Понятие, объекты, субъекты и содержание права собственности граждан

 

Земля может предоставляться  гражданам Беларуси в частную собственность для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома в пределах от 0,05 до 0,15 гектара в городах и от 0,15 до 0,25 гектара в сельских населенных пунктах, поселках городского типа [3; стст. 34, 70, 72—73].

Таким образом, количество и размеры земельных участков, находящихся в собственности или на иных вещных правах граждан, ограничиваются законом.

При осуществлении права  собственности и других вещных прав на землю на гражданах лежит ряд обременении. Так, они обязаны повышать плодородие земли; применять природоохранные технологии производства; осуществлять меры по охране земель; иным образом эффективно осуществлять землепользование; обеспечивать предоставление земельных сервитутов [3;ст. 65].

Земельный сервитут устанавливается для обеспечения прохода, проезда через соседний, а в некоторых случаях — через другой земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также иных нужд.

Собственник земельного участка, обремененного  сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законодательством, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование земельным участком [3;ст. 13].

При необходимости граждане вправе производить между собой обмен земельными участками, находящимися у них на праве пожизненного наследуемого владения или собственности.

Сделки по отчуждению земель, находящихся у граждан на праве пожизненного наследуемого владения и иного пользования, недействительны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7 ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ИМУЩЕСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ

 

Граждане, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность, расширяют свою субъективную правоспособность за счет приобретения права на осуществление отдельных видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии).

Имущество граждан, используемое ими для осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, не отделяется от их имущества, используемого в бытовых и иных целях. Все имущество, принадлежащее таким гражданам на праве собственности, подчинено единому правовому режиму.

Это значит, что при  обращении взысканий на имущество индивидуального предпринимателя по его коммерческим обязательствам кредиторы вправе обратить свои требования на любое имущество гражданина индивидуального предпринимателя. Претензии кредиторов погашаются в полном объеме за счет всего личного имущества гражданина, за исключением той его части, которая не подлежит конфискации.

Из сказанного следует, что степень имущественной ответственности индивидуальных предпринимателей повышенная в сравнении с другими лицами. Так, у граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность в форме юридического лица, личное имущество и их ответственность отделены от имущества и ответственности учрежденного ими юридического лица. По общему правилу, учредители и созданные ими юридические лица не отвечают по обязательствам один другого. Тем самым долги юридических лиц не возлагаются на личное имущество их учредителей, кроме случаев, установленных законом.

В связи с осуществлением государством социальной направленности регулирования экономической деятельности право собственности граждан индивидуальных предпринимателей обременено публичными и иными социальными интересами [2; ст.2].

 

8  ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ КРЕСТЬЯНСКИХ

(ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ

 

Предпринимательская деятельность граждан в сельском хозяйстве может осуществляться на условиях индивидуальной предпринимательской деятельности или в форме юридического лица. При осуществлении сельскохозяйственной деятельности супругами на условиях индивидуальной предпринимательской деятельности право собственности на доходы от этой деятельности подчинено режиму общей совместной собственности, если по договору между супругами не установлено иного.

Законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве в Республике Беларусь установлено, что крестьянское (фермерское) хозяйство создается в форме юридического лица, участники которого имеют обязательственные права на имущество данного хозяйства. В собственности фермерского хозяйства как юридического лица в Беларуси могут находиться не только средства производства, но и унитарные предприятия. Оно же может быть участником хозяйственных обществ.

Крестьянское (фермерское) хозяйство как юридическое лицо может создаваться одним лицом  или членами семьи, которые определяются в соответствии с законодательством  о браке и семье.

Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства граждане могут получить на праве пожизненного наследуемого владения до 100 гектаров сельскохозяйственных земель. При необходимости дополнительное землепользование осуществляется на условиях аренды.

При выходе из крестьянского хозяйства его участники не имеют права на выдел в натуре имущества. Выделяющийся может претендовать только на получение денежной компенсации, соразмерной стоимости его доли в имуществе хозяйства.

Раздел земли, унитарных  предприятий и средств производства допустим при прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства путем реорганизации в форме выделения или разделения, а также при ликвидации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9 ОСНОВАНИЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАН

 

В собственность граждан поступают доходы, полученные в результате трудовой деятельности в общественной системе хозяйства, занятия предпринимательской деятельностью, в рамках крестьянского (фермерского) хозяйства. Денежные средства поступают в собственность граждан из общественных фондов потребления (пенсии, государственные пособия, стипендии, различные премии), а также в результате выигрыша по облигациям государственных займов. Собственностью граждан становятся доходы от средств, вложенных в кредитные учреждения, дивиденды, полученные собственниками акций, других ценных бумаг. Продукция личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества используется для удовлетворения личных потребностей граждан и членов их семей. Излишки этих продуктов реализуются гражданами, а за счет полученных денежных средств приобретаются другие объекты собственности граждан.

Среди наиболее распространенных способов приобретения права собственности граждан гражданско-правовые способы занимают центральное место.

Правоотношения собственности граждан возникают, изменяются, прекращаются при наличии определенных оснований - юридических фактов - в соответствии с требованиями закона. Перечень таких юридических фактов достаточно широк, но для приобретения права собственности граждан характерны юридические действия, которые составляют понятие способов приобретения (прекращения) права собственности. В большинстве случаев приобретение права собственности одним субъектом влечет за собой прекращение его у другого. Иначе говоря, одни и те же основания могут быть одновременно основаниями приобретения и основаниями прекращения права собственности граждан, например договор купли-продажи, дарения, мены [9; c. 636].

К первоначальным основаниям приобретения (возникновения) права собственности граждан относятся:

• создание вещи, на которую ранее не существовало право собственности - новая вещь [2; п. 1 ст. 219, 220];
• переработка [2; ст. 221]; при наличии определенных условий - самовольная постройка [2; ст. 223];
• обращение в собственность общедоступных для сбора вещей [2; ст.222];
• приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или утратил свое право [2; п. 3 ст. 219; ст. 226, 227, 229, 232, 234, 235].

К производным способам приобретения права собственности граждан относится приобретение этого права на основании договора или иной сделки [2; п.2 ст. 219] и в порядке наследования [2; п.2 ст. 219].

Приобретение имущества по гражданско-правовой сделке является наиболее распространенным способом возникновения права собственности граждан. По этому основанию граждане приобретают имущество, необходимое для ежедневного потребления и длительного пользования, для осуществления предпринимательской деятельности (например, договор купли-продажи, дарения, подряда, ренты). Граждане получают в собственность имущество по наследству, а также денежные средства за использование созданных ими объектов интеллектуальной собственности.

Все вышеперечисленные способы приобретения права собственности граждан являются общими способами приобретения права собственности независимо от ее формы. Некоторые из способов приобретения права собственности граждан имеют свои особенности.

К первоначальным способам приобретения права собственности граждан относится получение плодов,  продукции и доходов от находящихся в собственности и используемых собственником вещей, если иное не предусмотрено законодательством [2; ст. 136]. Плоды, - это вещи, полученные в результате естественного развития другой вещи (шерсть и молоко животных, их приплод, урожай сада). Доходы - это денежные суммы, полученные от использования вещи (например, арендная плата), и проценты, начисленные за хранение денег в кредитном учреждении.

Приращение, которое представляет собой приобретение собственником одной вещи права собственности на другую вещь вследствие присоединения ее к первой вещи (являющейся главной), встречается редко и допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.

Основанием возникновения права собственности граждан является также присвоение общедоступных для сбора вещей (ягод, грибов, лекарственных растений, лов рыбы, животных и т.д.), если это разрешено законодательством, собственником или установлено местным обычаем [2; ст.222].

Гражданам в большей степени, чем другим субъектам гражданских правоотношений, свойственно приобретение права собственности на потерянную вещь [2; ст.228] и безнадзорных животных [2; ст.231].. Конечно, лицо, нашедшее вещь или задержавшее безнадзорных животных, обязано действовать в соответствии с правилами, установленными ст.228 ГК и ст.231 ГК, и в результате возвратить найденное. Вместе с тем по истечение шести месяцев с момента заявления о находке или о задержании безнадзорных животных в милицию или орган местного управления и самоуправления, если управомоченное лицо не будет установлено и не заявит о своем праве, лицо, нашедшее вещь или содержащее животное, приобретает на них право собственности, если не откажется от этого права [2; ст. 229].

Устанавливая практически одинаковые правила на приобретение права собственности на находку и безнадзорных животных, законодатель тем не менее соблюдает принцип гуманного отношения к животным. Прежний собственник может потребовать возврата животного, если оно сохранило к нему привязанность или имеются доказательства, свидетельствующие о жестоком либо ином ненадлежащем обращении с животным нового собственника [2; п.2 ст.232]. Новый и прежний собственник самостоятельно определяют условия соглашения о возврате животного, а при не достижении соглашения вопрос решается судом.

В качестве разновидности первоначального способа приобретения права собственности на новую вещь выступает приобретение права собственности на вновь возводимое недвижимое имущество. Применительно к гражданам таким имуществом в большинстве случаев выступает индивидуальный жилой дом.

Приобретению права частной собственности граждан на еще не построенный жилой дом предшествует получение будущим собственником земельного участка. Правоотношения, возникающие в связи с предоставлением земельного участка, имеют сложную структуру и регулируются административным, земельным и гражданским правом.

Земельные участки в собственность, владение и пользование граждан предоставляют сельские (поселковые), городские (городов областного подчинения и г. Минска), районные исполнительные и распорядительные органы. Предоставление земельных участков производится на основании проекта отвода земель [3; ст.25]. На основании решения местного На основании решения местного исполнительного и распорядительного органа о выделении земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома оформляется Государственный акт на право пожизненного наследуемого владения землей или на право частной собственности (п. 1 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 9 ноября 1993 г. «О Государственных актах на право частной собственности на землю, владение и пользование землей»).

Действующим законодательством декларируется принцип: каждый гражданин Республики Беларусь имеет право получить земельный участок и построить для себя и своей семьи жилой дом. В Указе Президента Республики Беларусь от 15 февраля 1995 г. № 64 «Об обеспечении граждан земельными участками» устанавливается, что земельные участки предоставляются, как правило, гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Для строительства жилого дома граждане вправе объединяться в жилищно-строительные коллективы индивидуальных застройщиков Граждане могут осуществлять строительство за счет собственных сбережений, заемных средств, а также при финансовой поддержке со стороны государства, которая обеспечивается путем кредитования, субсидирования, выпуском жилищных облигаций.