження виборчого списку  кандидатів  у депутати  від  партії  у загальнодержавному окрузі  та  висування  кандидатів  у   депутати   від   партії   в одномандатних  округах  здійснюється  партією  на  з'їзді (зборах, конференції) у порядку, встановленому статутом партії.  
2. Партія може висунути кандидатом у депутати  особу,  яка  є членом  цієї  партії,  або  безпартійну  особу,  яка відповідно до статті 9 цього Закону має право бути обраною депутатом.  
3. Партія може висунути:  
1) виборчий  список  кандидатів  у депутати  від партії у

загальнодержавному окрузі у кількості, яка не перевищує 225 осіб;  
2) по  одному  кандидату у депутати в кожному одномандатному окрузі.  
4. Форма виборчого списку кандидатів у депутати  від партії затверджується  Центральною  виборчою комісією не пізніш як за сто двадцять днів до дня голосування. [2, Ст.53]

 Умови реєстрації кандидатів у депутати у загальнодержавному окрузі  
1. Центральна виборча комісія реєструє кандидатів у депутати, включених до виборчого списку партії, за умови отримання нею таких документів:  
1) заяви про реєстрацію  кандидатів у депутати,  підписаної керівником партії та скріпленої печаткою партії;  
2) копій свідоцтва про реєстрацію  партії  та  її  статуту, засвідчених   безоплатно   Міністерством   юстиції України після оголошення про початок виборчого процесу;  
3) рішення вищого  керівного   органу   партії,   прийнятого відповідно до її статуту, про висування кандидатів у депутати, яке повинно містити відомості про осіб,  висунутих кандидатами у депутати із зазначенням їх прізвища,  імені,  по батькові, та бути засвідченим  підписом  керівника  партії  і  скріпленим   печаткою партії;  
4) виборчого списку  кандидатів  у депутати  від партії за формою,  затвердженою Центральною виборчою комісією,  на паперових носіях,   який  повинен  містити  відомості  про  осіб,  висунутих кандидатами у депутати (прізвище,  власне ім'я (всі власні  імена) та  по  батькові (за наявності),  число,  місяць і рік народження, громадянство із зазначенням часу проживання на території  України, відомості  про  освіту,  посада  (заняття),  місце  роботи,  місце проживання,  партійність,  наявність чи відсутність судимості)  та бути  засвідченим  підписом керівника партії і скріпленим печаткою партії, та в електронному вигляді;  
5) заяв осіб, включених до виборчого списку партії, про згоду балотуватися   кандидатом   у   депутати   від   цієї   партії  із зобов'язанням у разі обрання  депутатом  припинити  діяльність  чи скласти  представницький  мандат,  які  відповідно  до Конституції України ( 254к/96-ВР ) та законів України несумісні з мандатом народного депутата України,  та згоду на оприлюднення біографічних відомостей у зв'язку з участю у виборах,  а також із зобов'язанням у   разі   обрання депутатом протягом  місяця  після офіційного оприлюднення результатів виборів передати в управління іншій особі належні   їм   підприємства   та  корпоративні  права у порядку, встановленому законом (або зазначенням, що таких немає);  
6) автобіографій осіб,  на паперових носіях та в електронному вигляді,  включених до  виборчого списку партії,  що обов'язково повинні містити:  прізвище,  власне ім'я (усі власні імена) та  по батькові (за наявності),  число,  місяць,  рік і місце народження, громадянство із зазначенням часу проживання на території  України, відомості про освіту,  трудову діяльність, посаду (заняття), місце роботи,  громадську роботу (в тому  числі  на  виборних  посадах), партійність,  склад  сім'ї,  адресу  місця проживання,  контактний номер телефону, відомості про наявність чи відсутність судимості;  
7) декларації  про майно,  доходи,  витрати і зобов'язання фінансового характеру кожного кандидата у депутати відповідно до статті 57 цього Закону;  
8) документа про  внесення  грошової  застави  відповідно  до статті 56 цього Закону;  
9) по   4  фотографії  кожного з кандидатів,  включених до виборчого списку партії,  розміром 4 х 6 сантиметрів на  паперових носіях та в електронному вигляді;  
10) ксерокопій першої та другої сторінок паспорта громадянина України кожного з кандидатів.  
2. Разом з документами,  передбаченими частиною  першою  цієї статті  партія  подає до Центральної виборчої комісії передвиборну програму партії на паперових носіях, засвідчену підписом керівника партії  і  скріплену  печаткою партії,  та в електронному вигляді, викладену  державною  мовою,  яка  оприлюднюється  на   офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.  
У разі  виявлення  Центральною виборчою комісією розбіжностей  
між виборчим списком кандидатів у депутати від партії, наданому на  
паперовому носії та в електронному вигляді, перевагу має паперовий  
носій.  
3. Центральна  виборча комісія видає особі,   яка   подала документи,  зазначені у частині першій цієї статті, довідку про їх прийняття.  Довідка  має  містити  перелік  прийнятих  документів, число,  місяць і рік,  а також час їх прийняття, посаду і прізвище особи, яка прийняла документи.  
4. Центральна виборча комісія не приймає документи, зазначені у частині першій  цієї  статті,  якщо  вони  подані з порушенням строків, передбачених частиною другою статті 58 цього Закону. [2, Ст.54]

Умови реєстрації кандидатів у депутати   в одномандатних  округах  
1. Центральна  виборча комісія реєструє кандидата у депутати, висунутого партією,  у відповідному одномандатному окрузі за умови отримання нею таких документів:  
1) заяви про реєстрацію  кандидата у депутати,  підписаної керівником партії та скріпленої печаткою партії;  
2) рішення вищого  керівного   органу   партії,   прийнятого відповідно  до її статуту,  про висування кандидата у депутати від партії,  яке  повинно  містити  відомості  про   особу,   висунуту кандидатом  у депутати,  із зазначенням його прізвища,  імені,  по батькові;  
3) заяви особи про згоду балотуватися кандидатом  у депутати від   цієї   партії   (за   підписом  відповідного  кандидата)  із зобов'язанням у разі обрання депутатом припинити діяльність  чи скласти представницький мандат,  які відповідно  до Конституції України ( 254к/96-ВР ) та законів України несумісні з мандатом народного депутата України,  та згоду на оприлюднення біографічних відомостей у зв'язку з участю у виборах,  а також із зобов'язанням у   разі   обрання депутатом протягом  місяця  після офіційного оприлюднення результатів виборів передати в управління іншій особі належні   їй   підприємства   та  корпоративні  права у порядку, встановленому законом (або зазначенням, що таких немає);  
4) автобіографії кандидата в депутати, на паперовому носії та в електронному вигляді,  що обов'язково повинна містити: прізвище, власне ім'я (всі власні імена)  та  по  батькові  (за  наявності), число, місяць, рік і місце народження, громадянство із зазначенням часу  проживання  на  території  України,  відомості  про  освіту, трудову  діяльність,  посаду (заняття),  місце роботи,  громадську роботу (в тому числі  на  виборних  посадах),  партійність,  склад  
сім'ї,   адресу   місця проживання,  контактний  номер телефону, відомості про наявність чи відсутність судимості;  
5) декларації  про майно,  доходи,  витрати і зобов'язання фінансового характеру кандидата у депутати відповідно до статті 57 цього Закону;

6) документа про  внесення  грошової  застави  відповідно  до статті 56 цього Закону;  
7) 4  фотографії  кандидата розміром  4 х 6  сантиметрів на паперових носіях та в електронному вигляді;  
8) ксерокопії першої та другої сторінок паспорта  громадянина України кандидата.  
2. Центральна  виборча комісія реєструє кандидата у депутати, який балотується в одномандатному окрузі в порядку самовисування, за   умови   пред'явлення   ним особисто  одного  із  документів, передбачених пунктами 1 або 2  частини третьої статті  2  цього Закону, та отримання нею таких документів:  
1) заяви про самовисування, датованої днем подання документів для реєстрації його кандидатом у депутати до Центральної виборчої комісії,  із  зобов'язанням у разі  обрання депутатом припинити діяльність чи скласти представницький мандат,  які  відповідно  до Конституції  України ( 254к/96-ВР ) та законів України несумісні з мандатом народного депутата  України,  та  згоду  на  оприлюднення біографічних  відомостей у зв'язку з участю у виборах,  а також із зобов'язанням у  разі  обрання  депутатом  протягом  місяця  після офіційного  оприлюднення результатів виборів передати в управління іншій особі належні йому  підприємства  та  корпоративні  права  у порядку, встановленому законом (або зазначенням, що таких немає);  
2) автобіографії кандидата в депутати, на паперовому носії та в електронному вигляді,  що обов'язково повинна містити: прізвище, власне  ім'я  (всі  власні  імена)  та по батькові (за наявності), число, місяць, рік і місце народження, громадянство із зазначенням часу  проживання  на  території  України,  відомості  про  освіту, трудову діяльність,  посаду (заняття),  місце  роботи,  громадську роботу  (у тому  числі на виборних посадах),  партійність,  склад  
сім'ї,  адресу  місця  проживання,  контактний   номер   телефону, відомості про наявність чи відсутність судимості;  
3) декларації  про майно,  доходи,  витрати і зобов'язання фінансового характеру кандидата у депутати відповідно до статті 57 цього Закону;  
4) документа про внесення  грошової  застави відповідно до статті 56 цього Закону;

5) 4 фотографії кандидата   розміром   4 х 6  сантиметрів   на паперових носіях та в  електронному вигляді;  
6) ксерокопії  першої та другої сторінок паспорта громадянина України кандидата.  
3. Разом з документами,  передбаченими частиною  першою  або частиною  другою  цієї  статті  до  Центральної виборчої  комісії подається в електронному вигляді передвиборна програма кандидата у депутати в одномандатному окрузі,  викладена державною мовою,  яка оприлюднюється  на  офіційному  веб-сайті   Центральної   виборчої комісії.  
4. Центральна   виборча   комісія видає особі,  яка подала документи,  зазначені у частині першій  або  частині  другій  цієї статті,  довідку  про  їх  прийняття.  Довідка має містити перелік прийнятих  документів,  число,  місяць  і  рік,  а  також  час  їх прийняття, посаду і прізвище особи, яка прийняла документи.  
5. Центральна виборча комісія не приймає документи, зазначені у частинах першій та  другій  цієї  статті,  якщо  вони  подані  з порушенням  строків,  передбачених частиною другою статті 59 цього Закону. [2, Ст.55]

Порядок реєстрації кандидатів у депутати у загальнодержавному окрузі  
1. Кандидати у депутати, включені до виборчого списку партії, реєструються  Центральною виборчою  комісією  за умови подання їй документів, передбачених статтею 54 цього Закону.  
2. Подання документів до  Центральної виборчої  комісії  для реєстрації  кандидатів  у  депутати закінчується за сімдесят п'ять днів до дня голосування.  
3. Особа, включена партією до виборчого списку партії, яка на день  подання заяви партії про реєстрацію кандидатів у депутати до Центральної виборчої  комісії   не   подала   заяви   про   згоду балотуватися  кандидатом  у  депутати від цієї партії,  вважається виключеною з виборчого списку партії з дня  подання  заяви  партії відповідно  до  пункту  1  частини  першої статті 54 цього Закону. Заява такої особи про згоду  балотуватися,  подана  після  подання партією зазначеної заяви про реєстрацію кандидатів у депутати,  не  
приймається.  
4. Особа,  включена партією до виборчого списку  партії,  має право до  дня реєстрації  особисто  подати заяву про відкликання своєї заяви  про  згоду  балотуватися  кандидатом  у  депутати.  З моменту   отримання   Центральною   виборчою  комісією  заяви  про відкликання згоди балотуватися кандидатом у  депутати  така  особа вважається  виключеною  із виборчого списку партії.  Про отримання такої заяви Центральна виборча комісія письмово повідомляє  партію не  пізніш  як наступного дня після дня отримання заяви.  Повторна заява особи про її згоду балотуватися від партії не приймається.  
5. Особа,  включена до кількох виборчих списків партій за  її письмовими  заявами  про  згоду балотуватися кандидатом у депутати від цих партій, рішенням Центральної виборчої комісії виключається з усіх виборчих списків, до яких вона була включена.  
6. Центральна  виборча комісія не пізніш як на п'ятий день з дня прийняття заяви про реєстрацію  кандидатів  у депутати  та доданих   до   неї   необхідних  документів  приймає рішення про реєстрацію кандидатів у депутати або про відмову в їх реєстрації.  
7. Перелік та черговість кандидатів у  депутати  у  виборчому списку,  визначені  партією,  не можуть бути змінені після подання документів реєстрації Центральною виборчою комісією.  
8. У разі  реєстрації  кандидатів  у депутати  представнику партії  у Центральній виборчій комісії разом з копією рішення про реєстрацію кандидатів у депутати у триденний строк з дня його прийняття видаються посвідчення кандидатів у депутати за формою, встановленою  Центральною виборчою  комісією.   Виборчий   список кандидатів у депутати партії разом із рішенням про їх реєстрацію в цей же строк оприлюднюється в газетах "Голос України" та "Урядовий кур'єр" та на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії. [2, Ст.58]

      Порядок реєстрації кандидатів у депутати в одномандатних округах  
1. Кандидати у депутати в одномандатних округах  реєструються Центральною  виборчою  комісією  за  умови  подання їй документів, передбачених статтею 55 цього Закону.  
2. Подання документів до  Центральної виборчої  комісії для реєстрації  кандидатів  у депутати закінчується за сімдесят п'ять днів до дня голосування.  
3. Особа,  яка на день подання заяви партії про реєстрацію її кандидатом  у депутати  до Центральної виборчої комісії не подала заяви про згоду балотуватися  кандидатом  у депутати  від цієї партії,  вважається такою,  що відмовилася від балотування,  з дня подання заяви  партії  відповідно  до  пункту  1  частини   першої статті 55 цього Закону.  Заява такої особи про згоду балотуватися, подана після отримання Центральною виборчою  комісією  від  партії заяви про реєстрацію кандидатів у депутати та інших документів, не приймається.  
     Особа, яка на день подання до  Центральної  виборчої  комісії  
документів   про   реєстрацію   її   кандидатом   у   депутати   в одномандатному окрузі у порядку самовисування не подала заяви  про самовисування, вважається такою, що відмовилася від балотування, з дня подання документів для реєстрації  її  кандидатом  у  депутати відповідно  до  статті  55  цього  Закону.  Заява  такої особи про самовисування,  подана  після   отримання   Центральною   виборчою комісією інших документів, не приймається.  
4. Особа,  яка висунута  партією кандидатом  у депутати  в одномандатному окрузі, має право до дня реєстрації відкликати свою заяву про згоду балотуватися кандидатом у депутати.  З моменту отримання Центральною виборчою  комісією  заяви про відкликання згоди балотуватися  кандидатом  у депутати така особа вважається такою,  що відмовилася від балотування.  Про отримання такої заяви Центральна   виборча   комісія письмово  повідомляє  партію,  яка висунула кандидата в депутати в одномандатному окрузі,  не  пізніш як наступного дня після дня отримання заяви.  Повторна заява особи про її згоду балотуватися не приймається.  
     Особа, яка висунута кандидатом у  депутати  в  одномандатному окрузі  у  порядку  самовисування,  має  право  до  дня реєстрації відкликати свою заяву про самовисування кандидатом у  депутати.  З моменту   отримання   Центральною   виборчою  комісією  заяви  про відкликання заяви про самовисування така особа  вважається  такою, що   відмовилася   від   балотування.  Повторна  заява  особи  про самовисування кандидатом у депутати не приймається.  
5. Центральна виборча комісія у разі встановлення,  що  особа висунута  кандидатом  у депутати в одному із одномандатних округів за її письмовою заявою про згоду  балотування  від  партії  або  у порядку  самовисування  одночасно висунута кандидатом у депутати в іншому одномандатному окрузі за  її  письмовою  заявою  про  згоду балотування  кандидатом  у  депутати  від  партії  або  в  порядку самовисування,  приймає рішення про відмову у реєстрації  або  про скасування   реєстрації   такої  особи  кандидатом  у  депутати  у відповідних одномандатних округах.  
6. Центральна виборча комісія не пізніш як на п'ятий  день  з дня прийняття документів, передбачених частинами першою або другою статті 55 цього Закону, приймає рішення про реєстрацію кандидата у депутати   в   одномандатному   окрузі  або про відмову в його реєстрації.  
7. У разі  реєстрації  особи   кандидатом   у   депутати   в одномандатному  окрузі  Центральна  виборча комісія разом з копією рішення про реєстрацію цього  кандидата  у  депутати  у  триденний строк  з дня його прийняття видає посвідчення кандидата у депутати за   формою,   встановленою   Центральною    виборчою    комісією. Повідомлення  про реєстрацію кандидата у депутати в одномандатному окрузі разом із рішенням  про  його  реєстрацію  в  цей  же  строк оприлюднюється  Центральною  виборчою  комісією  в регіональних чи місцевих друкованих засобах масової інформації.  
8. Перелік   кандидатів   у   депутати,   зареєстрованих    в одномандатному  окрузі,  із  зазначенням прізвища,  власного імені (всіх власних імен),  по батькові (за наявності),  місяця,  року і місця  народження,  громадянства із зазначенням часу проживання на території України,  відомостей про освіту, посаду (заняття), місце роботи, партійність, місця проживання, відомостей про наявність чи відсутність судимості, суб'єкта висування у семиденний строк після закінчення  реєстрації  кандидатів  у  депутати  в  одномандатному окрузі оприлюднюється  Центральною  виборчою  комісією  в  газетах "Голос  України",  "Урядовий  кур'єр"  та  на офіційному веб-сайті  
Центральної виборчої комісії. [2, Ст.59]